Можно ли сдавать государственную квартиру. Как сдать внаём квартиру

По законодательству, в юридическом значении сдавать в аренду квартиру которая не приватизирована невозможно. Ведь сдавать жилье имеет право только лишь его собственник. Хотя, все-же закон предусматривает такую возможность для гражданина, который проживает в арендованной квартире на основании договора соцнайма. Но лишь только в качестве сдачи этого жилья в поднаем. Это все возможно при наличии письменного согласия от законного наймодателя, а также согласия всех членов семьи нанимателя.

Кроме всего этого, на первого проживающего должна приходиться хотя бы минимальная учетная норма жилищной площади. Очень важно знать, что договор поднайма заключить невозможно, если поднаниматель страдает одним из хронических заболеваний, перечень которых имеется в законе.

После получения согласия собственника и домочадцев нанимателя, можно заключать договор поднайма. Даже достаточно простой письменной формы. При наличии желания, конечно же, можно обратиться к хорошим юристам, они создадут более точный и грамотный текст.

Копия этого договора всегда передается основному наймодателю. Очень важно в договоре поднайма указать лица, которые будут в дальнейшем проживать с поднанимателем. Если же срок действия данного договора не установлен, то по умолчанию он действителен на протяжении года.

Выходит что, с точки зрения закона, право сдать не приватизированную квартиру есть, но реализовать его почти невозможно. Ведь почти нет семей которые могут похвастаться жильем, где на каждого человека приходится больше нормы учетной жилплощади.

Наш ответ – однозначно «Да» .
В наши дни сдача жилплощади в аренду является источником стабильного, а иногда и основного дохода для многих собственников , особенно это относится к пенсионерам.

Те, кто заключил соглашение о социальном найме , являются арендаторами помещения.

Чтобы сдать муниципальную квартиру третьим лицам, согласно статье 76 ЖК РФ , необходимо подойти в органы местной власти для получения письменного разрешения на предоставление помещения в наем от владельца, то бишь – муниципалитета.

Важно! Для того, чтобы получить согласие собственника, следует составить заявление, адресованное руководителю данного управления и отнесли его в орган местной власти.

Данный документ следует подписать всем людям, которые прописаны в договоре социального найма, а также понадобятся подписи от будущих квартиросъемщиков.

Решение податель заявления получает в течении десяти рабочих дней. Обратите внимание, если вы получили отказ – он должен быть аргументирован .

Необходимые документы и порядок действий

После того, как вы получили письменное разрешение сдавать в наем неприватизированную квартиру, можно приступать к составлению договора найма. Для это потребуются паспорта обеих сторон — участников соглашения, административное решение о праве сдавать муниципальную квартиру и договор социального найма арендатора.

Соглашение о поднайме жилплощади обязательно должно быть заключено в письменной форме . После этого его необходимо зарегистрировать в ЖЕУ. Следует помнить, что субарендатор не имеет самостоятельного права пользования муниципальной квартирой.

Так же, как и арендатор, он не может ее продать, подарить, обменять.

Жилплощадь должна быть использована строго для личного проживания поднанимателя, и ни для каких иных целей не использоваться.

Ответственность перед муниципалитетом, несмотря на имеющийся договор о поднайме , в любом случае будет по закону ложиться только на плечи наймодателя.
В том случае, если между наймодателем и субарендатором заключен стандартный договор найма, муниципалитет в известность не поставлен, а соглашение не зарегистрировано – действия нанимателя могут быть расценены как неправомерные .

Важно! Жилплощадь может быть изъята органами местного самоуправления на основании условий договора социального найма.

Договор аренды муниципальной собственности

Сам договор поднайма будет состоять из следующих положений :


Особенности и нюансы

Важно! Как утверждают юристы, сдавать в аренду неприватизированную квартиру для собственника — дело весьма рискованное.

Такие соглашения бывают трех видов :

  • Брежневские .

    В них указано, что в том случае, если арендатор сдает муниципальную жилплощадь в поднаем ради получения личной прибыли и нетрудового дохода, то помещение подлежит немедленному изъятию в пользу государства.

  • Черненковские .

    Указывается, что сдавать квартиру в субаренду можно в соответствии с ЖК РФ. Однако, если органами власти будет установлено сокрытие налогов или систематическое предоставление жилплощади в поднаем, ради получения личной прибыли, то арендатора ждет выселение, а квартира будет изъята в судебном порядке .

  • Новые .

    Регламентируются разделом III ЖК РФ . Сдавать социальную квартиру в субаренду разрешается, даже в случае получения нетрудового дохода .


Сдавая в поднаем свою муниципальную квартиру (например, служебную) и имея на руках брежневский соц. договор , арендатор может отхватить немало проблем.

Он может стать участником изнурительных судебных тяжб с местным органом самоуправления, в ходе которых он имеет практически нулевые шансы сохранить за собой муниципальную жилплощадь.

Поднанимателю же максимум, что может грозить – это выселение.

Коммерческий и социальный найм такого жилья

Соглашение о социальном найме жилплощади составляется в соответствии со статьей 60 ЖК РФ. Согласно этому документу, наймодатель предоставляет нанимателю жилплощадь для временного проживания .

Статья 60 ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения

  • По договору социального найма жилого помещения одна сторона — собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
  • Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
  • Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Важно! Договор заключается на определенных условиях (безвозмездное пользование), в нем четко прописываются права и обязанности сторон.

Наймодатель так же имеет право предоставлять в поднаем недвижимость, находящуюся в собственности у муниципалитета или государственного жилищного фонда. В этом случае наймодатель будет выступать, как уполномоченное лицо-представитель собственника, действующий на основании договора соцнайма. В большинстве случаев такие договора заключаются без определенного срока действия .

Коммерческий найм жилья подразумевает под собой соглашение между поднанимателем и наймодателем, которое предполагает возмездную аренду . Чаще всего поднанимателем в таких соглашениях может выступать только физическое лицо.

Юридическим лицом коммерческий договор найма может быть заключен лишь в том случает, если жилплощадь будет использоваться субарендатором для личного проживания . Объектом коммерческого найма квартиры может выступать не обязательно вся жилплощадь, но и отдельная ее часть .

В многоквартирных постройках при оформлении коммерческого договора найма муниципального жилья в соглашении прописывается не только сама квартира, но и места общего пользования (подъезд, лифт и так далее) и несущие конструкции.


Плата за муниципальное жильё будет полностью зависеть от характера заключенного вами договора аренды квартиры.

Если вы подписываете соглашение о социальном найме, то скорее всего жилплощадь вам передадут безвозмездно , оплачивать придется лишь счета за коммунальные услуги.

А вот договор коммерческого типа будет содержать фиксированную стоимость аренды в месяц, установленную наймодателем.

Важно! Из всего вышесказанного следует, что сдавать неприватизированную квартиру можно.

Однако, перед этим следует внимательно перечитать договор имеющегося соцнайма на наличие подводных камней.

Обязательно следует составить соглашение с субарендатором в письменном виде и зарегистрировать его. В противном случае, ваши действия по предоставлению жилья третьим лицам могут быть расценены, как способ получения личной выгоды и укрывательство прибыли от налогов .

Если это будет установлено, муниципальную квартиру у вас могут изъять в пользу государства в судебном порядке.

Согласно закону аренда неприватизированной квартиры в юридическом ее значении невозможна , так сдавать жилье в аренду может только собственник (также возможен договор субаренды, но арендатор обладает правами, отличными от прав нанимателя по договору соцнайма).

Можно ли сдавать неприватизированную квартиру?

Закон предусматривает такую возможность гражданина, проживающего в квартире на основании договора соцнайма , как сдача этого жилья в поднаем. Однако это осуществимо при соблюдении таких условий:
  1. Получено согласие на поднайма от наймодателя. Данный документ оформляется письменно.
  2. Получено согласие от членов семьи нанимателя, с которыми он проживает на одной площади. Также согласие должно быть зафиксировано на бумажном носителе.
  3. На одного проживающего не должно быть менее учетной нормы жилплощади, то есть если семья из четырех человек проживает на площади 40 м2, она уже не можете заключить договор поднайма, так как даже при наличии четырех жильцов норма не соблюдена.

Также не удастся заключить договор поднайма, если поднаниматель страдает тяжелой формой какого-либо хронического заболевания , перечень которых закреплен в законе.

Процесс заключения договора поднайма

Если получено согласие собственника жилья и домочадцев нанимателя квартиры , можно заключать договор поднайма. Достаточно простой письменной формы, чтобы он считался действительным. При его заключении можно обратиться к юристам, которые составят для вас текс договора и дадут необходимые пояснения.

Ищите ответ? Задайте вопрос юристам!

9476 юристов ждут Вас Быстрый ответ!

Задать вопрос

Экземпляр договора обязательно передается наймодателю . Очень важно, чтобы в договоре поднайма были указаны лица, которые будут проживать с поднанимателем. Срок на который заключается договор может быть не указан, в этом случае договор действителен в течение одного года.

Теперь ни у кого не возникнет вопроса: можно ли сдавать неприватизированную квартиру в поднаем? Конечно, с точки зрения закона такое право существует, но вот на практике его реализовать практически невозможно, так как очень немногие семьи могут похвастать тем, что живут в такой квартире, где на каждого человека приходится более учетной нормы предоставления жилья .

Аренда неприватизированной квартиры невозможна, так как это прерогатива собственника, а не нанимателя жилого помещения. Таким образом, мы делаем вывод, что если семья хочет получать доход от сдачи жилья другим физическим лицам, лучше приватизировать квартиру, это избавит от лишних ограничений, установленных при сдачи неприватизированного жилья в поднаем.

Законодатели осенью 2013 года во втором чтение приняли законопроект о некоммерческом найме жилья. Предполагается, что утверждение этих норм сможет решить квартирный вопрос для многих россиян.

Авторы законопроекта советуют гражданам, которым требуется улучшение жилищных условий, прибегнуть к некоммерческому найму жилья, которое находится в распоряжении у города или муниципалитета. Планируется, что ежемесячная плата за подобное жильё будет сравнительно невысокой - от 8 до 15 тысяч рублей в месяц, в зависимости от размеров недвижимости.

Для того, чтобы семья могла принять участие в этой программе, нужно доказать, что членов этой семьи не дает возможности приобрести недвижимость или взять ее в ипотеку. Кроме того, начав снимать жильё у государства, арендатор лишается своего места в очереди на улучшение жилищных условий. К тому же, ни пересдать, ни сменить квартиру арендатор не имеет права. К нарушителям правил создатели намерены применять штрафные санкции. Сейчас минимальный срок найма равен одному году.

Механизм социального найма

Во-первых, нормы договоров социального найма жилья регламентируются региональными законами. Основное изложено в Жилищном кодексе РФ, но региональные власти могут вносить поправки, если они не противоречат федеральным требованиям.

Социальным называют жильё, которое принадлежит государству или муниципалитету и предоставляется ими гражданам по договору бессрочного социального найма.

Для того чтобы получить социальные квадратные метры, нужно соответствовать требованиям, суметь подтвердить документально свои права на улучшение жилищных условий и запастись терпением.

В Москве предъявлять требования на получение социального жилья имеют право лишь малоимущие, а в Санкт-Петербурге также многодетные семьи с тремя и более детьми, ветераны Великой Отечественной войны или боевых действий, инвалиды, Герои Советского Союза, реабилитированные коренные ленинградцы, которые утратили жильё городе во время репрессий.

Претендентам на получение жилья на условиях социального найма, нужно собрать документы:

Заявление по установленному образцу (документ опубликован на сайте Департамента жилищной политики и жилого фонда Москвы);

Паспорт заявителя и членов его семьи старше 14 лет и свидетельства о рождении детей;

ИНН каждого совершеннолетнего члена семьи;

Документы, определяющие состав семьи (свидетельства о заключении брака, рождении детей);

Единый жилищный документ на квартиру, где проживает заявитель;

Документы, подтверждающие виды и размер совокупного дохода семьи (в первую очередь, справки 2-НДФЛ, а также трудовые книжки; полный перечень документов о доходах содержит более 20 пунктов и охватывает все возможные источники получения дохода от стипендий до доходов от акций);

Документы, подтверждающие наличие в собственности членов семьи имущества, подлежащего налогообложению, кроме помещений, пригодных для проживания (права собственности на земельный участок, дачу, гараж, транспортное средство и т.д.).

На учёт в Москве в качестве нуждающихся в социальном жилье ставятся малоимущие граждане Российской Федерации, имеющие срок проживания на территории Москвы в общей сложности не менее 10 лет и не ухудшавшие свои жилищные условия за последние 5 лет. Образцы документов, необходимых для оформления, размещены на сайте Департамента жилищной политики и жилого фонда Москвы.

Основными условиями для того, чтобы семью признали нуждающейся в жилом помещении, являются одна из таких ситуаций:

1. Площадь жилого помещения на каждого члена семьи меньше учетной нормы (в Москве норма составляет 10 кв.метров на человека в отдельной квартире и 15 кв.метров в коммуналке; в Санкт-Петербурге - 9 кв.метров);

При этом надо учитывать, что при нахождении площади, приплюсовывается площадь жилья, находящегося в собственности у каждого из лиц, перечисленных в заявлении о постановке на учет.

2. Семья проживает в ветхом и не подлежащем ремонту жилье;

3. В коммуналке проживает тяжело больной в хронической форме жилец;

4. В доме отсутствует хотя бы одно из жизненно необходимых удобств (электричество, водопровод, канализация, отопление, ванна или душ, газовая или электрическая плита, горячее водоснабжение или газовая колонка);

5. Члены семьи имеют жилья, не являются его собственниками, но имеют право проживания на территории Москвы и могут это доказать;

Нормы площади жилья по договору социального найма

Размеры жилья, которые предоставляются по договору социального найма, различные в зависимости от региона.

В Москве норма на семью:

Из одного человека - однокомнатная квартира площадью до 36 кв. метров;

Из 2 человек - супругов - однокомнатная квартира площадью от 36 до 44 кв. метров;

Из 2 человек, не являющихся супругами - двухкомнатная квартира площадью от 36 до 50 кв. метров;

Из 3 человек - двухкомнатная квартира площадью от 54 до 62 кв. метров;

Из 3 человек, среди которых нет супругов - трехкомнатная квартира площадью от 54 до 74 кв. метров;

Из четырех и более человек - метраж по 18 кв. метров на человека.

На предоставление дополнительной площади при предоставлении жилья имеют право граждане с определенными заболеваниями.

Обязанности и права жильцов квартир социального найма

Социальное жилье не может быть продано, подарено или передано по наследству. Наниматель должен вовремя вносить плату за квартиру и коммунальные услуги. Если жилец хочет сделать перепланировку, то ее нужно будет согласовать с собственником - городом.

Для того, чтобы получить регистрацию в квартире, занимаемой по соцнайму, обязательно нужно получить согласие города. Муниципалитет вправе отказать в регистрации, если на одного человека будут приходиться менее 10 кв. метров - это считается ухудшением условий проживания остальных жильцов. Но наниматель может зарегистрировать несовершеннолетних детей.

Предлагаемая схема процесса аренды социального жилья не самый доступный путь к желаемым квадратным метрам. Можно ожидать, что новые законопроекты сделают социальное жильё доступнее, а процесс сбора документов проще.