Подъезд в многоквартирном доме считается «общедомовой территорией». Как и любое помещение, подъезд дома требует уборки: подметания и мытья полов, уборки подоконников, мытья окон, ухода за чистотой стен и потолков. Во многих случаях этим занимаются сами жильцы. Распределяют дежурства по квартирам, скидываются для уплаты уборщице или находят другие варианты следить за чистотой своей парадной.

Все вроде бы правильно, жить надо в чистоте, это понимает каждый. Проблема тут в том, что жильцы оплачивают эту работу, платят за уборку подъезда ежемесячно, а потом выполняют ее сами.

Автор этих строк несколько лет проработал в отделе ЖКХ муниципалитета, в управляющих компаниях, также мне пришлось потратить несколько лет на борьбу с управляющими компаниями и отстаивание прав собственников квартир. Давайте рассмотрим законы, регламентирующие этот процесс и то, как это работает в реальной жизни. Или придется составлять график уборки подъездов в многоквартирном доме, где будут прописаны фамилии жильцов. Это оговаривается на .

Нормы уборки подъездов в многоквартирном доме описаны в трех нормативных актах Российской федерации.

Постановление Правительства РФ № 290 (27.02.2017) — это постановление регламентирует деятельность ТСЖ и Управляющих компаний.

Пункт 23 разбирает работу организаций по содержанию подъездов в чистоте. В нем перечисляются места подлежащие уборке:

• тамбуры;
• холлы;
• коридоры;
• галереи;
• лифты;
• лестничные площадки;
• подоконники;
• окна;
• окна;
• перила лестниц;
• почтовые ящики;
• и многое другое.

Нормативы уборки подъездов многоквартирных домов устанавливаются неслучайно. Уборка подразделяется на сухую и влажную. Постановление прямо утверждает — убирать наши с вами подъезды обязана Управляющая компания или ТСЖ.

Как мы с вами понимаем, мало сказать: надо делать. Необходимо еще регламентировать сроки и периодичность этой работы. Постановление правительства этот порядок не устанавливает, зато четко и ясно делегирует это право самим собственникам помещений .

В постановлении есть «Правила оказания услуг и выполнения работ». В них перечислены методы и способы определения периодичности и график уборки подъезда:

Решение собрания владельцев. Помните, что решение должно быть зафиксировано в протоколе собрания, и каждый собственник имеет право получить заверенную копию такого протокола. Периодичность и сроки уборки общедомовых помещений могут быть отражены в договоре управления вашим домом.

Случается, что собственники подписали договор, не зная о своих правах, и заключили договор, по которому уборка подъезда жилого дома не проводится. Если вы попали в такую ситуацию не расстраивайтесь. Вы можете обратиться в суд и признать договор недействительным, на основании того, что он не соответствует «Постановлению правительства № 290» (постановление то ясно говорит, что уборка в подъездах быть ДОЛЖНА, а ваш договор утверждает обратное), и не соответствует ГОСТу России № 51 617 и «Правилам и нормам техэксплуатации жилфонда № 170"о которых мы поговорим ниже.

«ГОСТ России № 51 617 о жилищно-коммунальных услугах» правила и нормы уборки подъездов не расписывает. Он лишь дает ссылку в пункте 4.10 на приказ Госкомархитектуры СССР от 1988 года и Санитарные правила содержания территории населенных мест СССР, также от 1988 года.

Именно поэтому видимо, в большинстве материалов, которые мне встречались в интернете, авторы про периодичность уборки в подъездах пишут сроки и виды деятельности, приставляя к ним словечко «рекомендовано». Рекомендую закрывать такие сайты сразу и не тратить на них свое время. Рекомендация это не законное требование, а доброе пожелание.

Мы же с вами рассматриваем в этой статье четкие, ДЕЙСТВУЮЩИЕ И РАБОТАЮЩИЕ законы, которые помогут нам отстоять свои права в суде .

Правила и нормы техэксплуатации жилфонда № 170. Этот документ, утвержденный Госстроем 27 сентября 2003 года, также поможет нам разобраться в государственном регулировании уборки общедомовых площадей.

В этом документе имеется Глава III . «Содержание помещений и придомовой территории ». Если вы готовитесь к противостоянию с управляющей компанией, обязательно найдите этот документ и очень внимательно изучите его . Нас в нем, в первую очередь интересует пункт 3.2.7 . В нем черным по белому прописаны сроки и периодичность уборки внутридомовых помещений:

Сухую уборку и мойку пола лестничных площадок и маршей, а также обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов и т. д. следует производить не реже чем через пять дней. Сухую уборку и мойку стен — не менее двух раз в год. Мокрую уборку всех поверхностей необходимо выполнять не реже одного раза в месяц.

Проанализировав несколько десятков статей о том, как нужно платить управляющей компании за уборку подъездов (должно ли это идти отдельной строчкой или наоборот уже входит в услугу содержание жилья) я впал в ступор от неграмотности ответов и псевдоюристов, которые пытаются запутать население. Поэтому попробую разъяснить основной момент, который на первый взгляд в разъяснениях не нуждается.

Вы живете в ВАШЕМ доме и именно ВЫ устанавливаете в этом доме ПРАВИЛА .

Конечно, они не должны противоречить российскому законодательству, но этот дом именно ВАШ, а не управляющей компании. Чаще всего, по моему опыту, именно управляющая компания навязывает тариф для жильцов, зачастую просто обманывая их. Генеральная уборка подъезда вообще проводится по завышенным расценкам — это неправильно и нечестно!

Как Управляющая компания обманом навязывает тариф жильцам.

Раз в год, депутаты муниципальной думы принимают тариф содержания жилья. Управляющие компании выходят к населению и, показывая этот документ заявляют: «Вот тариф, официально принят в мэрии, печать, подписи и т. д. Мы не причем, будем собирать с вас по столько, давайте зафиксируем это на собрании».

Но, депутаты принимают тариф не для вашего дома , а для квартир находящихся в собственности муниципалитета. Запомните: ВАС ЭТОТ ТАРИФ НИКАК НЕ КАСАЕТСЯ . Он для других квартир. Если в Вашем доме и найдется одна-две муниципальные квартиры, то платить они будут не по тарифу принятому депутатами, а по тарифу установленному ВАМИ . Потому, что Ваш протокол собрания более важный документ, чем решение депутатов вашей городской думы.

Теперь к ответу на вопрос о том, входит ли уборка подъезда в содержание жилья. Ответ на этот вопрос дает собрание собственников (то есть вы сами) и принимается решением 50% +1 м кв. (при принятии решения на собраниях голосуют не поднятием рук, а квадратными метрами собственников). Будет так, как вам нравится. Хотите, войдет отдельной строкой, хотите, нет.

Возможно, у вас появился закономерный вопрос:

Да можете, в практике моей работы один дом опустил стоимость обслуживания до 3 рублей 70 копеек (в то время, когда установленный муниципалитетом тариф был 11 рублей 40 копеек за метр квадратный) и управляющая компания этот тариф приняла. Было также несколько случаев, когда управляющие компании отказывались обслуживать дома по тем тарифам, которые установили жильцы и разрывали с ними договор.

Вас не должно волновать отдельной строчкой идет эта услуга или нет. Важным для вас должна быть суммарная стоимость услуги и качество ее выполнения. Вы покупатель услуги. В вашем городе есть несколько управляющих компаний, которые просто мечтают обслуживать ваш дом и зарабатывать на этом, возможно зарабатывать в хорошем смысле, не обманывая, с пользой для всех. Идите к ним с предложениями и заранее говорите, что цена имеет значение. Или устройте аукцион между организациями. Или установите цену сами, ту которую считаете правильной.

Жалоба на уборку в подъезде — образец

Допустим, с ценами за услуги вы разобрались. Все устраивает. Но вдруг выяснилось, что на бумаге все прекрасно, деньги платятся, а полы грязные. Уборщица для вас мифический персонаж, про который вы много слышите, но никогда не видите и все печально.

Решить проблему можно двумя способами:

1. Первый — договориться. Управляющая компания заинтересована в вашем доме. Сходите к директору и честно скажите ему, что не будете ломать копья, заставляя его организацию выполнять свою работу. Ну не ваша это обязанность. Дайте ему испытательный срок и пообещайте сменить управляющую организацию, если не исправится. Если через месяц все будет также плохо — меняйте управляющую компанию. Платить им деньги, а потом заставлять их работать это мазохизм. Вы же не посещаете регулярно хлебокомбинат, и не заставляете их печь качественный хлеб. Как быстро сменить управляющую кампанию мы расскажем в другом материале. Если вы никак не можете попасть к директору, то тут и сроков никаких не нужно. Меняйте. Эта управляющая компания не хочет работать, и вы ее не заставите. Ищите другое предприятие, которое будет работать добросовестно.
2. Если вы захотели воевать и победить. Организации, в которые можно жаловаться за невыполнение обязанностей Управляющей компанией:

• управляющая компания;
• отдел ЖКХ муниципалитета;
• ГЖИ;
• Суд.

Образец заявления:

	Директору Управляющей компанииФИО директораОт собственника помещения дом №__ кв. №__Ваша фамилия, имя и отчество
Заявление.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 на собрании собственников дом №__ ул. _____ было принято решение об уборке управляющей компанией обслуживающей дом в соответствии с договором № ___. Данное решение не исполняется (исполняется не в полном объеме). Прошу объяснить причину неисполнения решения собрания собственников, сообщить о сроках начала исполнения решения, а также произвести перерасчет оплаты за период с учетом невыполненных управляющей компанией работ.
Подписи.В идеале председателя дома, но можно подпись одного илинескольких собственниковпомещений.

Управляющая компания даст ответ в течение 30 дней. Если результата не будет, вы можете пожаловаться еще в две организации: ГЖИ (государственная жилищная инспекция) и в отдел ЖКХ в муниципалитете. Скорее всего, результата это не даст. Если у вас в подъездах не стоят камеры видеонаблюдения, по которым можно доказать отсутствие уборщицы в установленные сроки, то эти организации сразу предложат вам обращаться в суд. Доказать низкое качество выполняемых работ вообще почти нереально.

Учитывая мой опыт, делать этого не советую. В суде вы потратите ваши деньги на юристов, и управляющая компания потратит ваши же деньги на юристов, судясь с вами, и даже официально перед вами за это отчитается.

Нет стопроцентной гарантии, что суд вы выиграете, а если выиграете, он обяжет Управляющую компанию выполнять свои обязанности. Управляющая компания, как это часто бывало в моей практике, исполнять их не будет, и вы снова пойдете в суд тратить ваши деньги и нервы.

Судиться с недобросовестными управляющими компаниями можно и нужно, но не для того чтобы заставить их работать, а для того что бы они вернули неотработанные деньги. И выиграть проще и бьет по ним гораздо больнее.

Что же делать? Об этом я писал выше:

1. Отказаться от нежелающей работать управляющей компании.
2. Отсудить у нее деньги за невыполненные работы.

Видео «Как должны убирать подъезды»

Мы живем в пятиэтажке, все квартиры приватизированы. Был у нас дворник, но его должность упразднили. Обязаны ли жильцы сами убирать лестничные клетки и придомовую территорию или это входит в понятие «содержание и ремонт», за что мы и так платим?

Действительно, по общему правилу понятие «содержание общего имущества» включает уборку подъезда и придомовой территории.

• § П. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491

Но в каждом конкретном договоре может устанавливаться свой набор услуг. Поэтому вам нужно внимательно прочесть ваш договор с управляющей компанией, в котором должен содержаться перечень предоставляемых ею услуг.

• § П. 3 ст. 162 Жилищного кодекса РФ

О том как заставить управляющую компанию сделать ремонт в подъезде , читайте подробно в нашей другой статье. Образцы жалоб и претензий в приложении. Если уборку вы там не найдете, значит, вам самим придется решать вопрос чистоты в подъездах и возле дома. Противозаконного в этом ничего нет. Если услуга в договоре не обозначена, то управляющая компания не обязана ее предоставлять.
Для того чтобы включить уборку в перечень услуг, нужно провести общее собрание собственников. Если за это проголосует больше половины, будет считаться, что решение принято. С протоколом собрания обратитесь в управляющую компанию, после чего пункт об уборке должен быть включен в договор. Только нужно иметь в виду, что за эту работу придется дополнительно платить.
Но если в договоре с УК уборка прописана, а по факту она лежит целиком на жильцах, то это нарушение. Вам нужно написать претензию, в которой потребуйте немедленно начать уборку согласно условиям договора. Такая претензия составляется в свободной форме. Под ней могут подписаться сразу несколько собственников, а может только один разницы нет.
Если же положительной реакции не последует, смело обращайтесь в жилищную инспекцию с жалобой на управляющую компанию. Существует ли это подразделение в вашем районе, вы можете узнать в администрации. Если нет, то обратитесь в Государственную жилищную инспекцию вашего региона или города.

Не все собственники довольны качеством уборки подъездов своего дома. Кто-то говорит, что подъезд убирается только силами жильцов. У управляющих организаций на недовольство собственников всегда есть аргументы: нехватка средств, отсутствие сотрудников.

Подобная ситуация не должна складываться. Сегодня расскажем, кто ответственный за уборку подъездов МКД, какие нормы уборки существуют и как рассчитать стоимость уборки помещений общего пользования.

Кто должен убирать подъезды в МКД

Ещё несколько лет назад в подъездах многоквартирных домов собственники помещений убирались самостоятельно. Одни составляли график дежурств, другие нанимали для уборки подрядные организации.

Периодичность уборки подъездов

Согласно указанному документу частота уборки подъездов в МКД Москвы зависит от типа оборудования, расположенного в подъезде.

В подъездах, где есть лифты и мусоропроводы, управляющая организация:

• ежедневно подметает мокрым веником или щёткой клетки и марши первых двух этажей и зону у загрузочного клапана мусоропровода, моет пол кабины лифта;
• раз в неделю подметает мокрым веником или щёткой лестничные клетки и марши третьего и последующих этажей;
• один раз в месяц моет лестничные клетки и марши;
• два раза в месяц стены, двери и потолок кабины лифта протирает влажной тряпкой.

Если подъезд оборудован только лифтом, периодичность работ остаётся прежней. Из списка работ исключается уборка зоны мусоропровода.

Когда в подъезде нет лифта, но есть мусоропровод, периодичность уборки меняется. Ежедневно подметаются мокрым веником или щёткой лестничные клетки и марши двух первых этажей. Два раза в неделю подметаются мокрым веником или щёткой клетки и марши третьего и последующих этажей. Не реже двух раз в месяц моются лестничные клетки.

Для уборки самих мусоропроводов есть отдельный график:

• ежедневно мусороприёмные камеры очищаются от мусора, осуществляется их уборка и мытьё сменных мусоросборников;
• один раз в неделю убираются загрузочные камеры мусоропроводов;
• один раз в месяц проводится профилактический осмотр мусоропроводов;
• один раз в месяц моется шибер мусоропровода и нижняя часть его ствола, проводится дезинфекция и очистка всех элементов ствола мусоропровода и дезинфекция мусоросборников;
• по мере необходимости устраняются засоры мусоропровода.

Если в подъезде нет ни мусоропровода, ни лифта, количество работ заметно уменьшается, а периодичность выполнения возрастает. В таком случае ежедневно придётся подметать мокрым веником или щёткой лестничные клетки и марши двух верхних этажей. Два раза в неделю нужно провести такие же работы на третьем и последующих этажах. И не реже двух раз в неделю - помыть лестничные клетки и марши.

Существуют и такие виды работ, которые выполняются независимо от типа оборудования в подъезде. Например, один раз в год управляющей организации нужно мыть окна, убирать площадку у входа в подъезд, очищать приямок, металлическую решетку и протирать влажной тряпкой стены, чердачные лестницы, оконные решетки, двери, плафоны на лестничных клетках, почтовые ящики, шкафы для электросчётчиков, слаботочные устройства.

Два раза в год управляющая организация должна обеспечить обметание пыли с потолков, влажную уборку подоконников и радиаторов отопления.

Расчёт стоимости уборки подъездов

Собственники спрашивают откуда взялась цена на уборку подъезда. Управляющая организация должна уметь обосновать стоимость услуги.

Для уборки подъезда управляющей организации нужно:

1. Нанять сотрудников.

Заработная плата технического персонала первого разряда должна быть не ниже прожиточного минимума. Для определения тарифной ставки, которая понадобится на зарплату сотрудника, управляющей организации следует брать величину прожиточного минимума за второй квартал текущего года и индексировать её на плановый индекс роста потребительских цен.

Также нельзя забывать о начислениях компенсирующего характера, уплате страховых взносов и отраслевых целевых платежей, годовом балансе рабочего времени и нормативном коэффициенте невыхода рабочего персонала.

2. Закупить материалы.

Моющие средства, тряпки, перчатки управляющая компания может использовать недорогие, но площадь общего имущества не сравнится с квартирой, которую собственник убирает самостоятельно. Поэтому стоит объяснить жильцам, что на материалы ежегодно уходит крупная сумма денег.

3. Оплатить налоги.

4. Заплатить платёжным агентам.

Все платежи проходят через банки, почту или другие платёжные системы. Как правило, они берут комиссию за перевод платежа.

5. Оплатить подрядным организациям услуги ведения лицевых счетов, подготовки платёжных документов и их доставки до жильцов.

Для расчёта тарифа в первую очередь определите площадь, которую предстоит убирать. Она равна площади мест общего пользования, указанной в техническом паспорте.

Расчёт можно выполнить разными методами. Самый простой - метод единичных расценок: умножьте уборочную площадь на периодичность работ, и вы получите годовой объём услуг в натуральном выражении.

Затем для получения годовой стоимости услуг умножьте годовой объём услуг на единичную расценку. В качестве основы для единичной расценки рекомендуем использовать сборник «Стоимости работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме», разработанный Центром муниципальной экономики и права .

Последний шаг - расчёт тарифа. Для этого полученную годовую стоимость работ разделите на сумму жилой и нежилой площадей и на двенадцать месяцев.

Что будет, если УО плохо убирает подъезды

Первое негативное последствие некачественной уборки - недовольство жильцов. Сначала жильцы предъявляют управляющей организации устные претензии. Если их не слышат, начинают подавать письменные жалобы в УО.

Если управляющей организации поступает письменная претензия, она должна организовать специальную комиссию для оценки качества уборки подъездов. Если комиссия подтвердит, что подъезды убраны плохо, УО должна принять меры по устранению недостатков и сообщить об этом собственникам.

Бывает и так, что УО не реагирует ни на устные, ни на письменные жалобы жильцов. Это может обернуться для неё негативно:жильцы проведут ОСС и выберут другой способ управления МКД или обратятся в ГЖИ, Роспотребнадзор, прокуратуру, городскую или районную администрацию.

Контролирующий орган на основе жалоб собственников вправе провести внеплановую проверку. Если будет доказано, что нарушения в работе УО имеются, ей выдадут предписание об устранении нарушений. В том числе могут обязать сделать перерасчёт по тем видам услуг, которые оказаны некачественно.

В интересах управляющей организации исправить все недочёты, указанные в предписании, точно в срок.

Андрей Соколов

Написано статей

Зачастую состояние подъездов многоквартирных оставляет желать лучшего. На ком должна лежать такая проблема, как уборка подъездов? Кто должен возложить на себя обязанности по уборке дома? За чистотой подъезда по закону должны следить коммунальщики, то есть управляющие компании (УК). Все предоставляемые услуги должны фиксироваться в договоре, который жильцы многоквартирных домов подписывают.

Жилищный кодекс (далее ЖК) также не обошел стороной этот аспект и установил определенные нормативы уборки. Если жильца не устраивает качество предоставляемых услуг, нужно пересмотреть условия договора с УК, который должен быть на руках у каждого собственника квартиры. Может быть, такой услуги в перечне просто нет?

Правовой аспект

Уборка нежилых помещений в многоквартирном доме по закону осуществляется управляющей компанией. Что же происходит в действительности? Зачастую жители сами убирают подъезд или нанимают персонал для уборки подъездов за свой счет. Получается, что проживающие ежемесячно оплачивают уборку подъездов в коммунальных счетах, но при этом не получают подобную услугу.

Нормы уборки, указанные в ЖК РФ, предусматривают наведение порядка с определенной периодичностью. Помимо этого, существует специальный документ - «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия». Например, ежедневно коммунальщики обязаны обеспечить базовую уборку.

Каждый день уборщицы должны подметать площадки 1 и 2 этажей и при этом пользоваться влажным веником. Если веник не смачивать, то такая уборка не соответствует установленному стандарту. Должностная инструкция уборщицы предусматривает порядок и правила наведения чистоты. Если в доме недостаточно этажей для лифта, такая уборка делается дважды в неделю. Периодичность уборки означает:

• еженедельную уборку (подметание подъездов и лестничных клеток, площадок под козырьком подъезда);
• раз в две недели (протирать кабину лифта);
• дважды в месяц (подметание лестниц и площадок с 3 этажа и выше);
• каждые полгода (протирание радиаторов батарей и подоконников влажной тряпкой);
• каждый год (мытье стен, окон, дверей и прочих составляющих подъезда).

График уборки закрепляет за техническим персоналом следующее:

• ежедневно убирать мусор, мыть сменные мусоросборники;
• один день в неделю убирать загрузочные клапаны;
• ежемесячно очищать и дезинфицировать все элементы мусоропровода;
• дважды в месяц осматривать мусоропровод с целью профилактики;
• постоянно следить, чтобы не было засора в трубопроводе для спуска мусора.

Перечисленные правила указаны в ЖК РФ, но вот соблюдаются они в действительности или нет? Каждому жильцу важно знать их и контролировать работу коммунальщиков, так как за это ежемесячно платится треть от суммы по счетам за услуги ЖКХ. Любой проживающий имеете право получать качественную уборку, так как платит за это.

Бывает, что некачественные услуги оказывает сам персонал, ссылаясь, что не будет работать по максимуму за такие маленькие деньги. Следует помнить, что их зарплата - не проблема жителей дома! Если уборщицы не убирают в подъезде и нарушают инструкцию, необходимо жаловаться на качество их работы в управляющую компанию.

Как бороться за чистоту в подъезде

Чтобы уборка в подъезде многоквартирного дома не легла на плечи проживающих в нём, нужно действовать - подавать жалобу на невыполнение коммунальщиками своих прямых обязанностей. Правовой основой обжалования станет подписанный с управляющей компанией договор. Вот перечень организаций, куда жаловаться на некачественную уборку:

• руководитель управляющей компании;
• организация потребителей;
• районная, городская или областная администрация.

Жалоба составляется в двух экземплярах: один направляется в организацию, а второй оставляется у заявителя. Чтобы составить претензию, необязательно иметь юридическое образование, достаточно будет корректно описать проблему, используя достоверные факты. Стиль написания - свободный, но в то же время деловой. Объемы жалобы должны быть оптимальные. Следует писать конкретно и лаконично, не забывая подкреплять все описанное доказательствами. Примерное содержание жалобы:

• вступительная часть (кому адресована жалоба, кто заявитель);
• причины обращения;
• какие нарушения зафиксированы;
• какие требования выдвигаются заявителем;
• что будет предпринято в случае отказа устранить нарушения;
• приложения (доказательная база);
• дата и подпись.