Положення про вивчення татарської мови у школі. Чи потрібно зберегти вивчення татарської мови у школах Татарстану? Наскільки поширена татарська мова в регіоні
Проект Концепції викладання російської мови та літератури у загальноосвітніх організаціях РФ, розроблений за участю Інституту російської мови РАН, Державного інституту російської мови імені О.С. Пушкіна та ін., обговорили та засудили вчора на засіданні Комітету з освіти, культури, науки та національних питань Держради РТ.
Актуальність вивчення російської мови та літератури не викликає жодних сумнівів… Проте в республіках та областях, де діють національні школи, проект викликав чимало запитань, – розпочав голова комітету Разіль Валєєв.
Запитань виявилося так багато, що спочатку їх направив спікеру Держдуми РФ, керівнику робочої групи з підготовки концепції Сергію Наришкіну Рустам Мініханов, потім до нього ж звернувся Фарід Мухаметшин, а голова Міносвіти РТ Енгель Фаттахов поскаржився на «окремі положення проекту РФ.
Народ також концептуально схвильований. Як повідомив заступник міністра освіти та науки РТ Ільдар Мухаметов, «у республіці йде широке громадське обговорення проекту».
Щоправда, єдиним відомим прикладом цього широкого громадського обговорення стало проведення 27 листопада круглого столу в Держраді РТ. А конкретний зміст звернень президента та спікера парламенту Татарстану до спікера федерального парламенту з питань мовознавства залишається таємницею. Ні журналістам, ні навіть більшості депутатів їх не показують.
Втім, неофіційно Разиль Валєєв розповів, що горезвісні «питання» (а точніше, рішучі заперечення), викладені у зверненнях до Сергія Наришкіна, стосуються 3 розділу концепції «Особливості викладання російської мови як нерідної». Одне його становище татарстанська влада просить змінити, а дещо – взагалі викреслити.
Взяти, наприклад, пасаж концепції про тих школярів «у багатонаціональних регіонах», у яких у сім'ї не розмовляють російською мовою і які, природно, внаслідок цього засвоюють мову, якою розмовляють у сім'ї, раніше, ніж російська. «У цих умовах, - йдеться у проекті концепції, - рівень володіння російською мовою до початку систематичного навчання, як правило, нижчий за рівень володіння рідною мовою».
Це логічне припущення, схоже, здалося у Татарстані образливим, та його запропоновано переписати. Ну якось у тому сенсі, що якщо будь-який гасконець – з дитинства академік, то будь-який татарин – з народження білінгв, який однаково бездоганно володіє двома держмовами…
А ось деяким іншим положенням у Концепції викладання російської мови та літератури взагалі не місце, вважає влада Татарстану. Зокрема, норма, що «Основний держіспит та підсумкова держатестація передбачені лише російською мовою, програми вищої освіти також реалізуються лише російською мовою»… І твердженню: те, що сьогодні «більше 4 тисяч шкіл Росії дають освіту не російською мовою», створює «передумови обмеження частини громадян РФ у правах продовження освіти» у вузах і «при працевлаштуванні позиції високого рівня кваліфікації»…
І, звичайно, абсолютно неприйнятним для татарстанської влади є висновок, що ігнорування проблеми недостатнього знання російської мови випускниками національних шкіл «приведе до ситуації втрати мовної єдності держави, посилення соціального розшарування та наростання напруженості, що є прямою загрозою національній безпеці». Здавалося б, страшно так, що страшнішого вже й бути не може… Але виявляється, може.
Найстрашніший пункт: «Необхідно створити єдину державну систему навчання російській мові як нерідній, яка передбачає обов'язкове навчання основним предметам російською у поєднанні з поглибленим вивченням рідних мов та культур», - зачитав Разіль Валєєв. - Це прямо суперечить Конституції РФ, закону про мови РФ! Тому що там говориться, що будь-який громадянин РФ має право здобувати освіту рідною мовою!
Дослівно це право сформульовано в Конституції РФ все ж таки дещо інакше: «Кожен має право на користування рідною мовою, на вільний вибір мови спілкування, виховання, навчання та творчості»… Але в головному пан Валєєв був, безумовно, правий: у злощасному пункті , незважаючи на реверанс у бік «рідних мов та культур», чітко проглядається недалекий кінець улюбленого дітища офіційного Татарстану – національних шкіл з викладанням більшості предметів татарською мовою.
Наші депутати не можуть з цим погодитись, - сказав Разіль Валєєв.
В принципі, тема навчання російською мовою – це не предмет цієї концепції, - зробив смілива заява заступника міністра Ільдар Мухаметов. російською мовою. У цьому питанні нас не почули.
Ми, зрозуміло, проти великої російської мови нічого не маємо, - запевнив голова комітету Держради, - навпаки, підтримуємо... Я ось під час круглого столу в Держраді вийшов із пропозицією: якщо така Концепція викладання російської мови та літератури прийматиметься, то для збереження міжнаціональної стабільності в нашій республіці ... вірніше, в Російській Федерації ... необхідно прийняти і Концепцію викладання національних мов та літератур! Щоб зберегти баланс!
Тобто якщо перша концепція передбачає вивчення основних предметів російською для всіх школярів Росії без різниці їх національної приналежності, то друга концепція як адекватна відповідь, мабуть, передбачатиме вивчення основних предметів національними мовами для всіх школярів Росії без відмінності їх національної приналежності …
Поки кореспондент «Вечірньої Казані» намагалася уявити таку конструкцію в дії і при цьому зберегти баланс хоча б власного розуму, депутат та гендиректор телекомпанії «Нове століття» Ільшат Амінов запропонував «назувати речі своїми іменами», а також «жорстко висловити свою позицію, не вдаючись до дипломатичних хитрощів»:
Це концепція знищення національної освіти в Росії! У ній лише два пункти, які все пояснюють. Перше – що є чотири тисячі національних шкіл, які нібито заважають цій країні жити нормально… І друга – що необхідно створити єдину систему навчання російській мові з обов'язковим вивченням основних предметів російською мовою! Ми це проходили, я навчався у школі, коли було два уроки татарської мови, один – нульовий, а другий – замість фізкультури… Ось так ми й навчали татарську мову!
На сьогоднішній день діти вже не противяться вивченню татарської мови, - доповіла про успіхи, досягнуті за роки, коли у школах стало по шість уроків татарської на тиждень, депутат та директор 102-ї казанської гімназії Ірина Бакова. – Звичайно, цю концепцію в такому вигляді приймати не можна… А чи передбачає вона збільшення кількості годин російської мови та літератури?
Збільшення кількості годин не передбачається, – відповів заступник міністра освіти та науки РТ.
Це, - оцінив наслідки прийняття проекту концепції депутат та голова Виконкому Всесвітнього конгресу татар Рінат Закіров, - повертає нас до 90-х років, коли люди вийшли на вулиці тисячами! Цей натовп, нестримний натовп – він вимагав рівності!.. Мабуть, автори цієї концепції абсолютно не розуміють життя регіонів, погано вивчили…
Це нагадування виглядало погано прихованою загрозою.
Депутат і президент АН РТ М'якзюм Салахов у свою чергу спробував переключити увагу колег з вулиць на по-справжньому безглузді прояви уніфікаційних прагнень федеральної влади: «У радянські часи дисертації з татарської філології писали татарською – зараз заборонили! Ну як можна дисертацію з татарської граматики писати повністю російською?!.».
Але великого успіху такий раціональний підхід до критики нацполітики Москви у цій аудиторії не мав. Заступник міністра культури РТ Ельвіра Камалова повернула всіх до думки про згубність відмови від викладання основних шкільних предметів татарською мовою, пояснивши, що в цьому випадку татарстанці перестануть розуміти творчість, наприклад, Баки Урманче – художника та скульптора…
Загалом, депутати були вже, здається, готові до радикальних заходів – наприклад, вжити та надіслати ще одне звернення… Але Разіль Валєєв запропонував почекати: може, вони там, у Москві, ще якось зрозуміють і прислухаються до наших людей у робочій групі з підготовки концепції. «Ще 8 днів є», - підрахував пан Валєєв час, що залишився до сесії Держради РТ, коли, ймовірно, і вирішуватиметься, чи бути радикальним заходам, і якщо так, то яким…
У Татарстані продовжується конфлікт навколо викладання татарської мови у школах. 5 листопада прокуратура республіки зажадала відкликати методичні рекомендації, що наказують обов'язкове вивчення мови. Прокуратура вважала, що вимоги республіканського міністерства освітине відповідають законодавству та федеральним освітнім стандартам.
Раніше президент Росії Володимир Путін не нав'язував вивчення національних мов, а муфтіят Татарстану та президент республіки Рустам Мініханов, навпаки, на захист обов'язкових уроків татарського у школах регіону. Такі справи попросили лінгвістів, які займаються мовною різноманітністю в Росії, прокоментувати ситуацію з викладанням національних мов.
Мітинг «Іслам проти тероризму», організований Духовним управлінням мусульман РТ спільно з Мусульманським молодіжним союзомЧи потрібне обов'язкове вивчення татарської?
Наразі рішення про викладання татарської мови у Татарстані приймаються на рівні шкіл. Факультативність викладання національних мов несе у собі серйозні ризики для їх існування, вважає завкафедрою теоретичної та прикладної лінгвістики філфаку МДУ Сергій Татевосов. За його словами, перехід вивчення татарського у розряд необов'язкових предметів може у перспективі негативно вплинути на становище мови у мовному співтоваристві.
Більшість національних мов у Росії непорівнянні за соціальним статусом з російською, підкреслює Татевосов. Люди, що живуть у національних спільнотах, сприймають саме російську мову як запоруку свого соціального успіху та соціального просування. Національна мова втрачає свої позиції і існує головним чином у побутовій, соціокультурній сфері, меншою мірою – у сфері медіа. На думку Татевосова, відмова від викладання татарської мови призведе до її поступового вимирання.
«Навіть сильна національна самосвідомість не завжди супроводжується добрим володінням, розумінням, відчуттям своєї мови, любов'ю до неї. Мова існує не тоді, коли на ній вигукуються націоналістичні гасла, а тоді, коли на ньому пишуться добрі вірші», — вважає Татевосов.
Соціолінгвіст Андріан Влахов, науковий співробітник Соціологічного інституту ФНІСЦ РАН, вважає, що вивчення мови у школі менш важливе, ніж її природна передача, тобто освоєння в сім'ї та мовному оточенні. Можна скільки завгодно вивчати мову в школі, але при цьому ненавидіти її і намагатися якнайшвидше забути, і тоді час на вивчення буде витрачено дарма.
Окремим питанням є якість викладання мови, підкреслює Олексій Козлов, науковий співробітник Інституту мовознавства РАН. У багатьох школах вивчення національних мов схоже на викладання англійської: уроки є з п'ятого, а то й першого класу, але освоюють мову хоч на скільки-небудь прийнятному рівні далеко не всі випускники. У національних республіках у «рідної» мови, як правило, годинників ще менше, ніж у іноземної, у дітей менше мотивації, навчальні посібники набагато гірші — у результаті жодного результату вивчення мови не призводить.
Тому, вважає Козлов, невдоволення нав'язаним додатковим предметом серед частини жителів Татарстану цілком зрозуміло:«Я добре можу зрозуміти обурення батьків російськомовних дітей у Татарстані. Навіщо вчити якусь незвичну тобі мову, яка не є тобою першою, та ще й за навчальними посібниками, розрахованими на татаромовних дітей?»
Наскільки поширена татарська мова у регіоні?
Серйозних наукових досліджень про рівень володіння татарською мовою останнім часом не велося. За даними переписів та опитувань, трохи більше половини населення регіону ідентифікує себе як татар та заявляє про володіння татарською мовою. Однак дані перепису населення не можна вважати достатньо інформативними, оскільки респондент сам визначає себе як носія тієї чи іншої мови. Перевірити його мовну компетенцію неможливо, а практика показує, що багато хто в цьому випадку видає бажане за дійсне.
Сергій Татевосов працює з тюркськими мовами, і зокрема з татарською, протягом багатьох років і очолив не одну експедицію щодо його польового дослідження. За його даними, володіння татарською мовою як першою - тобто такою, яку діти засвоюють від своїх батьків і починають говорити нею - досить високо в сільській місцевості. У міському середовищі воно суттєво нижче.
2011 р. Мітинг на підтримку татарської мови на площі Першого Травня у КазаніФото: Михайло Соколов/Коммерсант
Соціолінгвіст Андріан Влахов зазначає, що татарська перебуває у вигідному становищі порівняно з іншими національними мовами: у нього багато носіїв — понад п'ять мільйонів людей по всій країні — розвинена писемність та література, зв'язок із етнічною самоідентифікацією. Крім того, є близькі мови зі подібним статусом (наприклад, башкирська) і відсутні негативні політичні конотації.
«Якщо можна на цій підставі побудувати якусь шкалу благополуччя мов, то татарська буде на ній розташована в „благополучному кінці“, займаючи серед мов Росії одне з найвищих місць, одразу після державної російської мови. Тож мій прогноз для татарської мови сприятливий, а інтернет-баталії з часом улягуться», — каже Влахов.
Що відбувається з іншими національними мовами?
Сучасні проблеми національних мов у Росії добре ілюструє приклад іншого приволзького регіону — Мордовії. За даними перепису населення 2010 року, у республіці 53% росіян і лише 40% - мордва. Серед останніх носії мокшанської та ерзянської мов. І ті, й інші становлять у Мордовії меншість.
Лінгвіст Олексій Козлов займається мокшанською мовою – однією з двох національних мов Мордовії. Він пояснює, що, на відміну від російської, ця мова не асоціюється із соціальним успіхом, адже із села всі мріють виїхати до райцентру, з райцентру – до Саранська, а з Саранська – до Москви. При цьому відбувається стрімка урбанізація. У селах закриваються магазини та, що гірше, школи. Як наслідок, знайти підлітка, який говорить по-мокшанськи як першою мовою, буває не так просто.
Вимирання національних мов тут безпосередньо сприяє становищу з їх викладанням у школах. Воно, як і Татарстані, необов'язково. Існують так звані національні школи, де ведеться викладання цих мов: одна із сільських шкіл у районі або одна з міських – у райцентрі. Батьки можуть обирати, яку школу віддати дитину. Якщо з якихось причин вони вирішують віддати російськомовну дитину в таку школу (наприклад, там сильна математика), їй доведеться вивчати «рідну мову» з навчальних посібників, які розраховані на мордовомовних дітей.
Сергію Татевосову часто доводиться чути тривожні слова від колег: мовна ситуація, пов'язана зі збереженням національних мов, несприятлива у Марій Ел, Чувашії, Мордовії, Комі, Бурятії та інших регіонах. Коли руйнується літературний варіант мови, через деякий час він починає виходити з побутового спілкування - констатують лінгвісти. У випадку з татарською мовою це, швидше за все, відбуватиметься повільно і займе багато часу, але з іншими мовами це може статися швидше, а наслідки для них можуть бути катастрофічними.
Татевосов упевнений, що для Росії дуже важливим є не тільки зміцнення державної мови, а й національне, і зокрема мовне, різноманітність. «
Ідея Росії у тому, що, будучи єдиної, вона дає кожному бути, не втрачаючи себе, не втрачаючи свою самобутність. У цьому важливо, щоб у Росії зберігалися і зміцнювалися мови тих народів, які у ній живуть», — вважає лінгвіст.Чи є унікальною конфліктна ситуація навколо татарської мови?
Андріан Влахов порівнює поточні події не з пострадянськими процесами в інших регіонах Росії, а з історичним контекстом, в якому існували мови національних меншин Росії в останні століття.
Мовна політика російської держави більшу частину часу була спрямована на уніфікацію та посилення ролі російської мови. На думку Влахова, великою державою набагато простіше управляти, якщо всі говорять однією мовою, а мовна різноманітність управлінню, навпаки, заважає. Так само чинила влада та інших країн - саме таким чином поширилися світом англійська, іспанська та інші глобальні мови. У радянські часи навчання мов (а тим більше - мовами) народів СРСР було значно обмежене, насамперед заради того, щоб російська як загальнодержавна мова проникла якомога глибше.
СРСР. Горківська область. 12 листопада 1990 р. студентка училища Гульнара Сейджаферова під час заняття.
Після 1991 року з'явилася свобода вивчати рідну мову та користуватися нею, проте національним мовам вже було завдано значної шкоди – їх статус у суспільстві було втрачено.
Для цього контексту поточні проблеми національних мов у Росії типові та позиція різних сторін зрозуміла, вважає Влахов. Носії мови захищають своє право користуватися мовою та навчати їй своїх дітей на історично традиційній для них території, а носії російської роблять те саме, але у застосуванні до своєї мови. Влада, як це часто трапляється, виявляється між двома вогнями - будь-яке рішення, яке можна прийняти в такій ситуації, неминуче когось ущемить.
У поточному конфлікті навколо викладання татарської мови є лише одна важлива відмінність: через розвиток інтернету мовні процеси стають значно видимішими, ніж раніше, а сторони отримують додатковий майданчик для мобілізації. На думку Влахова, подібні ситуації траплятимуться ще не раз – це неминуче, коли на якійсь території поширено більше однієї мови.
Татарський у школі: є проблема
Небувалий резонанс читача викликали недавні публікації "Вечірньої Казані", присвячені судовому процесу між батьком казанського школяра та Міністерством освіти РТ.
Батько подав до суду на мінобраз через те, що татарська мова в школах республіки, на його думку, вивчається в занадто великих обсягах. Більше того, Сергій Хапугін (професійний юрист) переконаний, що обов'язкове вивчення татарської мови всіма школярами – це порушення прав громадян інших національностей, які проживають у Татарстані. Програвши справу у районному суді Казані, батько-юрист сподівається на перемогу у Конституційному суді Росії.
Враховуючи інтерес до проблеми викладання татарської мови у школах, те, що проблема ця – серйозна та хвилює багатьох татарстанців, було вирішено провести “Прямий зв'язок” між читачами “ВК” та спеціалістами Міністерства освіти РТ.
14 грудня на запитання відповідали начальник відділу національної системи освіти та навчально-методичної літератури Радик Заріпов та головний спеціаліст відділу загальної середньої освіти Ленура Носкова.
Пропонуємо до вашої уваги виклад "Прямого зв'язку", опублікований в газеті "Вечірня Казань".
Де ми живемо?
- Моє прізвище Григор'єва, онук навчається у 2-му класі. Вони мають 6 уроків татарського, 4 уроки російської. І це, на мою думку, жодній критиці не підлягає. Ми, батьки, - і татари, і росіяни - згодні, щоб татарський був двічі на тиждень, але не більше.
Ленура Носкова: А скільки уроків читання у вашого онука?
- Три.
Отже, загалом має сім уроків з російської філології - російської мови та літературного читання. Те саме і з татарською філологією: шість годин у плані призначені для вивчення татарської мови та літературного читання.
- Але ви розумієте, що татарська мова нікому не потрібна? Він не стане у нагоді дітям при вступі до вузу, взагалі ніде не знадобиться!
Але ж ми живемо в Татарстані...
- Ми живемо насамперед у Росії! Навіть у глухих татарських селах люди хочуть вивчати російську мову. Тому що в тій же Казані говорять здебільшого російською!
Марат Лотфуллін: Заст. начальника гуо з вами каже. Подивіться, будь ласка, Закон "Про освіту" РФ, ст. 6 і п. 6 свідчать, що державні мови республік у складі РФ вивчаються відповідно до законодавства цих республік.
- Але ж не так багато?
У Татарстані небагато вивчають татарську мову. Передбачено паритетне вивчення двох держмов – у рівних обсягах. А у вас у школі 7 годин російської філології та 6 – татарської. Бачите, рівного обсягу немає, 1 година – на користь російської.
- Але, можливо, зробити більший обсяг татарської мови для татарських дітей? Адже він рідний!
У нас у школах діти за національною ознакою не діляться!
- Але діти не хочуть вивчати татарську!
А математику хочуть вивчати?
- Хочуть! З математики у мого онука "п'ять"! Хоча математикою ми займаємося щодня по десять хвилин, а татарською – дві години.
Що ж, виходьте з ініціативою внести зміни до законодавства України.
- Татарстан - багатонаціональна республіка та бюджет складається з надходжень від громадян усіх національностей. Чому ж надається перевага вивченню татарської мови?
Радик Заріпов: У Конституції РТ записано, що татарська та російська мови є рівноправними. А в законах РТ про освіту та мови народів РТ записано, що російська та татарська мови в дитячих садках, школах, профучилищах вивчаються в рівних обсягах.
- Ні, не в рівних! Чи є у нас бодай одна російська гімназія? А татарських скільки!! Хоча татар у республіці менше, ніж представників інших національностей.
- Доброго дня! Моя дочка навчається в 11-му класі, і мені дуже шкода, що вона змушена витрачати стільки часу на вивчення татарської мови. Я вважаю, що ваші місцеві татарстанські закони суперечать федеральним і тому не мають юридичної сили.
Заріпов: Ну чому ж ваші закони? Адже ви теж у Татарстані живете.
- Я живу в Росії і хотів би жити за російськими законами.
А татарстанські ви пропонуєте скасувати?
- Привести їх у відповідність із російськими.
А щодо питання "Прямого зв'язку" що пропонуєте?
- Татарстанські чиновники повинні зважати на інтереси громадян. Потрібно виявити реальні потреби у вивченні татарської та російської мов. Для цього, наприклад, провести анкетування у школах. Отримані результати, впевнений, сильно розходитимуться з бажаними...
Дякую за дзвінок.
- Коли ми росли, ми всі навчалися разом – росіяни, татари, діти інших національностей. Мені здається неправильним і небезпечним поділ дітей із дитячого садка на татар та... всіх інших.
Носкова: Про який поділ ви кажете?
- Я маю на увазі татарські групи у дитсадках, татарські класи, татарські школи.
Не поділ на росіян і татар. Це розподіл на групи за рівнем володіння татарською мовою. Дитина-татарин, що не володіє татарською, цілком може опинитися в російському класі.
- Доброго дня, "Прямий зв'язок". Нині у світі триває процес глобалізації. Мови, у яких мало потреби, помирають природною смертю. Татарська мова - на жаль, теж вмирає. Ви насаджуєте його штучно.
Заріпов: Який він вмираючий? Він державний.
- Татарстан – не держава, у нього немає зовнішніх кордонів.
Але за законом – держава.
– Не принижуйте нас, людей інших національностей. Не вчіть нас насильно татарському!
Ви не хочете вивчати рідну мову?
- Та не рідний він нам! Ми хочемо вивчати прогресивні мови!
Дякуємо депутатам за...
- Здрастуйте, я одна з тих, кого проблема вивчення татарської мови дуже зачіпає. Я вважаю, що тато-юрист Сергій Хапугін має рацію! Моя дитина-семикласник зараз зовсім не знає рідної російської мови. І татарський він теж не знає, хоча вчить його довго, насилу.
Але вас більше хвилює рівень знань дитини з російської мови?
- Звісно. Адже татарська, я вважаю, йому зовсім не потрібна. А російська потрібна. Розмовляла з учителькою російської мови. Вона каже, що у 9-му класі доводиться знову проходити програму 5-го, бо старшокласники "почуття" пишуть через "ю"! Просто якась безграмотність, як у дореволюційному глухому селі.
Лотфуллін: У нас зовсім інша інформація. Ви, мабуть, судите за своїм сином? Моя порада вам - треба більше займатися! У всіх нормальних країнах діти вивчають три мови і знають їх. Не панікуйте, жодна мова іншому ще не заважала. Вивчення однієї мови, навпаки, допомагає вивченню іншої. У будь-якому разі питання вивчення татарської мови від нашого з вами бажання не залежить, воно врегульоване законодавчо.
– Дуже погано, що від бажання людей нічого не залежить.
Але ж закон теж люди ухвалили – депутати, яких ми обрали.
- Вони прийняли його з особистісних, корисливих інтересів! Потрібно було проводити референдум!
Адже Конституція РТ прийнята референдумом. Закон про мови народів Татарстану розроблено вже на основі Конституції.
- Може, формально ви і маєте рацію. Але по життю – ні.
- Нарешті додзвонився до вас. Ось у нас у Конституції написано, що в республіці дві державні мови. Хоча взагалі такої держави Татарстан немає, але це не важливо. Але чому людина не може вибрати з двох держмов одну - ту, яку вона хоче вчити!
Носкова: Відповідно до Закону РФ "Про освіту" (ст. 6, п. 6), із законом РТ "Про освіту" та законом РТ "Про мови..." встановлено обов'язкове та рівне вивчення двох держмов.
- Це хто ж вигадав такі закони!
Наші із вами депутати.
- Але ж є ще народ, який заперечує.
Так, будь ласка, заперечте депутатам.
- Чому в сусідніх республіках – Чувашії, Марій Ел – не так з національними мовами! Там їх не вчать примусово у великих обсягах.
Лотфуллін: Усі діють відповідно до законодавства - федерального та місцевого. У нас, у Татарстані, також є свої закони. Відповідно до них ми, чиновники, і діємо.
- Ясно. Отже, треба переглядати закони.
Я б російську вивчив, тільки... де?
- Чому б не відкрити в республіці не тільки татарські, а й російські гімназії, де б російські діти могли до ладу вивчити рідну мову? Чи на це накладено якусь заборону?
Носкова: Жодної заборони немає. Цього року, наприклад, у Нижньокамську відкрилася школа з поглибленим вивченням російської. Ми зі свого боку навіть рекомендуємо органам управління освітою, директорам шкіл відкривати якщо не школи, то хоча б російські класи.
- І ми можемо десь знайти такий клас!
М-м... Думаю, що можете.
- Здрастуйте, мене звуть Олена Геннадіївна, Чи можна на базі існуючих звичайних шкіл створити російські гімназії так, як створені татарські? Така ініціатива чимось загрожує педколективу?
Носкова: Нічим не загрожує Якщо звичайна школа вирішить стати школою з поглибленим вивченням російської мови, вона має пройти відповідну атестацію для отримання нового статусу. У цьому нічого страшного, просто потрібно оформити певні документи. У Казані зараз 90, а по республіці – близько 200 шкіл із підвищеним статусом.
– У цих школах поглиблено вивчають російську мову!
Ні інші предмети. Але це може бути і російська, будь ласка. Якщо звичайній школі відкривається клас із поглибленим вивченням російської, то цього навіть документи не потрібно оформляти.
- А що для цього потрібне? Заяви батьків? Похід до міністерства?
Нічого не потрібно. Питання слід вирішувати з адміністрацією школи. А головною умовою його вирішення є наявність у школі кваліфікованих педкадрів для поглибленого вивчення російської мови. А ви самі знаєте, як у нас зараз із учительськими кадрами.
- Кадри є! Адже вчителі російської не випарувалися!
Як не випарувалися? Старі вчителі зі шкіл йдуть, нові не приходять... Але, можливо, у вашій школі кадри справді є. Тільки я хочу вас попередити, що навіть у такій російській школі, російському класі діти все одно вивчатимуть татарську мову як державну.
- Скільки годин?
Ну, можливо, і в дещо зменшених обсягах з огляду на
Статус школи.
- Я не погоджуюся з постановкою питання "Прямого зв'язку" - "Татарський у школі: є проблема". Яка ж із татарським проблема? Годин на його вивчення багато – знай, вчи. А ось як вивчити російську – справді, проблема. Ходила до своєї рідної школи №3 на 100-річний ювілей. І ми, випускники, звернули увагу на розклад: татарського – 6 уроків, російського – 3. Як і де дітям вивчити російську! Чому у Казані немає жодної російської гімназії?
Ільсур Хадіуллін: Та хіба ми проти створення російських гімназій? Нехай відчиняються. Але чомусь ніхто не хоче їх відчиняти.
- Цим має займатися ваше міністерство!
Будемо займатись.
Чи багато будемо вибирати - скоро зістаримося?
- Здрастуйте, мене звати Ірина Дмитрівна. Мене цікавить, чому не зважають на думку батьків, яку мову вивчати їх дитині? Де ж у нас є демократичні принципи? Наприклад, якщо сім'я військовослужбовця тимчасово проживає в республіці, чому їхню дитину змушують вивчати татарську мову! Чому в нас порушуються права та свободи! Чому людей змушують робити те, що вони робити не хочуть!
Заріпов: Але ж ви знайомі з республіканськими законами?
- Так. Але зрозумійте, що національні чвари починаються тоді, коли воля одного народу нав'язується іншому. Чому, коли я жила в Німеччині, мене ніхто не змушував вивчати німецьку мову!
Ви говорили там тільки російською?
- Так. І мене, до речі, розуміли, бо російська – теж міжнародна.
І все ж таки жити в країні без знання мови дуже складно.
– Я спілкувалася на побутовому рівні, і мені вистачало, більшого я сама не хотіла – моє право. Пропоную, щоб татарська мова не обмежувала нічиїх прав. Нехай діти вчать його за бажанням та з бажанням! Тоді і результат навчання татарському стане кращим.
- Мене звуть Суслов Дмитро Олександрович. Перш ніж поставити запитання, хочу сказати, що я категорично проти того, щоб татарська мова вивчалася у звичайних школах у масовому порядку, тим більше у нинішніх обсягах. А питання таке. Яким чином можна, хоча б у межах нашого класу, за умови згоди всіх батьків, перейти на навчання за навчальними планами РФ? Чи може наша школа розпорядитися годинами з варіативної частини плану на свій вибір?
Хадіулін; Базовий навчальний план РТ розроблено на основі федерального. І сказати, що в Татарстані російського навчального плану не дотримується, ніхто не може. У російському плані передбачено вивчення російської та рідної мов. А рідною мовою для дітей нашої республіки є татарська. У тому числі і для російськомовних дітей – для них татарська не рідна, а державна. Тому зміна навчального плану в окремо взятому класі окремо взятої школи неможлива. Але можу сказати, що в навчальному плані плануються деякі зміни. Можливо, і щодо вивчення татарської мови. Ми думаємо ввести у план історію, культуру Татарстану. І, можливо, це буде зроблено за рахунок скорочення годин на татарську мову та літературу. Щоправда, про це рано говорити, бо нового російського базового навчального плану, на який ми спираємося, поки що немає.
- Спасибі за відповідь. Тільки коли це все ще буде? Жаль гаяти час на вивчення татарської.
Навіщо ж ви так: "витрачати час". Це для вашої дитини вона нерідна...
- Усі батьки нашого класу, зокрема татари, проти примусового вивчення татарської мови! Чому б не провести анкетування та не виявити реальні потреби у вивченні?
Ні, ми не можемо змінювати Закон "Про мови..." на основі анкетування. Це ж закон!
- Алле, я з Верхнього Услону дзвоню. Ми приїхали сюди із Свердловської області, на батьківщину чоловіка. Наш син – четверокласник. У нього з усіх предметів п'ятірки, окрім татарської. Вважаю, що у батьків та дітей має бути право вибору – вивчати татарську чи ні. Чому нас позбавили цього права?
Хадіулін: А якщо щодо інших предметів буде таке право? Чи не вивчати, наприклад, математику? Тому існують навчальні плани – з обов'язковою та варіативною частиною, в якій передбачено факультативні, індивідуальні, групові заняття... І ось тут уже школа та батьки обирають, якому предмету присвятити ці заняття.
- Але ж у нас у школі забороняється займатися на факультативах російською мовою!
Це на якій, цікаво, підставі? Вимагайте в адміністрації школи документи: хтось їм заборонив займатися російською мовою на факультативах. Вони не можуть мати таких документів.
Чому кількість не переходить у якість?
- У мене четверо онуків навчаються. Я сама вчитель російської мови на пенсії. І мене, звичайно, хвилює, чому мої онуки більше вивчають татарську мову, ніж рідну російську. Причому хай би вони татарський вивчали по-справжньому. Адже методика викладання мови нікудишня. Онук-першокласник, наприклад, щодня заучує нові татарські слова, але збудувати просту пропозицію не може.
Лотфуллін: Шановний педагог! Вам, як лінгвісту, напевно, не доводилося працювати з людьми, які не знають російської мови. У Казані його всі знають. Але я, наприклад, почав вивчати російську "з нуля" і пам'ятаю, якою це була величезна праця. Звісно, у першому класі я вивчав лише слова. І лише до 5-го класу заговорив російською мовою. Не можна судити лише з початкової школи про результати навчання. Результати насамперед залежать від самого учня - його здібностей та старання. Потім уже – від вчителя та підручників. Вважаю, що у Казані є всі можливості за бажання добре вивчити татарську мову.
- Хочу сказати про підручник татарської мови для 2-го класу російських шкіл за редакцією Юсупова. Перший урок – 14 слів для запам'ятовування і так далі. Як можна давати дітям іноземну для них мову в такому обсязі! Діти у такому віці мають витрачати півтори години на підготовку всіх домашніх завдань. А вони за півтори години до одного татарського не можуть підготуватись. Чи мають автори підручників якесь уявлення про можливості та здібності дітей? Я сама методист, 38 років пропрацювала у школі та уявляю, як треба давати дітям іноземні мови.
Заріпов: Ви самі володієте татарською? Більше б нам до шкіл таких педагогів, які володіють методикою викладання іноземних мов! Що стосується підручників, то вони створювалися, прямо скажемо, вперше. І, безумовно, мінуси підручники мають. Ви не перша кажете про це. У жовтні-листопаді ми провели конкурс програм татарської мови для початкової школи. Створюватимуться нові підручники, з урахуванням зауважень. Ми зустрічаємося з вчителями, щоб дізнатися їхню думку про той чи інший підручник.
- Потрібно, щоб підручники перед тим, як видавати їх великим тиражем, проходили апробацію.
Я пропоную вам підійти на засідання навчально-методичної ради, де ми систематично обговорюємо підручники, і висловити ваші дуже цінні, на мою думку, побажання. Домовилися? Запишіть телефон.
- Вважаю, що справа не в кількості годин на татарську мову, а як її викладання. Якість треба міняти. Адже зараз викладають татарський усі кому не ліньки – вчителі математики, фізики. Я сама в школі фізику викладала, і мені теж пропонували вести татарську. Але в мене вистачило совісті відмовитись. Чому випускники Арського педучилища викладають татарську у старших класах?
Хадіуллін: Звичайно, випускники педучилища не мають права викладати татарську у старших класах. Хіба що за умови, що у них дві спеціалізації – учитель початкових класів плюс учитель татарської в основній школі. Але зараз питання з кадрами вже не стоїть так гостро. Так, у 90-му році вчителів татарського не вистачало, і його справді викладали, як ви кажете, всі кому не ліньки. Але зараз татарську мову викладають вже здебільшого фахівці та фахівці з вищою освітою. Ну а якість викладання, звісно, треба підвищувати.
Твоя моя не розуміє
- Здрастуйте, це пані Носкова?
Так, Носкова. Чи не пані, правда.
- Ну добре. Я сам татарин, звати мене Марат. Хотів запитати: засиллям татарської мови у школах ваше міністерство чого хоче добитися?
Міністерство - виконавчий орган, і лише реалізуємо закони, прийняті Держрадою РТ виходячи з російських законів.
- І все-таки, чого хочете досягти від дітей?
Знання двох мов, історії та культури Татарстану. Ви проти цього?
- Я вважаю, що татарська мова потрібна лише на рівні побутового спілкування, щоб уміти розмовляти з бабусями та дідусями з сіл. Всі. А російська – мова спілкування для всіх мешканців СНД. Англійська – міжнародна. Чи не вийде так, що приділяючи велику увагу вивченню татарської мови на шкоду іншим, ми, вибачте, закиснемо у власному соку!
Те, що ви, проживаючи в Татарстані, знатимете мову корінної національності, вам не зашкодить. Ось я, коли навчалася у школі, татарська не вивчала, про що дуже шкодую.
- А чим мотивовано ваше співчуття!
Тим, що я зараз не знаю татарську мову на тому рівні, якою вона мені потрібна як чиновнику, як держслужбовцю. На побутовому рівні я знаю. Згодна з вами, що на першому етапі наше завдання – навчити хоча б розмовної татарської.
- Але ж існує безліч татарських діалектів. Мішарін, наприклад, не розуміє багато чого з розмови башкирського татарину. Може, хтось спочатку визначить і налагодить, як взагалі правильно говорити татарською. Тим більше – писати.
Ось для того, щоб навчити інших татар в інших республіках гарній, чистій, літературній татарській мові, ми з вами і повинні, Марате, спочатку самі добре вивчити татарську мову. Ми маємо прищепити нашим дітям, усім жителям республіки любов до татарської мови.
- Але ж насильно милий не будеш!
- Ну, навіщо мучити дітей граматикою! Адже розмовна татарська куди потрібніша. Я ось недавно бабусі одній сказав: "Салям алейкум!", А вона образилася. З'ясувалося, що до жінок так звертатись не можна. Ось що треба дітям пояснювати!
Заріпов: У вашої дитини проблеми з вивченням татарської мови?
- Та нема у неї труднощів. Просто прикро. У школі обіцяли ввести окрім англійської ще й німецьку, а через татарську не вийшло. Хоча онука в мене і в Татарстані жити не буде. Тітка у неї в іншому місті професор, вона її до себе вчитися візьме. Що ж у нас робити! Ніякого прогресу...
Вважаю, що всю цю фонетику та морфологію слід виключити з викладання татарської мови. Випускники шкіл повинні розуміти татарську мову і вміти освідчуватися нею. Розмовляв із завучем однієї татарської школи, вона такої самої думки.
Заріпов: Отже, вважаєте, що достатньо вивчати розмовну мову.
– Саме. І тоді більше людей розмовлятиме татарською і розумітиме один одного.
Дякуємо за думку.
Тату-юристе, ти не правий!
- Я хочу висловитися щодо дій пана Хапугіна, спрямованих проти вивчення татарської мови. На мою думку, вся справа на рівні цивілізованості цієї людини. Адже знання ще однієї мови не збіднює, а збагачує людину. Якщо ми всі вивчатимемо лише свою рідну мову, це не сприятиме зміцненню міжнаціональної згоди. Ми перестанемо розуміти одне одного.
Заріпов: Ваші діти вивчають татарську мову. Є проблеми?
- Нема ніяких.
- Доброго дня! Батько Хабібуллін. Мої діти навчаються у школі у Ново-Савінівському районі. Всі заняття, всі заходи у школі проводяться російською мовою, розклад – російською. У програмах свят немає номерів татарською мовою. Те, що діти вивчають теоретично, практично не застосовується. Яке ж тут обмеження прав російськомовних! Швидше, навпаки, це наших дітей утискають! Читаючи у "Вечірці" про пана Хапугіна, глибоко обурююся. Вважаю, що в нашій багатонаціональній республіці ми маємо вивчати мову та культуру інших народів. А такі як Хапугін проти цього.
- "Прямий зв'язок"? Вільмулахметов непокоїть. Ось кажуть, а "Вечірня Казань" пише, що у школах надто багато татарського. А я хочу поставити запитання, чому в татарських класах надто багато російської мови? У мене дочка навчається в татарському класі 107-ї школи, але, крім татарської мови, всі предмети викладаються російською.
Заріпов: Напевно, за згодою батьків навчання відбувається російською мовою?
- Ні, ми про це не знали, коли віддавали туди дитину.
Я вам пропоную перевести дитину до 20-ї татарської гімназії, розташованої в тому самому будинку, якщо ви хочете, щоб дочка вивчала всі предмети татарською мовою.
(У ред. Законів РТ від 28.07.2004 N 44-ЗРТ,
від 03.12.2009 N 54-ЗРТ, від 03.03.2012 N 16-ЗРТ,
від 12.06.2014 N 53-ЗРТ,
із вим., внесеними Законом РТ від 27.04.2017 N 27-ЗРТ)
Глава I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Стаття 1. Законодавство Республіки Татарстан про державні мови Республіки Татарстан та інші мови в Республіці Татарстан
Законодавство Республіки Татарстан про державні мови Республіки Татарстан та інші мови в Республіці Татарстан ґрунтується на відповідних положеннях Конституції Російської Федерації, Конституції Республіки Татарстан, Закону Російської Федерації "Про мови народів Російської Федерації" та складається з цього Закону та інших нормативних правових актів Російської Федерації та Республіки Татарстан, що регулюють мовні відносини.
Цей Закон не встановлює правових норм використання державних мов Республіки Татарстан та інших мов у Республіці Татарстан у міжособистісних неофіційних відносинах.
Стаття 2. Свобода користування мовами
У Республіці Татарстан відповідно до законодавства створюються умови для збереження та всебічного розвитку рідної мови, забезпечується свобода вибору та використання мови спілкування, виховання, навчання та творчості.
Держава гарантує громадянам Республіці Татарстан здійснення основних політичних, економічних, соціальних і культурних прав незалежно від знання ними будь-якої мови.
Стаття 3. Правове становище мов
Державними мовами в Республіці Татарстан є рівноправні татарська та російська мови.
Стаття 4. Гарантії захисту та функціонування державних мов Республіки Татарстан та інших мов у Республіці Татарстан
Державні мови Республіки Татарстан та інші мови Республіка Татарстан користуються захистом держави. Органи державної влади Республіки Татарстан гарантують та забезпечують соціальний, економічний та правовий захист мов незалежно від їх статусу.
Соціальний захист мов передбачає проведення науково обґрунтованої мовної політики, спрямованої на збереження, розвиток та вивчення державних мов Республіки Татарстан та інших мов у Республіці Татарстан, забезпечення їх рівноправності.
Економічний захист мов передбачає цільове бюджетне та інше фінансування державних та наукових програм щодо збереження, вивчення та розвитку державних мов Республіки Татарстан та інших мов в Республіці Татарстан, проведення з цією метою пільгової податкової політики.
Правовий захист мов передбачає встановлення відповідальності порушення законодавства Республіки Татарстан про державні мови Республіки Татарстан та інші мови у Республіці Татарстан.
Держава гарантує громадянам, які володіють однією державною мовою Республіки Татарстан, при виникненні необхідності практичного застосування в роботі та другої державної мови навчання їх другій державній мові Республіки Татарстан, створюючи для цього постійно функціонувальну систему курсів.
Громадянам, у яких необхідно знання і практичне застосування двох державних мов Республіки Татарстан, встановлюються надбавки у вигляді до 15 відсотків посадового окладу. Умови та порядок встановлення зазначених надбавок визначаються Кабінетом Міністрів Республіки Татарстан.
Республіка Татарстан забезпечує примноження та збереження фондів та пам'яток державних мов Республіки Татарстан та інших мов у Республіці Татарстан у наукових організаціях, освітніх організаціях вищої освіти, архівах, бібліотеках, музеях, а також їх охорону та використання.
Стаття 5. Компетенція Республіки Татарстан у галузі охорони, вивчення та використання державних мов Республіки Татарстан та інших мов у Республіці Татарстан
До ведення Республіки Татарстан у галузі охорони, вивчення та використання державних мов Республіки Татарстан та інших мов у Республіці Татарстан відносяться:
правове регулювання у межах своїх повноважень відносин у галузі охорони, вивчення та використання державних мов Республіки Татарстан та інших мов у Республіці Татарстан;
забезпечення рівноправного функціонування татарської та російської мов як державних мов Республіки Татарстан;
створення умов розвитку інших мов у республіці;
встановлення межах своїх повноважень відповідальності порушення законодавства Республіки Татарстан про державні мови Республіки Татарстан та інші мови у Республіці Татарстан.
Республіка Татарстан сприяє збереженню, розвитку та вивченню татарської мови татарами та особами інших національностей, які проживають за її межами.
Стаття 6. Державна програма Республіки Татарстан щодо збереження, вивчення та розвитку державних мов Республіки Татарстан та інших мов у Республіці Татарстан
Державна програма Республіки Татарстан щодо збереження, вивчення та розвитку державних мов Республіки Татарстан та інших мов у Республіці Татарстан розробляється, затверджується та реалізується Кабінетом Міністрів Республіки Татарстан.
(У ред. Закону РТ від 03.03.2012 N 16-ЗРТ)
Кошти на фінансування Державної програми Республіки Татарстан щодо збереження, вивчення та розвитку державних мов Республіки Татарстан та інших мов у Республіці Татарстан передбачаються при складанні бюджету Республіки Татарстан на черговий фінансовий рік.
Державна програма Республіки Татарстан щодо збереження, вивчення та розвитку державних мов Республіки Татарстан та інших мов у Республіці Татарстан передбачає такі напрямки, як забезпечення функціонування державних мов Республіки Татарстан та інших мов на території Республіки Татарстан, сприяння виданню літератури державними та іншими мовами в Республіці Татарстан , фінансування наукових досліджень у цій галузі, сприяння відповідним науковим організаціям, освітнім організаціям вищої освіти, провідним дослідження про державні та інші мови в Республіці Татарстан, створення умов для використання цих мов у засобах масової інформації, підготовка фахівців, що працюють у галузі збереження, вивчення та розвитку державних та інших мов Республіка Татарстан, розвиток системи освіти з метою вдосконалення мовної культури багатонаціонального народу Республіки Татарстан та інші.
(У ред. Закону РТ від 12.06.2014 N 53-ЗРТ)
Складовою частиною Державної програми Республіки Татарстан щодо збереження, вивчення та розвитку державних мов Республіки Татарстан та інших мов в Республіці Татарстан є розділ про відродження, збереження та розвиток татарської мови в статусі державної мови Республіки Татарстан, її всебічне вивчення та вдосконалення. У розділі передбачається проведення комплексу заходів щодо розвитку та вдосконалення системи освіти з татарською мовою виховання та навчання, підготовки наукових та педагогічних кадрів, а також щодо розвитку науки, мистецтва, літератури, телебачення та радіомовлення, виданню книг, газет та журналів татарською мовою, випуску словників, навчальної та навчально-методичної літератури, а також вирішення інших питань з метою розширення сфери застосування татарської мови.
Частина п'ята втратила чинність. – Закон РТ від 03.03.2012 N 16-ЗРТ.
Розділ II. ПРАВА ГРОМАДЯН З ВИКОРИСТАННЯ ДЕРЖАВНИХ МОВ РЕСПУБЛІКИ ТАТАРСТАН І ІНШИХ МОВ У РЕСПУБЛІЦІ ТАТАРСТАН
Стаття 7. Право на вибір мови спілкування
Громадяни у Республіці Татарстан вільні у виборі та використанні мови спілкування.
Стаття 8. Право на вибір мови виховання та навчання
Громадяни у Республіці Татарстан мають право вільного вибору мови виховання та навчання. Навчання дітей рідною мовою є громадянським обов'язком батьків.
Держава забезпечує на території Республіки Татарстан створення системи освітніх організацій, інших форм виховання та навчання державними мовами Республіки Татарстан та сприяє в організації виховання та навчання мовами представників інших народів, що проживають на території Республіки Татарстан. Громадяни в Республіці Татарстан мають право на отримання дошкільної, початкової загальної, основної загальної та середньої загальної освіти рідною мовою з числа мов народів Російської Федерації, а також право на вивчення рідної мови з числа мов народів Російської Федерації в межах можливостей, що надаються системою освіти, у порядку, встановленому законодавством про освіту.
Право вибору освітньої організації з тією чи іншою мовою виховання та навчання дітей належить батькам або особам, які їх замінюють, відповідно до законодавства.
(У ред. Закону РТ від 12.06.2014 N 53-ЗРТ)
Мова, мови освіти визначаються локальними нормативними актами організації, що здійснює освітню діяльність за реалізованим нею освітнім програмам, відповідно до законодавства Російської Федерації.
(Частина четверта в ред. Закону РТ від 12.06.2014 N 53-ЗРТ)
Стаття 9. Вивчення та викладання державних мов Республіки Татарстан та інших мов у Республіці Татарстан
Держава забезпечує громадянам Республіці Татарстан умови вивчення та викладання рідної мови.
У державних та муніципальних освітніх організаціях викладання та вивчення татарської та російської мов як державних мов Республіки Татарстан, літератури татарською та російською мовами в рамках мають державну акредитацію освітніх програм здійснюються відповідно до федеральних державних освітніх стандартів. Татарська та російська мови у загальноосвітніх організаціях та організаціях професійної освіти вивчаються у рівних обсягах відповідного рівня загальної та середньої професійної освіти.
(частина друга у ред. Закону РТ від 12.06.2014 N 53-ЗРТ)
В інших організаціях, які здійснюють освітню діяльність, в Республіці Татарстан викладання та вивчення державних мов та інших мов здійснюються у порядку, що визначається локальними нормативними актами організації, що здійснює освітню діяльність за реалізованим нею освітнім програмам, відповідно до законодавства Російської Федерації.
(Частина третя в ред. Закону РТ від 12.06.2014 N 53-ЗРТ)
Держава створює умови для наукових досліджень державних мов Республіки Татарстан та інших мов у Республіці Татарстан у відповідних наукових організаціях та освітніх організаціях вищої освіти, забезпечує підготовку фахівців із державних мов Республіки Татарстан.
(У ред. Закону РТ від 12.06.2014 N 53-ЗРТ)
Розділ III. ВИКОРИСТАННЯ ДЕРЖАВНИХ ТА ІНШИХ МОВ У ДІЯЛЬНОСТІ ОРГАНІВ ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ РЕСПУБЛІКИ ТАТАРСТАН, ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ, ДЕРЖАВНИХ ОРГАНІВ, ОРГАНІВ ОРГАНІВ
Стаття 10. Мова роботи Державної Ради Республіки Татарстан, Кабінету Міністрів Республіки Татарстан, Апарату Президента Республіки Татарстан
У Державній Раді Республіки Татарстан, Кабінеті Міністрів Республіки Татарстан та Апараті Президента Республіки Татарстан робота ведеться татарською та російською мовами.
На сесіях Державної Ради Республіки Татарстан, на засіданнях Президії та комітетів Державної Ради Республіки Татарстан депутатам Державної Ради Республіки Татарстан надається право виступати на їх розсуд на одній з державних мов Республіки Татарстан та іншими мовами із забезпеченням у разі потреби відповідного перекладу.
Проекти законів та інших нормативних правових актів Республіки Татарстан вносяться на розгляд Державної Ради Республіки Татарстан татарською та російською мовами.
Постановою Конституційного суду Республіки Татарстан від 23.06.2017 N 74-П стаття 11 визнано відповідною до Конституції Республіки Татарстан.
Тексти законів Республіки Татарстан та інших нормативних правових актів, прийнятих Державною Радою Республіки Татарстан, Президією Державної Ради Республіки Татарстан, Президентом Республіки Татарстан, Кабінетом Міністрів Республіки Татарстан та іншими органами державної влади Республіки Татарстан, офіційно публікуються у відповідних періодах. мають однакову юридичну чинність.
Стаття 12. Мова проведення виборів та референдумів у Республіці Татарстан
При підготовці та проведенні виборів та референдумів у Республіці Татарстан використовуються державні мови Республіки Татарстан та мови представників інших народів, які проживають на території Республіки Татарстан.
Виборчі бюлетені, бюлетені для голосування на референдумі Республіки Татарстан друкуються російською. За рішенням відповідної виборчої комісії, комісії референдуму бюлетені друкуються державними мовами Республіки Татарстан, а разі необхідності також мовами народів Російської Федерації територіях їх компактного проживання Республіка Татарстан. Якщо для виборчої дільниці, дільниці референдуму друкуються бюлетені двома або більше мовами, текст російською мовою повинен поміщатися в кожному бюлетені.
Протоколи підсумків голосування, результатів виборів і референдумів у Республіці Татарстан оформляються державними мовами Республіки Татарстан, а за необхідності також мовами представників інших народів, які проживають біля Республіки Татарстан.
Стаття 13. Мова роботи органів місцевого самоврядування, державних органів, підприємств, установ та інших організацій Республіки Татарстан
У діяльності органів місцевого самоврядування, державних органів, підприємств, установ та інших організацій Республіки Татарстан використовують державні мови Республіки Татарстан.
Акти органів місцевого самоврядування, державних органів, підприємств, установ та інших організацій Республіки Татарстан приймаються татарською та російською мовами. Акти органів місцевого самоврядування можуть прийматися також мовами представників інших народів у місцях їхнього компактного проживання.
Громадянам, які не володіють державними мовами Республіки Татарстан, надається право виступати на засіданні, нараді, зборах в органах місцевого самоврядування, державних органах, на підприємствах, в установах та інших організаціях тією мовою, якою вони володіють. У разі потреби забезпечується відповідний переклад виступу.
Громадянам, які не володіють тією мовою, якою ведуться засідання, нарада, збори в органах місцевого самоврядування, державних органах, на підприємствах, в установах та інших організаціях, у разі потреби забезпечується переклад на прийнятну для цих громадян мову.
Розгляд звернень громадян органів державної влади Республіки Татарстан, органах місцевого самоврядування та його посадовими особами здійснюється у порядку, встановленому законодавством.
Стаття 14. Мова офіційного діловодства
На території Республіки Татарстан офіційне діловодство в органах державної влади Республіки Татарстан, органах місцевого самоврядування, державних органах, на підприємствах, в установах та інших організаціях ведеться державними мовами Республіки Татарстан.
У місцевості компактного проживання населення, що не володіє державними мовами Республіки Татарстан, офіційне діловодство в органах державної влади Республіки Татарстан, органах місцевого самоврядування, державних органах, на підприємствах, в установах та інших організаціях може вестися поряд з державними мовами Республіки Татарстан та мовою більшості населення цієї місцевості.
(У ред. Закону РТ від 03.12.2009 N 54-ЗРТ)
Тексти документів (бланків, печаток, штампів, штемпелів) та вивісок з найменуваннями органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних органів, підприємств, установ та інших організацій оформлюються державними мовами Республіки Татарстан.
У Республіці Татарстан офіційні документи, що засвідчують особу громадянина чи інформацію про нього, оформляються з урахуванням правил і традицій іменування, що у татарському і російською мовами.
Відповідно до Закону РТ від 27.04.2017 N 27-ЗРТ з 1 січня 2018 року стаття 14 буде доповнена частиною п'ятою такого змісту:
"Свідоцтво про державну реєстрацію акта цивільного стану оформляється російською мовою та містить відомості про державну реєстрацію акта цивільного стану татарською мовою".
Відповідно до Закону РТ від 27.04.2017 N 27-ЗРТ з 1 січня 2018 року стаття 14 буде доповнена частиною шостою такого змісту:
"Відомості про державну реєстрацію акта цивільного стану татарською мовою, із застосуванням яких оформлюються свідоцтва про державну реєстрацію акта цивільного стану, визначаються Кабінетом Міністрів Республіки Татарстан".
Стаття 15. Мова офіційного листування
Офіційна листування та інші офіційні взаємини між державними органами, підприємствами, установами та іншими організаціями в Республіці Татарстан ведуться татарською та російською мовами, а з адресатами в Російській Федерації та її суб'єктах - російською мовою.
Стаття 16. Мова судочинства та діловодства в судах та правоохоронних органах Республіки Татарстан
Судочинство і діловодство у Конституційному суді Республіки Татарстан, Верховному суді Республіки Татарстан, районних судах, у судів Республіки Татарстан, і навіть діловодство у правоохоронних органах Республіки Татарстан ведуться однією з державних мов Республіки Татарстан гаразд, встановленому законодательством.
Особи, які беруть участь у справі і не володіють мовою, якою ведуться судочинство та діловодство в судах, а також діловодство в правоохоронних органах Республіки Татарстан, мають право виступати і давати пояснення рідною мовою або будь-якою вільно обраною ними мовою спілкування, а також користуватися послугами перекладача .
Стаття 17. Мова нотаріального діловодства
Правила визначення мови судочинства поширюються на мову нотаріального діловодства у нотаріальних конторах та інших державних органах, виконують функції нотаріального діловодства.
Стаття 18 Мова засобів масової інформації
Видання республіканських газет і журналів, передачі телебачення та радіомовлення здійснюються татарською та російською мовами. Газети та журнали можуть також на розсуд засновників видаватися іншими мовами.
У засобах масової інформації можуть використовуватися також мови представників інших народів, що проживають на території Республіки Татарстан, що становлять більшість населення цієї території.
При перекладі та дублювання кіно- та відеопродукції використовуються державні та інші мови з урахуванням інтересів населення.
Стаття 19. Мови, що використовуються у сферах промисловості, зв'язку, транспорту та енергетики
У сфері промисловості, транспорту, зв'язку та енергетики біля Республіки Татарстан застосовуються державні мови Республіки Татарстан.
Використання мов в оперативному зв'язку у залізничному, повітряному, річковому, трубопровідному транспорті, енергетиці та зв'язку регулюється федеральним законодавством.
У сфері промисловості, зв'язку, транспорту та енергетики поруч із державними мовами республіки з урахуванням інтересів місцевого населення можна використовувати інші мови.
Стаття 20. Мови, що використовуються у державній сфері обслуговування та у комерційній діяльності
У сфері обслуговування та у комерційної діяльності використовуються державні мови Республіки Татарстан та інші мови населення, що проживає на відповідній території, в обсягах, необхідних для професійної діяльності. Відмова в обслуговуванні громадян під приводом незнання мови неприпустима і тягне за собою відповідальність згідно із законодавством.
Тексти оголошень, афіш, іншої наочної інформації оформляються державними мовами Республіки Татарстан. Ярлики, інструкції, етикетки на продукцію, що випускається, оформляються російською мовою, а також, на розсуд виробника, татарською мовою та (або) рідними мовами народів Російської Федерації.
(частина друга у ред. Закону РТ від 03.12.2009 N 54-ЗРТ)
Стаття 21. Мови у сфері науки
У Республіці Татарстан здійснюється вільний вибір мови наукових праць.
У періодичних наукових виданнях, що публікуються татарською мовою, виклад основних положень наукових результатів (резюме) дається російською мовою і за необхідності однією з іноземних мов. У періодичних наукових виданнях, що публікуються російською та іншою мовами, резюме дається татарською мовою та за потребою однією з іноземних мов.
Стаття 22. Мови у сфері культури
З метою збагачення татарської національної культури та широкого ознайомлення татар з досягненнями культури інших народів у Республіці Татарстан забезпечуються переклад татарською мовою та видання художньої, політичної, наукової та іншої літератури, а також переклад татарською мовою та публічна демонстрація фільмів та інших аудіовізуальних творів.
З метою збагачення культури народів, що проживають на території Республіки Татарстан, забезпечується переклад творів світової культури на татарську та російську мови.
З метою ознайомлення інших народів з досягненнями татарської культури забезпечуються переклад відомих татарських творів російською мовою та іншими мовами, їх видання та тиражування.
З метою забезпечення зв'язку сучасної культури з її витоками в татарських школах, на татарських філологічних та історичних факультетах та відділеннях професійних освітніх організацій та освітніх організацій вищої освіти з навчанням татарською мовою створюються умови для вивчення старотатарської писемної мови арабською графікою як навчального предмета.
(У ред. Закону РТ від 12.06.2014 N 53-ЗРТ)
У республіці створюються умови для вивчення арабської та латинської графік. Здійснюється підготовка науково-педагогічних кадрів, видання підручників, навчальних посібників, літературно-історичних пам'яток та книг на цих графіках.
Розділ IV. МОВА ГЕОГРАФІЧНИХ НАЙМЕНЬ І НАДПИСІВ, ТОПОГРАФІЧНИХ ПОЗНАЧЕНЬ І ДОРОЖНІХ ПОКАЗАЧІВ
Стаття 23. Порядок визначення мови географічних найменувань та написів, топографічних позначень та дорожніх покажчиків
У Республіці Татарстан географічні найменування та написи, топографічні позначення, дорожні покажчики оформляються татарською та російською мовами, а також іншими мовами з урахуванням інтересів місцевого населення.
Стаття 24. Обов'язки органів виконавчої влади Республіки Татарстан щодо оформлення та встановлення написів, топографічних позначень та дорожніх покажчиків
Органи виконавчої влади Республіки Татарстан забезпечують написання найменувань географічних об'єктів, підтримання у належному порядку написів, топографічних позначень і дорожніх покажчиків і відповідають їх правильне оформлення державними мовами Республіки Татарстан відповідно до законодавства Республіки Татарстан.
Стаття 25. Найменування та перейменування територій, населених пунктів та інших об'єктів
Найменування та перейменування територій, населених пунктів та інших об'єктів проводяться державними мовами Республіки Татарстан відповідно до законодавства.
Спотворення найменувань населених пунктів не допускається.
Глава V. ВИКОРИСТАННЯ ДЕРЖАВНИХ МОВИ РЕСПУБЛІКИ ТАТАРСТАН ПРИ ЗДІЙСНЕННІ МІЖНАРОДНИХ І ЗОВНІШНОЕКОНОМІЧНИХ ЗВ'ЯЗКІВ РЕСПУБЛІКИ ТАТАРСТАН
Стаття 26. Використання державних мов Республіки Татарстан під час здійснення міжнародних та зовнішньоекономічних зв'язків Республіки Татарстан
Діяльність зарубіжних представництв Республіки Татарстан на території іноземних держав здійснюється татарською та російською мовами та мовою відповідної держави.
Угоди про здійснення зовнішньоекономічних зв'язків та інші міжнародні акти, що укладаються від імені Республіки Татарстан, оформляються татарською та російською мовами та мовою іншої сторони або іншими мовами за взаємною домовленістю сторін.
У переговорах від імені Республіки Татарстан під час укладання угод про здійснення зовнішньоекономічних зв'язків використовуються російську мову та інші мови за взаємною домовленістю сторін.
Розділ VI. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА РЕСПУБЛІКИ ТАТАРСТАН ПРО ДЕРЖАВНИХ МОВИ РЕСПУБЛІКИ ТАТАРСТАН І ІНШИХ МОВИ В РЕСПУБЛІЦІ ТАТАРСТАН
Стаття 27. Відповідальність за порушення законодавства Республіки Татарстан про державні мови Республіки Татарстан та інші мови в Республіці Татарстан
Обов'язок належного виконання вимог цього Закону в органах державної влади Республіки Татарстан, органах місцевого самоврядування, державних органах, на підприємствах, в установах та інших організаціях покладається безпосередньо на їхнього керівника або інших уповноважених посадових осіб.
Порушення законодавства Республіки Татарстан про державні мови Республіки Татарстан та інші мови в Республіці Татарстан тягне за собою відповідальність відповідно до законодавства.
Президент Республіки Татарстан
М.ШАЙМІЄВ
З 26 жовтня у Татарстані не вщухають суперечки щодо обов'язкового викладання татарської мови у республіканських школах. Тоді, на 33-му засіданні Держради РТ, стало ясно, що мовне питання здатне розколоти населення регіону за національною ознакою. Виступаючи в місцевому парламенті, глава Татарстану Рустам Мініханов заявив, що державна мова (такою в регіоні, крім російської, є татарська) не може вивчатися добровільно, і закликав органи нагляду перестати «тероризувати директорів шкіл». Приводом для ревізій стала заява Президента РФ Володимира Путіна, зроблена ним у липні 2017 року. Глава держави зазначив, що «примушувати людину вивчати мову, яка рідною для неї не є, так само неприпустимо, як і знижувати рівень викладання російської», і доручив Генпрокуратурі та Рособрнагляду перевірити школи на добровільність вивчення національних мов. Після цього наглядові органи вимагали перевести викладання татарського у формат факультативу. Почалося протистояння між міністром освіти і науки Татарстану Енгелем Фаттаховим, який бореться за обов'язкове викладання рідної мови, та прокурором РТ Ілдусом Нафіковим, який ініціював серію перевірок на вимогу генпрокурора РФ Юрія Чайки.
«У нас багатонаціональна, багатоконфесійна країна. При цьому країна єдина – це Російська Федерація, і Президент Володимир Путін завжди говорив про добровільне вивчення національних мов», – нагадав речник глави держави Дмитро Пєсков.
За словами Пєскова, всі необхідні доручення вже були надані Володимиром Путіним. «Тепер, напевно, це питання освітніх установ та перевіряючих органів. У даному випадку Президент неодноразово говорив про свою позицію, вона є досить чіткою і послідовною», – сказав представник Кремля, додавши, однак, що питання специфіки вивчення національної мови залишаються «на розсуд влади Татарстану» (Інтерфакс).
Цього ж дня на 33-й сесії Держради РТ Рустам Мініханов виступив із примирною промовою. Він запевнив, що домігся «розуміння» в особистих переговорах з адміністрацією Президента РФ з мовного питання, а також повідомив, що регіональна влада «підготувала варіант» вивчення татарської та російської мов у школах, «який враховує всі норми федерального законодавства та законів республіки та попередньо погоджений із фахівцями Міносвіти РФ».
«Ми чекаємо на нові федеральні стандарти. Татарська мова як державна викладатиметься дві години на тиждень», – заявив глава Татарстану (Ъ).
Він також пообіцяв зберегти в республіці педагогічні кадри: «Навчальна чверть розпочато. І ми запевняємо, що нами прийнято рішення, що жодного викладача не буде звільнено. Ми вживемо всіх необхідних заходів для достатньої кількості викладачів російської мови. І водночас жоден учитель татарської мови у період навчального року не буде звільнено. У нас є вже «дорожні карти» персонально по кожній школі – буде запропоновано перепідготовку чи ще щось. У школах має бути спокій. Жодних протиправних, протизаконних кроків з нашого боку не буде» (business-gazeta.ru).
У свою чергу Енгель Фаттахов підкреслив, що лінгвістична школа Татарстану є однією з найкращих у Росії та користується повагою у науковій та експертній спільноті.
«У Республіці Татарстан немає особливих, властивих лише нашого регіону питань із вивченням російської. Вже з дитячого садка всі наші діти вивчають російську мову та приходять підготовленими до школи. Освоєнню російської мови змалку сприяє мовне середовище, в якому російська мова, безсумнівно, домінує. Наші учні чудово засвоюють державну мову Російської Федерації. У 2016 році на ЄДІ результат наших учнів з російської мови вищий, ніж у більшості регіонів РФ. Різниця з Москвою становить лише сім сотих бала», – підкреслив міністр освіти регіону.
Як пояснив Фаттахов, з другої чверті цього навчального року батьки школярів отримали можливість вибору рідної мови.
«Школярі республіки, чиї батьки обрали рідну російську мову, а таких у нас 30 відсотків, у рамках шкільного виховання вивчатимуть два самостійні предмети: російську як державну та російську як рідну. Загальна кількість занять з російської мови та літератури у шкільному розкладі може досягати 11 годин на тиждень», – наголосив він (business-gazeta.ru).
Дискусія навколо питання обов'язкового викладання національних мов у російських республіках спровокувала хвилю емоційних відгуків.
На думку голови Товариства російської культури Татарстану, доцента Михайла Щеглова, нині близько половини населення регіону виступає проти обов'язкового викладання татарської мови у школах, однак у ЗМІ ця проблема висвітлюється некоректно.
«Спочатку була істерика, а зараз татарстанські чиновники думають, як залишити максимально колишні умови. Справа в тому, що мовна конструкція – це один із несучих елементів загальної конструкції системи, яку вони створювали майже 30 років. Якщо вони зараз цю частину системи втратять, виходить, що їм доведеться переглядати всю республіканську ідеологію», – вважає Щеглов (Росбалт).
Тим часом Спілка письменників Татарстану закликала зупинити «мовне зубожіння» народів Росії.
«Сьогодні долі національних мов, у тому числі й татарській, загрожує велика небезпека – витіснення зі сфери освіти Російської Федерації. Тому ми, татарські літератори, звертаємось до вас, російських письменників, за братньою допомогою», – йдеться у зверненні, опублікованому на сайті СП РТ.
Татарські письменники з жалем констатують «процес витіснення рідних мов із сфери загальної освіти» у національних республіках. «У жодній країні державна мова не вивчається добровільно, її вивчення є обов'язковим. Таке становище чітко зафіксовано і Конституції Російської Федерації, і Конституції Республіки Татарстан. Проте в нашій республіці втручання державних правоохоронних органів спрямоване на зниження статусу державної татарської мови», – заявляють письменники.
Автори послання висловили переконання, що «витіснення із загальноосвітніх установ національних мов, у тому числі татарської, – це, в принципі, неминуча смерть нації, це пряма загроза підвалинам федералізму, на яких ґрунтується державність Росії».
Ідею про обов'язкове вивчення татарської мови у школах РТ підтримав публіцист Антон Оріх: «Не для кожної дитини, яка живе в Татарстані, татарська мова рідна. Не кожна дитина, яка живе в Татарстані, народилася в цій республіці. Але діти, проте, живуть тут і навчаються. Це питання елементарної поваги до тієї землі, на якій ти живеш, поваги до республіки, яка має і традиції чудові, і історію, і культуру. У нас дуже люблять сумувати за проблемами російськомовного населення в інших країнах. Але ці проблеми почалися в тому числі і тому, що російськомовне населення з нехтуванням ставилося до аборигенів, не хотіло ні мови вчити, ні історію, ні звичаї дотримуватися. Не всі, звичайно, але багато хто, на жаль. А потім дуже дивувалися, що їх не люблять місцеві. Татарстан – це інша країна. Татарстан – це Росія. Саме тому на всій території Росії всі обов'язково вивчають російську мову та літературу. Але Росія – країна багатонаціональна. Росія – це сума мов та культур. Цим наша країна і чудова! Хіба погано знати більше не лише про свій народ та свою культуру, а й про інші культури та народи своєї ж країни! Невже тим, хто живе в Татарстані, просто не цікаво? Зрештою, у школі вчать фізику, алгебру, біологію та купу інших предметів. І якось не спадає на думку обурюватися з цього приводу, мовляв, чому це ми повинні тут закони якогось Ньютона вчити, який жив у країні НАТО і йому яблуко на голову впало! Те саме і з національними мовами. Ще раз повторю: це питання елементарної поваги до титульної нації цієї республіки та землі, на якій ти живеш. Напевно, це правило має діяти не скрізь. У деяких національних краях представників титульного народу зовсім небагато, і там навіть викладачів мови буде важко знайти у потрібній кількості. Але історію та культуру краю знати треба однаково» (echo.msk.ru).
«Нам сьогодні треба утриматися від емоцій, – закликає кандидат філологічних наук Айсилу Галієва, – бо ті, хто проти татарської мови, заявляють, що їм начхати на Конституцію Татарстану. Це буквально слова представника комітету російськомовних батьків, учасника конференції, проведеної вчора однією з інтернет-газет. Основний закон Республіки Татарстан не входить у суперечність із Конституцією Росії. Чи може людина, яка вважає себе законослухняним громадянином, робити такі заяви? Мені здається ні. Незалежно від місця проживання кожен татарин, чуваш, якут, марієць чи бурят мають знати свою рідну мову. Конституція Російської Федерації, закон про освіту РФ не створюють перешкод для вивчення рідної мови. У Федеральному законі "Про освіту в Російській Федерації", якщо не помиляюся, у пункті 1 статті 14 сказано, що кожен громадянин країни має право на вивчення рідної мови, з приміткою "за умови, якщо адміністрація школи може забезпечити цю можливість" (sntat. ru).
6 листопада в Академії наук Татарстану відбувся круглий стіл, на якому фахівці обговорили питання дотримання прав та гарантій вивчення рідних та державних мов згідно з Конституцією Татарстану. Підсумки засідання підвела віце-президент АН РТ Данія Загідульліна:
«Конституція та законодавство Російської Федерації та Республіки Татарстан гарантують та створюють правову базу вивчення рідних мов народів Росії та державних мов республік у складі Російської Федерації. Дані правові акти ніким не оскаржені є базовим постулатом національної політики Російської Федерації;
багатонаціональний мир і злагода, вивірена мовна політика тривалий час служили і є найважливішим ціннісним орієнтиром і пріоритетом у роботі органів влади та інститутів громадянського суспільства Татарстану. Це дозволяє республіці бути одним із російських лідерів соціально-економічного розвитку та опорним регіоном країни. Загальновизнано високу якість татарстанської освіти. Не варто ставити під сумнів те, що довело свою життєвість та ефективність;
у Татарстані повністю виконуються доручення Президента Російської Федерації за підсумками засідання Ради з міжнаціональних відносин, що відбулося 20 липня 2017 року. Годинник вивчення російської мови доведений до рівня, що рекомендується Міносвіти Росії. Рідні мови серед мов народів Російської Федерації вивчаються на добровільній основі на вибір. Державна мова республіки одна (крім державної російської), і цим визначено її добровільний вибір (один з одного, на відміну від суб'єктів, де кілька державних республіканських мов та вибір цим обумовлений);
міжнародний досвід полілінгвального навчання є позитивним. Безліч прикладів, коли дві мови – загальнонаціональна та регіональна – мають статус державних та обов'язкові до вивчення в окремих частинах країни. Це допомагає зберігати мову та культурне різноманіття;
на жаль, доручення Президента Російської Федерації з мовного питання часом некоректно тлумачаться. Замість наукового обговорення та прийняття зважених рішень спільно з органами освіти допускаються методи тиску на директорів шкіл та вчителів, що негативно позначається на навчальному процесі та психологічній атмосфері в освітніх організаціях;
різкі дії прокуратури, ігнорування конституційних прав татарстанців на вивчення державної мови з посиланням на федеральний закон про освіту (який не виконується Міністерством освіти і науки РФ у частині прийняття варіативного плану ФГОС для республік Федерації, де є державні мови) ведуть до наростання міжнаціональної напруги, що неприпустимо і згубно для суспільної згоди;
при неприйнятті Міністерством освіти і науки РФ найближчим часом варіативного плану Держстандарту (для республік Федерації, де є державні мови) бачиться необхідним звернення до судових органів з метою визнання невиконання федеральним міністерством своїх обов'язків (передбачених законом) та судового рішення, що зобов'язує це;
оптимальною є компромісна модель вивчення мов, запропонована на республіканських представницьких зборах з врегулювання питання про вивчення російської та татарської мов, організованому Асамблеєю народів Татарстану, де передбачається збільшення вивчення російської мови, збереження в предметній галузі вивчення державної татарської мови (зі зменшенням годин викладання) та добровільного вивчення рідних мов на вибір» (tatar-inform.ru).
Як повідомляють ЗМІ, мовне питання знову буде порушено на сесії Держради Республіки Татарстан наприкінці листопада – до завершення виконання доручень Володимира Путіна щодо забезпечення добровільності вивчення національних мов.