Торги – це специфічна форма торгівлі, результат якої досягається за допомогою проведення конкурсу чи аукціону

Інформація про визначення торгів, правила проведення аукціонів та конкурсів, у тому числі електронних торгів із використанням електронних торгових майданчиків

Торги - це визначення Світові аукціонні будинки Аукціонний будинок Christie"s Аукціонний будинок Drouot Аукціонний будинок Bukowskis Аукціонний будинок Dorotheum Аукціонний будинок Sotheby"s Аукціон eBay Правила проведення конкурсів Правила проведення аукціонів Загальні правилапроведення торгів (аукціонів та конкурсів) у РФ Види та форми аукціонів Добровільні аукціони Примусові аукціони З підвищенням ціни Зі зниженням ціни Відкриті аукціони та конкурси Закриті аукціони та конкурси Що таке електронні торги? Правила проведення електронних торгів Як стати учасником електронних торгів? Центр електронних торгів Електронні торгові майданчики Порядок проведення аукціону Міжнародні торги Відкриті міжнародні торги Закриті міжнародні торги Джерела та посилання

Торги - це визначення

Торги (Bidding) – цеспецифічна форма підприємства торгівлі, коли він висновку торгової угоди між продавцем і покупцем передують переговори як торгу щодо ціни товару.

Торги(Bidding) - цезмагальна форма закупівлі, за якої покупецьоголошує для продавцівна продуктіз певними техніко-економічними характеристиками.

Торги(Bidding) - цеметод укладання угод купівлі-продажу або договорів підряду, за якого покупець(замовник) оголошує тендердля продавців(підрядників) на постачання продуктуабо надання послуг із заздалегідь визначеними характеристиками та після порівняння отриманих пропозицій вибирає для себе найбільш вигідне.

Торги (Bidding) – цесукупність заходів, спрямованих на аукціонну продаждебіторську заборгованість продавців, здійснюваної повіреним за правилами ст. 447-449 ЦК України, а також іншими застосовними нормативно-правовими актами РФ.

Відкриті торги (open bidding) - цеспосіб закупівель, у якому організатор продажі з молоткапублікує інформацію щодо проведення закупівель товарів, робіт у засобах масової інформації.

Аукціон (competition) – цеособлива форма видачі замовлень на постачаннятоварів чи підрядів виконання робіт, яка передбачає залучення пропозицій від кількох постачальниківабо підрядників для забезпечення найбільш вигідних комерційних та інших умов угоди для організаторів таких торгів.

Торги (Bidding) – це

Конкурс (від латинського auctio) – це продажз громадського торгу і є продаж таких товарів, які мають індивідуальними властивостями і цінностями. Їх реалізація здійснюється з публічного торгу в певному місці та наперед встановлений час.

Src="/pictures/investments/img1958674_predlozhenie_tsenyi_po_lotu.jpg" style="width: 999px; height: 732px;" title="(!LANG:пропозиція ціни по лоту">!}

Електронні торги (electronic trading) – цеторги, що проводяться за допомогою інтернету, на спеціалізованих сайтах (або сайт-аукціон, або електронний торговий майданчик). На відміну від звичайних конкурсів, інтернет-аукціони проводяться на відстані (дистанційно) і в них можна брати участь, не перебуваючи у певному місці проведення, роблячи ставки через інтернет-сайт.

Внутрішні торги (Internal trading) - цеторги за участю національних фірм.

Міжнародні торги (international bid, tenders) – цеспосіб закупівлі товарів, розміщення замовлень та видачі підрядів, що передбачає залучення до певного, заздалегідь встановленого терміну пропозицій від кількох постачальників або підрядників різних країн та укладання контракту з тим, з якого найбільш вигідно організаторам торгів (за цініта іншим комерційним та технічним умовам).

Src="/pictures/investments/img1958754_auktsion_provodimyiyy_domom_sotbis.jpg" style="width: 999px; height: 732px;" title="(!LANG:аукціон, проведений будинком сотбіс">!}

Торги (Bidding) – це

Світові аукціонні будинки

На ринку мистецтв старожилами є англійські конкурси Christie

шведський Bukowskis,

французький Drouot. Вони існують не одне десятиліття (а деякі – століття) і стали за цей час справжніми «китами» у своїй галузі. Щоправда, тендери Van-Ham і Dorotheum, що нещодавно виникли, завдяки правильній політиці торгів блискавично вдерлися на цей. ринок, і тіснять його давніх мешканців.

Аукціонний будинок Christie"s

Аукціонний будинок Christie's належить до найбільш шанованих організаторів торгів.

Торги (Bidding) – це

Свою історію Christie"s веде з 1766р. Через структуру, створену колись Джеймсом Крісті, творцем цього аукціонного будинку, проходили полотна більшості великих європейських художників: імпресіоністів, модерністів, кубістів. В даний час Christie"s також пропонує роботимайстрів, чиї картини прикрашають експозиції багатьох музеїв світу. Крім творів мистецтва, там продаються рідкісні книги, автомобілі, сигари, колекційні вина та інші цінності.

Торги (Bidding) – це

Піклуючись про свою репутацію, Christie's забезпечує всі лоти оцінкою експертів. Втім, покупцям все одно варто пам'ятати про прислів'я «довіряй, але перевіряй». ринокмистецтва нашого часу стрімко заповнюється підробками. Щорічний оборот Christie's складає 1,5-2 млрд. дол. На торгах аукціонного будинку з молотка йшли роботи за зовсім немислимі суми.

Найдорожчою стала картина Вінсента Ван Гога "Портрет доктора Гаше", продана в травні 1990р. більш ніж за 80 млн. дол.

У липні 2001р. Робота Пабло Пікассо із серії «блакитного періоду» -- «Жінка зі схрещеними руками» -- пішла за 55 млн. дол., що вдвічі вище за її стартову ціни. На шедевр претендували ще 6 покупців, готових віддати нього 32 млн. дол. Схожа ситуація склалася 1940г. з картиною Матісса «Перська сукня». Її вдалося продати за 17 млн. дол., тоді як вихідна вартість становила трохи менше ніж 12 млн. дол.

Аукціонний будинок Drouot

Зі зниженням ціни

Зниженням ціни (голландський конкурс) - тендер, під час якого спочатку оголошується найвища ціни продаваний товар, та був ставки знижуються до тієї, яку погодиться перший покупець, якому продається товар.

Голландський конкурс є таким виглядом, в якому відразу призначається заздалегідь завищена стартова ціна, а потім її починають потроху знижувати, поки хтось не купить виставлений продукт. Якщо продавців кілька, то покупець вибирає з них того, хто попросить меншу ціну. Такий вид аукціонного продажу в міжнародній практиці часом називають вейдлінгом.

Його суть полягає в наступному: продавець визначає максимальну ціну на свій продукт, яку можна побачити на встановленому в залі спеціальному циферблаті, і починає її знижувати, поки хтось із учасників не натисне на закріплену за ним кнопку і тим самим висловить свій намір вчинити угоду . Голландський тендер зазвичай використовують для продажу великої кількості однакових предметів.

Він дуже зручний як для дрібнооптових покупців, так і для оптових продавців. До речі, винайшли його продавці тюльпанів, оскільки вони були дуже зацікавлені в оптових продажах свого продукту, що швидко псується. Безперечною перевагою для продавця є можливість легкого та швидкого розпродажу своїх товарів. А покупцям вигідно те, що ціна буде вищою за стартову тільки у разі перевищення попиту над пропозицією. Голландський конкурс ще називають зворотним, на противагу традиційному способу такого роду торгівлі. Брати участь у ньому може будь-який, оскільки в інтернеті досить багато веб-сайтів, що дозволяють як продати, так і купити продукт за допомогою продажу з молотка.

Відкриті аукціони та конкурси

У відкритому конкурсі та відкритому тендері може брати участь будь-яка особа. У закритому тендері та закритому аукціоні беруть участь лише особи, спеціально приставлені для цієї мети.

Торги (Bidding) – це

Тендер веде у присутності комісії аукціоніст, який наймається продавцем.

Крок конкурсу встановлюється продавцем у межах від 1 до 5 відсотківпочаткової ціни продажу майна та залишається єдиним протягом усього тендеру.

Учасникам продажу з молотка видаються пронумеровані квитки, які учасники піднімають після оголошення аукціоністом чергової ціни у випадку, якщо вони готові купити майно за цією ціною;

Тендер починається з оголошення аукціоністом найменування майна, основних його характеристик, початкової ціни продажу та кроку конкурсу. Кожну наступну ціну аукціоніст призначає шляхом збільшення поточної ціни крок тендера. Після оголошення чергової ціни аукціоніст називає номер квитка учасника з молотка, який першим підняв квиток. Потім аукціоніст оголошує наступну ціну відповідно до кроку конкурсу.

За відсутності учасників тендеру, які готові купити майно за названою аукціоністом ціною, останній повторює цю ціну тричі; якщо після триразового оголошення чергової ціни жоден із учасників продажу з молотка не підняв квиток, тендер завершується. Переможцем конкурсу визнається учасник, номер квитка якого було названо останнім аукціоністом. Після завершення тендеру аукціоніст оголошує про продаж майна, називає його продажну ціну та номер квитка переможця продажу з молотка.

Торги (Bidding) – це

Ціна майна, запропонована учасником, який виграв торги, фіксується у протоколі про підсумки конкурсу, підтверджується його підписом та підписом аукціоніста.

Відмова переможця тендеру від підписання протоколу про підсумки продажу з молотка вважається відмовою від укладання домовленості купівлі-продажу та тягне за собою наслідки відповідно до пункту 31 цього Положення.

Закриті аукціони та конкурси

Конкурс, закритий за формою подання пропозиції щодо ціни майна, проводиться у такому порядку:

Торги (Bidding) – це

Учасники конкурсу подають до комісії у запечатаному конверті пропозиції щодо ціни майна, що продається на конкурсі. Продавець подає до комісії пропозиції щодо ціни майна, подані учасниками тендеру продавцю при подачі заявки;

Перед розкриттям конвертів комісія перевіряє їхню цілість, що фіксується в протоколі про підсумки продажу з молотка;

Комісія розглядає пропозиції учасників конкурсу щодо ціни майна, що продається. Зазначені пропозиції мають бути викладені російською мовою, підписані учасником (повноважним представником). Ціна вказується числом та прописом. Якщо числом та прописом вказуються різні ціни, комісія бере до уваги ціну, зазначену прописом.

Пропозиції, що містять ціну нижче за початкову ціну продажу, не розглядаються.

При оголошенні пропозицій крім учасника, пропозиція якого розглядається, можуть бути присутніми інші учасники тендеру або їх представники, які мають належним чином оформлену довіреність, а також з дозволу комісії представники засобів масової інформації.

Переможцем продажу з молотка визнається особа, яка запропонувала найвищу ціну за виставлене на конкурс майно. За рівності двох або більше пропозицій щодо ціни майна переможцем визнається той учасник, чия заявка була подана раніше.

За своєю юридичною природою повідомлення про проведення торгів є одностороннім правочином, що породжує відповідні юридичні наслідки. Зокрема, між особою, яка отримала повідомлення про проведення торгів, та організатором торгів встановлюється зобов'язальне правовідносини, в силу якої зазначена особа має право вимагати від організатора торгів прийняття та розгляду пропозиції, зробленої особою, яка виявила бажання взяти участь у торгах.

Водночас через пряму вказівку закону (п. 3 ст. 448 ЦК) організатор відкритих торгів, який зробив повідомлення, має право відмовитися від проведення конкурсу у будь-який час, але не пізніше ніж за три дні до настання дати його проведення, а аукціону - не не пізніше ніж за тридцять днів до проведення тендеру, якщо інше не передбачено у законі або у повідомленні про проведення торгів. У разі, коли організатор відкритих торгів відмовився від їх проведення з порушенням зазначених термінів, він зобов'язаний відшкодувати учасникам завдану ними реальну шкоду.

Організатор закритого продажу з молотка або закритого аукціону взагалі не має права відмовитися від його проведення і несе відповідну відповідальність перед особами, запрошеними для участі в торгах. Якщо організатор закритого конкурсу або закритого тендеру відмовиться від торгів, він зобов'язаний відшкодувати запрошеним учасникам реальні збитки незалежно від того, в який час була відмова від торгів.

У якій формі проводяться торги?

Відповідно до ЦК України торги проводяться у формі продажу з молотка або аукціону. При цьому тим, хто виграв торги на конкурсі, визнається особа, яка запропонувала найбільш високу ціну, а на тендері - особа, яка за висновком конкурсної комісії, заздалегідь призначеної організатором торгів, запропонувала найкращі умови. Форма торгів визначається власником речі, що продається або власником реалізованого права (проте законом для окремих видів майна може бути передбачена тільки одна, виняткова форма їх проведення - аукціон або тендер).

Торги (Bidding) – це

Як організатор торгів може виступати власник речі або власник майнового права або спеціалізована компанія. Спеціалізована фірма діє на підставі угоди з власником речі або власником майнового права і виступає від їхнього імені або від свого імені.

Однією з форм торгівельної діяльності за ЦК України є участь підприємств у проведенні торгів, які проводяться у вигляді тендерів або тендерів.

Торги (Bidding) – це

Організаторами конкурсів можуть виступати підприємства, для яких аукціонні торги не є основним видом діяльності: музеї, художні салони, біржі, виставки, що постійно діють, у статуті яких передбачено цей вид діяльності.

Торги (Bidding) – це

Продавцями на конкурсі можуть виступати підприємства, фірми чи фізичні особи(Власники товарів або майна). Вони ж можуть виступати і як покупці.

Продавець відповідно до законодавства України та цього Положення:

Утворює комісію з проведення конкурсу (далі - комісія) і затверджує її склад;

У установленому порядкуприймає рішення про встановлення на основі визначеної планом приватизації початкової ціни майна, що приватизується, початкової ціни його продажу на тендері (далі іменується - початкова ціна продажу), а також кроку продажу з молотка у разі подання пропозицій за ціною майна у відкритій формі;

Визначає термін та умови внесення задатку особами, які заявили про свою участь у конкурсі (далі іменуються - претенденти), а також інші умови домовленості про задаток та укладає з ними цей договір;

Організовує підготовку та публікацію інформаційного повідомлення про проведення конкурсу;

Приймає заявки від претендентів та веде їх обліку міру надходження в журналі прийому заявок із присвоєнням кожній заявці номера та зазначенням часу подання документів (число, місяць, час у годинах та у хвилинах);

Передає до комісії після закінчення терміну прийому заявки, що надійшли, з документами, що додаються до них;

Подає в комісію інформацію про задатки, що надійшли на його рахунки, із зазначенням найменування претендента, що вніс завдаток, суми задатку та дати його надходження;

Затверджує протокол комісії щодо підсумків тендеру;

Укладає з переможцем продажу з молотка договір купівлі-продажу майна;

Здійснює розрахунки з претендентами, учасниками та переможцем конкурсу;

Організовує підготовку та публікацію інформаційного повідомлення про підсумки тендеру;

Забезпечує передачу майна покупцю (переможцю продажу з молотка) та здійснює необхідні дії, пов'язані з переходом права власності на нього

Основними сторонами конкурсу є власник продукту, продавець, організатор тендеру, покупець. Конкурс, у якому бере участь лише один учасник, вважається недійсним.

Об'єктами торгів на тендері можуть бути:

Предмети особистого користування з індивідуальними особливостями(Картини, антикваріат);

Торги (Bidding) – це

хутро;

Велика рогата худоба:;

Торги (Bidding) – це

У 2009 році фірма стала лауреатом премії «Організація року 2009» у номінації «Послуги/Інформаційні технології». Нагородаприсуджується за підсумками року найуспішнішим компаніям у сфері фінансів, промисловості та послуг. Організатором преміїщорічно виступає РБК. З 2002 року вручається під патронажем Міністерства економічного розвитку та торгівлі РФ.

У 2010 році фірма була удостоєна нагороди «Лідер бізнесу СНД» за один із найкращих інтеграційних проектів для країн Співдружності. Урочисте вручення нагород відбулось у рамках Міжнародного економічного Форуму держав — учасниць СНД «Нові ініціативи у Рік головування Російської Федераціїу СНД».

У 2011 році організація B2B-Center увійшла до списку 100 найбільших IT-компаній Російської Федерації за версією РА «А». За оцінками міжнародного рейтингового агентства СNews Analytics, що входить до групи компаній РБК, система B2B-Center увійшла до списку 50 найбільших IT-розробників Російської Федерації, зайнявши 29 позицію рейтингу.

У 2012 році до складу акціонерів фірми увійшов інвесторів на чолі з Da Vinci Capital, купивши 34% акцій

Фірма розвиває систему електронних торгових майданчиків, об'єднаних загальною технологічною базою та розділених за критеріями галузевої спеціалізації, регіональної схильності та корпоративної приналежності.

Торги (Bidding) – це

У системі B2B-Center організації виступають як організаторів та учасників торгових процедур. Закупівля або продаж товарів, робіт, послуг проходить в електронній формі в режимі реального часу з використанням різних видів торговельних процедур: конкурентні переговори, запити цін та пропозицій, конкурси продавця та покупця, відкриті та закриті аукціони (багатолотові та позиційні), рамкові договори — близько 40 видів торгів. У системі проводиться і за проведеними торгами, маркетингові дослідження ринку, проводиться пошук постачальників за потрібною тематикою, надаються фінансові послуги (банківські гарантії, кредити та факторинг), страхові послуги. У системі B2B-Center проводять закупівлі підприємства та компанії, які підпадають під дію закону №223-ФЗ.

Електронні торгові майданчики

Електронний майданчик є розміщеною в мережі Інтернет інформаційною системою загального користування, з використанням якої учасники електронної взаємодії за допомогою обміну між собою інформацією проводять електронні торги. Обсяг родового поняття «інформаційна система» розкривається в підпункті 3 статті 2 Федерального закону «Про інформацію, інформаційні технології та захист інформації».

Торги (Bidding) – це

Зокрема, під інформаційною системою розуміється сукупність інформації, що міститься в базах даних і забезпечує її обробку інформаційних технологій і технічних засобів. Електронний майданчик як різновид цієї інформаційної системи складається із п'яти елементів:

Доменне ім'я сайту у мережі «Інтернет»;

База даних;

Програмно-апаратний комплекс;

Канал зв'язку;

Служба технічної підтримки.

Торги (Bidding) – це

Оператор електронного майданчика – російське юр. особа або індивідуальна , що є законними правовласниками розміщеної в мережі «Інтернет» інформаційної системи загального користування, з використанням якої учасники електронної взаємодії шляхом обміну інформацією проводять торги.

Організатором торгів є особа, яка уклала з оператором електронного майданчика договір з метою пошуку особи, зацікавленої у укладанні правочину з майном (майновими правами), виставленому на торги як лот.

Користувачі електронного майданчика — державні органи, органи місцевого самоврядування, фірми та громадяни, які мають намір придбати інформацію, що зберігається в інформаційній системі оператора електронного майданчика або використовують зазначену інформацію з метою укладання угоди, предметом якої є реалізацію товарів, робіт чи послуг

Порядок проведення аукціону

Порядок проведення продажу з молотка включає:

Підготовчі операції;

операції безпосередньо пов'язані з проведенням торгів;

Операції, пов'язані із взаємними розрахунками між організаторами та учасниками торгів (оформлення аукціонних угод).

На першому етапі проводиться аналіз пропозицій, що надходять від власників товарів, у яких вказується повне найменування продукту та короткий його опис, характеристика споживчих властивостей, відомості про кількість та якість продукту, передбачувану ціну та реквізити власника. Після цього їм надсилають запрошення для оформлення аукціонних угод.

До операцій з підготовки конкурсу належать випуск та продаж вхідних квитків, виготовлення сигнальних табличок, інформаційно-рекламна робота.

На цьому ж етапі готують приміщення для зберігання та передпродажної підготовки товарів, проводять їх експертизу та встановлюють стартову ціну продукту. Іноді встановлюють резервну ціну, нижче за яку продукт не може бути проданий.

Товари сортують залежно від якості за партіями, які мають назву лотів.

Лот – це стандартна політична партіяабо типова одиниця продукту у натуральному вираженні. З кожного лота відбирається зразок. Лот може містити один виріб або кілька одиниць (собіль - 30-50 шкірок, норка - до 300 шкірок, каракуль - до 500 шкірок). Кожному лоту надається номер, за яким він буде виставлений на конкурс для продажу.

Однакові за якістю лоти йдуть один за одним і утворюють ряди – стрінги, які відокремлені в каталозі один від одного лініями.

Перед відкриттям тендеру для інформації покупців про товари, що пропонуються до продажу, випускають каталог, в якому вказані склади та номери лотів. У каталозі також публікуються правила проведення продажу з молотка, оформлення угод та оплати.

Торги (Bidding) – це

Каталоги розсилаються традиційним покупцям із зазначенням початку роботи конкурсу.

Заздалегідь, зазвичай, за один-два місяці, у ЗМІ завадять оголошення про проведення тендеру із зазначенням кількості та асортименту пропонованих товарів, місця, часу та умов проведення торгу.

Обов'язковою умовою компанії продажу з молотка є завчасне надання потенційним покупцям можливості ознайомлення з товарами, які мають бути виставлені для огляду. Покупці після огляду позначають у каталогах номери, що їх цікавлять.

Аукціонний торг проводиться у спеціальному залі, який зазвичай має форму амфітеатру. Аукціонні торги проводить аукціоніст, який відкриває торги та дає коротку характеристику продукту.

Торги (Bidding) – це

Назвавши початкову ціну, аукціоніст запитує: Хто більше? покупець, який бажає придбати продукт, за допомогою сигнальної таблички або спеціальних знаків (піднімає руку, киває головою, показує спеціальні жести або вигукує так) оголошує ціну, що перевищує стартову.

Аукціоніст повторює кожну запропоновану покупцями ціну та називає місце, звідки надійшла пропозиція про ціну. Якщо чергове підвищення не було, аукціоніст після триразового повторення вдаряє молоточком, підтверджуючи, що даний лот проданий останньому покупцю, який запропонував найвищу ціну.

У процесіаукціонних торгів аукціоніст має право без пояснень зняти лот із торгу та виставити його пізніше. Зазвичай це робиться у тому випадку, якщо не вдасться досягти наміченої величини продажної ціни.

В результаті проведення конкурсу утворюється аукціонна компанія, яка відповідно до аукціонної угоди розподіляється між власником продукту та компанією, яка проводила тендер.

Аукціонна торгівля створює значні зручності для постачальників та покупців, забезпечуючи продаж товарів за цінами, спричиненими попитом.

Деякі тендери проводять автоматизованим способом. Щоразу ціна висвічується на табло. Зміна ціни на неї підвищенняабо зниження у процесі тендера фіксується покупцем за допомогою електричної кнопки, яка зупиняє зміну цифр на табло. визначається по заблокованій лампочці, що горить, у місця учасника торгу.

Як стати учасником аукціону?

Відповідно до положення пункту 2 статті 447 ДК РФ як організатор торгів може виступати власник речі або власник майнового права або спеціалізована компанія. Спеціалізована фірма діє на підставі договору з власником речі або володарем відповідного права і виступає від їхнього імені або від свого імені.

Не менше ніж за 30 днів до початку проведення торгів організатором має бути зроблено повідомлення про їх проведення із зазначенням певної інформації (час, місце, форма проведення торгів, їх предмет, правила проведення, дані, які має містити заявка на участь у торгах).

Для участі у торгах заінтересованій особі необхідно надіслати організатору заявку на участь у торгах (із зазначенням у ній заздалегідь визначеної організатором інформації) та інші необхідні документи (наприклад, витяг з єдиного державного реєстру юросіб).

Торги (Bidding) – це

Також, учаснику необхідно внести завдаток у заздалегідь встановлений організатором розмір, строки та порядок. Такий обов'язок покладається на учасників торгів для того, щоб знизити ризики участі у торгах несумлінних учасників та забезпечити виконання тих зобов'язань, що виникають у результаті проведення торгів. Якщо згодом торги з якоїсь причини не відбудуться, завдаток підлягає поверненню. Також він повертається особам, які брали участь у торгах, але не виграли їх. При укладанні відповідної угоди з особою, яка виграла торги, сума раніше внесеного нею завдатку зараховується у рахунок виконання зобов'язань за укладеним договором.

Юридичні особи додатково представляють:

Балансові звіти за останні 3 роки діяльності (у випадках, коли юрособа існує менше 3 років, - за час її існування);

Довідку інспекції федеральної податкової служби, що підтверджує відсутність у претендента простроченої заборгованості з податкових платежів до бюджетів всіх рівнів на останній квартал;

Письмове рішення відповідного органу управління претендента, яке дозволяє придбання майна, якщо це необхідно відповідно до установчих документів претендента та законодавства країни, в якій зареєстровано претендента;

Документи, що підтверджують наявність чи відсутність у статутний капіталпретендента частки Росії, суб'єктів Росії та муніципальних утворень.

Чи може бути відмовлено в участі у торгах?

Особі, яка надіслала заявку та необхідні документи на участь у торгах може бути відмовлена ​​в участі у торгах тільки у визначених законом випадках, наприклад, коли:

Порушено строки подання заявки;

Особою не внесено завдаток, або її внесено з порушенням строків, встановлених організатором;

Заявку на участь у торгах подано особою, яка відповідно до законодавства не має права набувати відповідного майна, що є предметом торгу;

Не надано всі необхідні документи для участі у торгах (їх перелік може бути окремо встановлений у законі або повідомленні про проведення торгів), або надано недостовірні відомості;

Подані документи не підтверджують права претендента бути покупцем відповідно до законодавства України;

Подано не всі документи за переліком, зазначеним в інформаційному повідомленні (за винятком пропозиції щодо ціни майна, що продається на тендері), або вони оформлені неналежним чином;

Не подано довідку інспекції федеральної податкової служби (ІФНС), що підтверджує відсутність у претендента простроченої заборгованості із податкових платежів до бюджетів усіх рівнів станом на останній квартал;

Не підтверджено надходження у встановлений строк на рахунки продавця завдатку відповідно до пункту 14 цього Положення.

Цей перелік підстав для відмови претенденту в участі у конкурсі є вичерпним.

При цьому слід враховувати, що особа, якій відмовлено в участі у торгах, може оскаржити таку відмову в суді.

У яких випадках торги визнаються такими, що не відбулися?

Аукціон або конкурс, в яких брав участь лише один учасник, визнаються такими, що не відбулися. Законодавством можуть бути встановлені додаткові випадки визнання торгів такими, що не відбулися (наприклад, для земельних аукціонів встановлено, що якщо після триразового оголошення початкової ціни предмета аукціону жоден із учасників не заявив про свій намір придбати предмет аукціону за початковою ціною, аукціон також визнається таким, що не відбувся).

Торги (Bidding) – це

Якщо торги, проведені з порушенням правил, встановлених законом, будуть визнані судом недійсними, то недійсним буде визнано і самого укладеного з переможцем торгів договору. При цьому відповідно до ст. 449 ДК РФ з вимогою про визнання недійсними результатів торгів можуть звертатися до суду не лише учасники торгів, а й інші зацікавлені особи, наприклад особи, яким спочатку було відмовлено в участі у торгах (див. вище можливі випадки такої відмови).

Спеціально виділено у ст. 449 Цивільного кодексу можливість визнання торгів недійсними, що, своєю чергою, означає недійсність укладеного з учасником домовленості, що виграв. Це однаково означає недійсність попереднього та основного договорів.

Визнання зазначених договорів недійсними, тягне у себе спеціальні наслідки, передбачені для недійсності угод. У законі, що встановлює обов'язковість торгів, може бути передбачено, що визнання їх недійсними відкриває перед сторонами можливість укладати договір у звичайний спосіб.

Торги (Bidding) – це

Підстави визнання судом торгів недійсними різні. Є можливість зробити загальний висновок, що торги визнаються недійсними у всіх випадках, коли було допущено порушення, які могли вплинути на визначення результату торгів. Постанова Пленуму Вищого Арбітражного Судна РФ від 2 грудня 1993 р., спеціально виділило таку підставу визнання недійсними торгів, пов'язаних із приватизацією, як незаконна відмова від участі в тендері (тендері), і одночасно передбачила, що заявляти вимоги про визнання продажу з молотка недійсним може не лише їхній учасник, а й той, кому було відмовлено в участі у торгах.

Підстави недійсності торгів були зазначені і в ст. 405 ЦПК («Визнання торгів недійсними»). Однак слід мати на увазі, що ця стаття може бути застосована лише стосовно торгів, пов'язаних із зверненням стягнення на майно боржника - громадянина у вигляді житлової будівлі.

Якщо торги, проведені з порушенням правил, встановлених законом, будуть визнані судом недійсними, то недійсним буде визнано і самого укладеного з переможцем торгів договору. При цьому відповідно до ст. 449 ДК РФ, з вимогою про визнання результатів торгів недійсними, можуть звертатися до суду як учасники торгів, а й інші зацікавлені особи, яким спочатку було відмовлено у участі у торгах.

Як оформлюються результати торгів?

Особа, яка виграла торги, та організатор торгів підписують у день проведення аукціону чи конкурсу протокол про результати торгів, що має силу концесії між ними.

Якщо предметом торгів було лише право укладати угоди, такий договір має бути підписаний сторонами пізніше 20 днів чи іншого зазначеного у повідомленні терміну після завершення торгів.

Слід зазначити, що переможець торгів, який ухиляється від підписання протоколу про результати, втрачає внесений задаток. Якщо від підписання протоколу ухиляється організатор торгів, то останній зобов'язаний повернути задаток у подвійному розмірі, а також відшкодувати переможцю торгів збитки, завдані участю у торгах, у частині, що перевищує суму задатку. Переможець торгів у разі ухилення організатора від укладання договору вправі звернеться до суду з вимогою про примус укласти договір, а також про відшкодування збитків, пов'язаних із таким ухиленням.

Договір купівлі-продажу укладається між продавцем і переможцем тендеру (далі - покупець) відповідно до Цивільного кодексу Росії та Федеральним законом"Про приватизацію державного майна та про основи приватизації муніципального майна в Росії" не пізніше 5 днів після затвердження протоколу про підсумки продажу з молотка з поданням у встановлених законодавством випадках довідки інспекції федеральної податкової службипро декларування джерел коштів, використовуваних покупцем на оплату майна.

Довідка інспекції федеральної податкової служби (ІФНС) представляється покупцями - юрособами у разі здійснення угод купівлі-продажу у сумі понад 10 тис. встановлених федеральним законом мінімальних розмірів оплати праці та покупцями - фіз. особамиу разі здійснення угод купівлі-продажу у сумі понад 2 тис. встановлених федеральним законом мінімальних розмірів оплати праці.

Покупцям - резидентам Росії відповідну довідку надають податкові інспекції за місцем їх податкового обліку за формою, встановленою Державною податковою службою Росії.

Покупці - нерезидентиРосії подають довідку про відкриття рахунку типу "К" банку - резидентіРосії, що має ліцензію на здійснення відповідних операцій, а також оригінал та нотаріально засвідчений переведення довідки з податкового органу за місцем реєстрації нерезидента про джерело коштів, що спрямовуються на придбання майна.

Покупцю, який не подав у встановлених випадках та у встановлені терміни зазначені документи, завдаток не повертається. Виставлене на продаж на конкурсі майно залишається у державній чи муніципальній власності і може бути приватизоване відповідно до законодавства Росії про приватизацію. Продавець інформує про це або орган місцевого самоврядування, який ухвалив рішення про спосіб приватизації майна.

Оплата державного майна провадиться одноразово протягом 10 днів після укладання домовленості купівлі-продажу. Оплата майна на виплат здійснюється у порядку, встановленому законодавством.

Завдаток, внесений покупцем на рахунки продавця, зараховується в рахунок оплати майна, що купується.

Порядок сплати державного майна встановлюється органами місцевого самоврядування.

Передача майна та оформлення права власності на нього здійснюються відповідно до законодавства Росії та договору купівлі-продажу після повної оплати майна. Факт оплати підтверджується випискою з рахунку продавця про надходження коштів у розмірі та у строки, зазначені у договорі купівлі-продажу.

Оформлення результатів відкритого конкурсу в електронній формі

Протягом однієї години з моменту закінчення ОАЕФ у Системі ЕТП автоматично формується цей протокол тендеру (далі «Протокол»)

Оператор несе відповідальність за відповідність підсумків електронного продажу з молотка та інформації, зафіксованої у Протоколі.

Після формування Протоколу в Системі ЕТП Замовник у день проведення ОАЕФ підписує цей Протокол.

Оператор розміщує Протокол у відкритій частині Системи ЕТП.

Підписаний Замовником Протокол є підставою для укладання контракту з Переможцем відкритого конкурсу в електронній формі, зафіксованим у Протоколі, на умовах зазначених у Повідомлення про проведення відкритого тендеру в електронній формі та за ціною контракту, запропонованої Переможцем відкритого продажу з молотка в електронній формі.

Переможець відкритого конкурсу в електронній формі у строки, зазначені у Повідомлення про проведення ОАЕФ, надсилає Замовнику підписаний контракт.

Міжнародні торги

Одним з найбільш ефективних та досить поширених у міжнародній практиці методів розміщення замовлень є торги (тендери)

Торги (Bidding) – це

.Тендер(англ. Auction - пропозиція) - конкурентна форма відбору пропозицій на поставку товарів, надання послуг або виконання робіт за заздалегідь оголошеними в документації умовами, в обумовлені терміни на принципах змагальності, справедливості та ефективності. Контракт укладається з переможцем аукціону — учасником, який подав пропозицію, яка відповідає вимогам документації, в якому запропоновано найкращі умови.

Найчастіше через торги розміщуються замовлення на великі поставки машин та обладнання, у тому числі комплектного, виконання науково-дослідних, розвідувальних та проектно-конструкторських робіт, спорудження об'єктів «під ключ», а також здійснюється відбір учасників концесійних угод на розробку корисних копалин.

Законодавствоцілого ряду промислово розвинених країн, що розвиваються, передбачає, що державні замовлення на придбання товарів і послуг в обсягах, що перевищують певний період, можуть розміщуватися тільки через торги. Виняток можуть становити унікальне обладнання, яке не має аналогів, закупівля запасних частин до вже наявного обладнання, екстрені закупівлі товарів для ліквідації наслідків стихійного лиха, а також закупівлі в рамках спеціальних міжурядових угод. Характерними рисами міжнародних торгів є одночасне залучення до участі у них низки претендентів.

Головною перевагою розміщення замовлень через міжнародні торги є можливість досягнення найвигідніших умов для замовника за цією угодою завдяки гострій конкуренціїміж учасниками та забезпечення неупередженого вибору постачальника чи підрядника.

Торги (Bidding) – це

Жорсткий регламент проведення торгів та однаковість вимог, що пред'являються всім учасникам, дозволяє уникнути можливої ​​корупції та інших недобросовісних дій з боку фірм і компаній, що борються за отримання замовлень.

Організаторами торгів можуть виступати урядові органи, муніципальні поради, громадські фірми та приватні організації різних країн.

Торги (Bidding) – це

У світовій практиці об'єкти аукціонів поділяються на такі категорії:

Товари - предмети будь-якого виду та опису, у тому числі;

Ювелірні предмети торгівлі;

Антикваріат,

Електрична енергія,

А також послуги, що супроводжують постачання товарів, якщо вартість таких супутніх послуг не перевищує вартості самих товарів;

Роботи - будь-яка робота, пов'язана з будівництвом, реконструкцією, знесенням, ремонтом або оновленням будівлі, споруди або об'єкта, у тому числі підготовка будівельного майданчика, вилучення грунту, зведення, монтаж обладнання або матеріалів, оздоблювальні роботи, а також супутні будівельні послуги, якщо вартість цих послуг не перевищує вартості самого будівництва;

Послуги - будь-який предмет закупівель, крім товарів (робіт).

Деякі фахівці розподіляють предмети закупівлі за цими категоріями, керуючись іншими критеріями, наприклад: послуги будь-які нематеріальні продукти, зокрема інтелектуальні; роботи - все, що пов'язано з будівництвом та ремонтом; товари - матеріальні продукти, і навіть «серійне» програмне забезпечення.

Міжнародні торги (тендери) бувають двох видів:

Відкриті (публічні), в яких можуть брати участь усі бажаючі компанії;

Закриті – за участю лише найвідоміших на світовому ринку постачальників та підрядників.

Відкриті міжнародні торги

Відкриті торги дозволяють реалізувати принципи ефективності, гласності та чесної конкуренції. До участі у відкритих торгах залучаються всі бажаючі організації та фірми як місцеві, так і іноземні. До відкритих торгів вдаються переважно державні та громадські установи, які розміщують замовлення на стандартне та універсальне обладнання, нескладні послуги, а також на невеликі за обсягом підрядні роботи. Аукціони, що проводяться на позикові кошти (наприклад, на кошти з федерального бюджету або кошти, кредитовані Світовим банкомна проведення цього заходу), завжди бувають відкритими.

У відкритих торгах можуть брати участь усі бажаючі компанії та фірми. Інформація про проведення відкритих торгів публікується в офіційних органах друку - газетах, спеціалізованих журналах, бюлетенях, а також розсилається до інших держав через торгові представництва або консульства (іноді торгово-промислові палати) для поширення серед ділових кіл. В оголошеннях про відкриті торги повідомляються лише основні відомості:

Назва компанії, яка проводить торги;

Найменування, характер і кількість устаткування, що закуповується, або призначення та параметри споруджуваного об'єкта;

Порядок та терміни подання пропозицій, адреса (факс, телекс, телефон), за якою слід звертатися для отримання більш детальної інформації.

Опублікування у відкритому друку запрошення до участі у торгах, можлива додаткова публікація в Інтернеті, а також окремим постачальникам можуть бути надіслані спеціальні адресні запрошення. Про великі торги оголошується за 2-4 і більше місяців до дня проведення, про звичайні - за 1-1,5 місяці, про невеликі - іноді за 20 днів.

Закриті міжнародні торги

Під час проведення закритих торгів їх організатори самі визначають коло потенційних учасників, керуючись у своїй виробленими ними критеріями відбору учасників. Проведення закритих торгів вимагає від їх організаторів попереднього вивчення можливостей ринку та результатів діяльності цьому ринку фірм (організацій).

Замовник у разі персонально запрошує до участі у торгах всіх солідних відомих у цій галузі виробництва фірм, мають великий досвід і добре технічно озброєних постачальників і виконавців, які, на його думку, здатні впоратися із завданням. Публікація запрошення та процедура передкваліфікації у цьому випадку не провадяться. В результаті складається «короткий список» можливих постачальників, кількість яких має бути досить великою, оскільки тільки в цьому випадку може бути забезпечена, а отже, вибір найбільш вигідної пропозиції, а також нормальний перебіг процедури.

Як правило, закриті торги застосовуються у випадках, коли специфіка робіт (послуг), що є предметом тендеру, передбачає обмежене коло постачальників, оскільки торги мають високу технічну складність, вимагають спеціальних знань або якщо йдеться про потреби оборони або національної безпеки, тобто у тих випадках, коли неекономічно та недоцільно створювати необмежену конкуренцію.

Закриті торги – менш витратний за часом захід.

У закритих торгах можуть брати участь лише ті організації та фірми, які отримали запрошення на участь.

Торги (Bidding) – це

В окремих випадках, під час проведення торгів у два етапи, відкриті торги можуть поєднуватися із закритими. Такі види торгів застосовуються, коли організаторам важко (а іноді просто неможливо) визначити коло найбільш авторитетних фірм. І тут першому етапі проводяться відкриті торги з попередньої кваліфікацією учасників. Бажаючі брати участь у торгах представляють організаторам матеріали, відомості, що підтверджують їхню високу компетентність та досвід виконання подібних замовлень, рівень продукції, що випускається, відгуки замовників, тобто кваліфікаційні матеріали. На основі аналізу кваліфікаційних матеріалів тендерний комітет відбирає компанії, які, на його думку, можуть брати участь у другому турі – закритих торгах. Відомі випадки, коли у передкваліфікаційних торгах брало участь близько 26 фірм та консорціумів, а до закритих торгів запрошувалося лише 5-7 учасників.

Джерела та посилання

dic.academic.ru - Фінансовий словник

bibliotekar.ru - Електронна бібліотека

vneshmarket.ru - Зовнішньоекономічна діяльність

ru.wikipedia.org - Вікіпедія

finans.net.ua - Фінансова енциклопедія

gut.vrn.ru - Управління з держ. врегулювання тарифів

torgi.gov.ru - Офіційний сайт РФ для розміщення інформації про проведення торгів

pravoteka.ru - Юридична енциклопедія

yandex.ua - Відео, картинки

vseslovari.com.ua - Бухгалтерський словник

g-art.com - Золотий перетин

zakupki.ua - Закупівлі електронний торговий майданчик

delovoymir.biz - Діловий світ

Auction.l1-stroy.ru - Правила проведення торгових операцій

com-papers.infо - Ділові папери Росії

biblioFond.ru - Бібліофонд електронна бібліотека

Енциклопедія інвестора. 2013 .

Синоніми:

• Довідник технічного перекладача

торги- аукціон, продаж з молотка, продаж з молотка, публічні торги Словник російських синонімів. торги див. аукціон Словник синонімів російської мови. Практичний довідник М: Російська мова. З. Є. Александрова … Словник синонімів

ТОРГИ- ТОРГИ, спосіб купівлі товару чи здачі підряду, у якому перевага надається продавцю чи підрядчику, які запропонували найбільш вигідні умови. Торги, зокрема міжнародні (тендери), бувають двох видів: відкриті, чи публічні (оголошення… Сучасна енциклопедія

ТОРГИ- ТОРГИ, ов. 1. Те ​​саме, що аукціон. Міжнародні хутрові т. Продаж з торгів. 2. Здача підряду тому, хто, змагаючись з іншими, погодиться умови вигідніші для замовника (устар.). Оголосити т. на будівництво фабрики. Тлумачний словникОжегова … Тлумачний словник Ожегова

торги- торги, торгів, торги, торги, торги, торги (

Тендер (торги)

Тендер (tender – пропозиція) - Конкурентна форма відбору пропозицій на поставку товарів, надання послуг або виконання робіт за заздалегідь оголошеними в документації умовами, в обумовлені терміни на принципах змагальності, справедливості та ефективності. Контракт укладається з переможцем тендеру - учасником, який подав пропозицію, яка відповідає вимогам документації, в якому запропоновано найкращі умови.

Термін «тендер», що використовується у повсякденному мовленні, може бути як аналогом російських термінів конкурс чи аукціон, і інших конкурентних процедур, наприклад запит котирувань, запит пропозицій. Торги в Російській Федерації поділяються на відкриті та закриті, можуть проводитися в один чи два етапи, у формі конкурсу чи аукціону. Торги здійснювані державних потреб у межах державного замовлення проводяться лише на один етап.

Законодавство про розміщення державних та муніципальних замовлень (Федеральний закон від 21 липня 2005 р. № 94-ФЗ «Про розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для державних та муніципальних потреб») передбачає й інші способи закупівлі, які не є торгами - Це запит цінових котирувань - які можуть застосовуватися при невеликих обсягах закупівель (менше 500 000 рублів), а також закупівлі у єдиного джерела, що застосовуються у випадках особливо обумовлених у російському законодавстві.

Російське законодавство

21 липня 2005 року вийшов федеральний закон № 94-ФЗ «Про розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для державних та муніципальних потреб», який набрав чинності з 1 січня 2006 року. Цей закон регламентує всі державні та муніципальні закупівлі в Російській Федерації, а також запроваджує ряд обов'язкових вимогз публікації інформації про закупівлі в мережі Інтернет.

У законі 94-ФЗ відсутній термін «тендер», оскільки є запозиченим з англійської шляхом калькування (запозичення структури елемента чужої мови) без його перекладу і відображення істинного сенсу слова. Замість нього використовується правильніший термін, присутній у законодавстві РФ - відкритий конкурс. Також закон визначає такі типи закупівель, як запит котирувань, відкритий аукціон, відкритий аукціон в електронній формі, попередній відбір, біржові торги.

24 липня 2007 року було прийнято федеральний закон № 218-ФЗ "Про внесення змін до Федерального закону "Про розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для державних та муніципальних потреб". Цим законом внесено значні зміни до процедур розміщення державних замовлень, розширено перелік підстав для закупівлі за способом «у єдиного постачальника», змінено порядок обчислення термінів (з календарних днів на робітники) та ін. Надалі були прийняті Федеральні закони № 257-ФЗ від 08.11.2007 № 160-ФЗ від 23.07. 2008, № 225-ФЗ від 01.12.2008, № 308-ФЗ від 30.12.2008, № 323-ФЗ від 30.12.2008, № 68-ФЗ від 28.04.2009, № 93-45 від 2009 ФЗ від 01.07.2009, № 147-ФЗ від 17.07.2009, № 155-ФЗ від 17.07.2009 та № 164-ФЗ від 17.07.2009 вносять численні уточнення та поправки до закону1. 2009 р. з виходом закону № 164-ФЗ (Ст. 7).

Типи держзакупівель

• З проведенням торгів
  • Конкурси
    • Відкритий конкурс
    • Закритий конкурс
  • Аукціони
    • Відкритий аукціон
    • Закритий аукціон
    • Електронний аукціон

Відкритий конкурс

Найпоширенішим способом конкурентних закупівель є відкритий конкурс, у якому може взяти участь будь-який постачальник. Повідомлення про відкритий конкурс публікується у спеціалізованих виданнях, на сайті замовника, у ЗМІ. Процедура відкритого конкурсу триває не менше місяця і потребує великих ресурсів (підготовка конкурсної документації, оцінка заявок тощо).

Конкурс проводить замовник чи його уповноважений. Усі вимоги до предмета закупівлі та постачальників, а також критерії вибору переможця та процедура конкурсу викладаються у конкурсній документації. Учасники конкурсу подають заявки, оформлені згідно з вимогами. Якщо на конкурс подано лише одну заявку, він вважається таким, що не відбувся.

На публічній процедурі відкриття пропозицій оголошуються учасники конкурсу та їх цінові пропозиції. Конкурсна комісія оцінює всі заявки та визначає переможця – учасника, який подав найвигіднішу пропозицію. З ним проводяться переговори щодо укладання контракту.

Якщо переговори заходять у глухий кут, організатор конкурсу проводить їх з постачальником, який зробив наступну за вигідністю пропозицію.

Закритий конкурс

Правила закритого конкурсу такі самі, як і у відкритому конкурсі. Відмінність полягає у виборі учасників. Якщо у відкритому конкурсі може взяти участь будь-який правочинний постачальник, то запрошення до участі у закритому конкурсі не публікується. У ньому можуть брати участь лише постачальники, яких запросив замовник. Інформація про результати закритого конкурсу також не публікується.

Закритий конкурс проводиться у таких випадках:

• продукція є лише в обмеженої кількості постачальників або обмежена кількість постачальників має кваліфікацію, яка влаштовує замовника;
• продукція закуповується для потреб безпеки або закупівля має конфіденційний характер;
• час і витрати, які будуть потрібні для розгляду та оцінки великої кількості конкурсних заявок, непорівнянні з вартістю продукції, що закуповується.

Відкритий аукціон

Відкритий аукціон дозволяє реалізувати держзамовлення за допомогою подання заявки через Інтернет. Контракт на держзамовлення, що передбачає надання товарів, робіт чи послуг, називається лотом. Основним критерієм визначення переможця будь-якого аукціону є ціна. Тому переможцем аукціону визнається особа, яка запропонувала найбільше низьку цінудержавного чи муніципального договору.

Повідомлення про проведення відкритого аукціону публікується в офіційному друкованому виданні та розміщується на офіційному сайті не менш як за двадцять днів до дати закінчення подання заявок на участь в аукціоні. У деяких випадках повідомлення про проведення відкритого аукціону може бути скорочено до семи робочих днів до дати закінчення терміну подання заявок.

Ставки на аукціоні можуть бути дискретними (з певним кроком) та безперервними. Аукціон може складатися з кількох раундів, кожен з яких має можливість робити нову ставку. Якщо після завершення раунду нові ставки не зроблено, аукціон завершується.

Для підтвердження серйозності намірів учасників аукціону зазвичай з них береться безповоротний грошовий внесок, застава або інше забезпечення заявок.

Закритий аукціон

Як і конкурси, аукціони бувають відкриті та закриті. Однак якщо в закритих конкурсах правила такі самі, як і у відкритих, але до участі допускається обмежене коло постачальників, то в закритих аукціонах таких обмежень немає. Відмінність закритих аукціонів полягає лише в тому, що аукціонери не знають заявок інших учасників, оскільки вони подаються у запечатаних конвертах, тоді як у відкритих аукціонах кожна заявка стає відомою всім учасникам.

Повідомлення про проведення закритого аукціону, документацію про аукціон, зміни, внесені до неї, а також роз'яснення документації про аукціон не підлягають опублікуванню в засобах масової інформації та розміщенню в Інтернеті. Замовник, уповноважений орган не пізніше ніж за двадцять днів до закінчення строку подання заявок на участь в аукціоні надсилають у письмовій формі запрошення взяти участь у закритому аукціоні особам, які задовольняють вимогам закону, мають доступ до відомостей, що становлять державну таємницю, та здатні здійснити постачання товарів , виконання робіт, надання послуг, що є предметом аукціону

Закриті аукціони найчастіше використовуються для зниження ризиків замовника, насамперед пов'язаних із можливою змовою учасників. Проте платою за це зниження ефективності.

Електронний аукціон

Відкритий аукціон в електронній формі (ОАЕФ) – це аукціон в електронній формі на сайті електронних торгових майданчиків, акредитованих Міністерством економічного розвитку РФ. Його порядок регулюється розділом 3.1. Федерального закону № 94-ФЗ та постановами уряду.

Повідомлення про проведення аукціону, а також інша інформація про хід проведення та результати аукціону розміщується безпосередньо на електронних майданчиках.

З 1 липня 2010 федеральні державні замовники, а з 1 січня 2011 - замовники суб'єктів Російської Федерації і муніципальні замовники зобов'язані проводити відкриті аукціони в електронній формі. У таких умовах до завершення аукціону невідомо, хто бере участь у торгах, що забезпечує конкуренцію та зменшує можливість корупції.

Акредитовані електронні торгові майданчики (ЕТП) для держзамовлень

Згідно з рішенням Мінекономрозвитку Росії, до 1 січня 2010 року було обрано п'ять електронних торгових майданчиків:

• ЗАТ "Сбербанк-АСТ";
• ВАТ «Єдиний електронний торговий майданчик»;
• ДУП «Агентство з державного замовлення Республіки Татарстан»;
• ЗАТ "Московська міжбанківська валютна біржа";
• ТОВ "РТС-тендер".

Відмінності електронних аукціонів від інших видів торгів

Характеристики	Електронний аукціон	Запит котирувань
Подання пропозицій	Багаторазова/в електронній формі		Одноразова/на паперових носіях
Зобов'язання замовника та переможця торгів	Юридично закріплені (на основі електронного цифрового підпису)	відсутні	Юридично закріплені
Відносний обсяг документообігу	Мінімальний, подається одноразово	Невеликий

Переваги електронних аукціонів

Крім економії бюджетних коштів та зниження ризику корупції, ОАЕФ забезпечують широкий доступ до державного замовлення для дрібних і середніх підприємств, розширюючи ринки збуту для вироблених ними товарів та послуг. Серед переваг електронних аукціонів, порівняно із звичайними аукціонами та конкурсами, можна назвати такі:

• Короткі терміни проведення;
• Економія бюджетних коштів на організації та проведення торгів;
• Прозорість та відкритість процесу закупівель;
• Чесна конкуренція, яка виключає нецінові методи боротьби;
• рівні права всіх постачальників товарів, робіт і послуг;
• Участь у торгах можлива з будь-якої точки світу, не виходячи зі свого офісу;
• Високий рівень безпеки та захисту, застосування засобів електронного цифрового підпису;
• Доступність для представників середнього та малого бізнесу, які раніше не могли увійти в область державних закупівель.

Регламент проведення відкритих аукціонів у електронній формі:

• Для участі в аукціоні потрібно зареєструватися на електронному торговому майданчику та в день проведення аукціону зайти на сайт аукціону, використовуючи засоби ідентифікації або ЕЦП.
• Аукціон відбувається на зниження ціни. Якщо ціна опускається до нуля, то на підвищення.
• У момент початку аукціону учасник може зробити цінову пропозицію в рамках поточного кроку аукціону, яка не перевищує початкової (максимальної) ціни контракту, скориставшись спеціальною формою на сайті.
• Учасник може неодноразово надавати цінові пропозиції.
• Торги вважаються завершеними, якщо через 10 хвилин з початку торгів або останньої цінової пропозиції від учасника не надійшло пропозиції, що передбачає нижчу ціну.
• Переможцем визнається учасник, який запропонував найнижчу ціну контракту.
• Виявляється також учасник, який зробив наступну після переможця найкращу пропозицію за ціною.
• Система протягом кількох хвилин автоматично формує протокол із підсумками торгів.
• Без проведення торгів
  • Запит котирувань цін
    • обмеження за сумою: до 500 тис. руб. у квартал за однойменними товарами/роботами/послугами
    • обмеження по товарах: має бути існуючий ринок товарів/робіт/послуг, вимоги замовника мають бути досить загальними
  • • обмеження за сумою: до 100 тис. руб. у квартал за однойменними товарами/роботами/послугами

Запит котирувань

Запит котирувань - це спосіб розміщення замовлення, при якому інформація про потреби в товарах, роботах, послугах для державних або муніципальних потреб повідомляється необмеженому колу осіб шляхом розміщення на офіційному сайті повідомлення про проведення запиту на котирування. Порядок проведення запиту котирувань регламентується главою 4 федерального закону № 94-ФЗ від 21 липня 2005 року.

Цей спосіб зазвичай використовується в тих випадках, коли йдеться про серійну, стандартну продукцію, наприклад, про комп'ютери, канцелярські товари, пально-мастильні матеріали, деякі види будівельних робіт, оренду приміщень і т. д. Переможцем визнається учасник, який запропонував найнижчу ціну Договору.

Кордон розміщення замовлення шляхом запиту котирувань за максимальною ціною контракту має перевищувати 500 000 рублів.

Спосіб запиту котирувань - найпростіший і найшвидший з конкурентних процедур. У цьому випадку не потрібно розробляти конкурсну документацію та критерії оцінки заявок, а оскільки найчастіше закуповується серійна продукція, оцінка котирувальних заявок з урахуванням усіх погоджень відбувається приблизно за 1-7 днів.

Недоліком способу запиту котирувань є можливість зацікавлених осіб проводити результат закупівлі, т.к. усі запропоновані ціни відомі організаторам до закінчення терміну прийому заявок.

Розміщення замовлення у єдиного постачальника

При закупівлі з єдиного джерела замовник спрямовує пропозицію про укладення контракту та веде переговори лише з одним постачальником.

Закупівля в одного постачальника використовується у таких випадках:

• коли продукція надається лише одним постачальником або обладнання запатентовано та може бути придбано лише з єдиного джерела, а рівноцінної заміни немає;
• при продовженні укладеного договору, якщо він передбачав таку можливість;
• якщо підрядник потребує закупівлі ключових позицій у конкретного постачальника як гарантію виконання контракту;
• за надзвичайних обставин (ліквідація наслідків стихійного лиха);
• якщо під час проведення закупівлі конкурентним шляхом відповідних пропозицій був.

В одного постачальника доцільно закуповувати продукцію при незначних сумах закупівель, коли витрати замовника на пошук і відбір постачальників набагато більші, ніж ціна продукції, що купується.

На електронному торговому майданчику «ЗМС» реалізовано такі типи торгів:

• Конкурс;
• Запит пропозицій;
• Аукціон;
• Запит цін (котирувань);
• Зацікавленість у закупівлі.

При впровадженні електронного торгового майданчика «ЗМС», як і під час його використання, можуть бути реалізовані типи торгових процедур з будь-якими назвами на основі базових процедур, таких як конкурс, аукціон, запит цін та зацікавленість у закупівлі. Наприклад аукціон можна назвати редукціоном, тоді він не потраплятиме під дію Цивільного кодексу РФ і Ви не будете зобов'язані обов'язково укласти договір з переможцем електронних торгів, якщо він Вас чимось не влаштовує.

Конкурс (запит пропозицій)

Конкурс - це процедура торгів, коли оцінка пропозицій учасників проводиться за кількома критеріями. Конкурс проводиться відповідно до статей 447 і 448 Цивільного кодексу РФ.

Запит пропозицій – це те саме, як і конкурс, але не потрапляє під дію Цивільного кодексу РФ, тому зобов'язує Замовника укладати договір із переможцем, і навіть може мати будь-які терміни проведення і може бути скасований будь-якої миті.

Конкурс та запит пропозицій може бути:

• відкритим або закритим;
• З перекручуванням або без неї;

Критерії можуть бути:

• вимірюваними (наприклад, ціна, термін постачання);
• експертно-оцінюваними (наприклад, досвід та репутація постачальника, функціональні характеристики).

Ми виокремлюємо такі критерії оцінки:

Критерій	Спосіб оцінки
Ціна товару, послуги	Вимірюваний
Вартість обслуговування	Вимірюваний
Умови оплати	Експертна оцінка
Вартість експлуатації	Вимірюваний, експертна оцінка
Зміна ціни у процесі роботи	Експертна оцінка
Термін поставки	Вимірюваний
Виробничі можливості постачальника	Вимірюваний, експертна оцінка
Спосіб доставки	Експертна оцінка
Санкції за зрив терміну	Експертна оцінка
Термін зберігання	Вимірюваний
Термін гарантії якості	Вимірюваний
Досвід та репутація постачальника	Експертна оцінка
Обсяг гарантії якості	Експертна оцінка
Функціональні, якісні характеристики товару (послуги)	Експертна оцінка
Термін служби виробу	Вимірюваний
Можливість гарантійного ремонту	Експертна оцінка

Під час проведення конкурсу можна використовувати переторжка. Особливо часто переторг використовується на електронних торгових майданчиках енергетиків. Її проведення передбачено розробленими для РАВ ЄЕС стандартами закупівельної діяльності С-ЄЕС ЗД, які нині застосовуються більшістю підприємств енергетики. Переторг проводиться серед учасників торгів, чиї пропозиції задовольняють умовам конкурсу та визначені конкурсною комісією як найкращі.

На електронному торговому майданчику «ЗМС» передбачено два типи проведення переторгування:

• Разова подача цінової пропозиції;
• Електронний аукціон на зниження ціни.

Аукціон

Аукціон - це спосіб електронних торгів, при якому оцінка пропозицій проводиться тільки за ціною. Цей спосіб застосовується при закупівлі стандартних товарів та послуг з передбачуваною якістю.

З метою уникнення обов'язкового дотримання норм статей 447 і 448 Цивільного кодексу РФ, під час створення електронного торгового майданчика, можна назвати цю електронну торговельну процедуру не «аукціон», наприклад «редукціон». Таким чином, Ви уникнете обов'язкового укладення договору з переможцем, зможете скасувати проведення процедури у будь-який момент.

При створенні електронного торгового майданчика на базі програмного продукту «ЗМС» можна налаштувати правила проведення електронних аукціонів на закупівлю. Електронні аукціони можуть бути з фіксованим кроком, що має відносне значення (відсоток від первісної вартості), абсолютне значення (фіксована сума), з вільною подачею цінових пропозицій, із змінним кроком.

Час проведення аукціону також може гнучко налаштовуватись. Електронний аукціон може завершуватися після заданого часу від початку його проведення, від подання останньої заявки, або при настанні однієї з цих умов.

Аукціон може бути може бути зображений на:

• відкритим або закритим;
• з попереднім кваліфікаційним відбором або без нього;
• Із застосуванням або без застосування електронно-цифрового підпису.

Запит цін (запит котирувань)

Ця процедура зазвичай використовується, коли необхідно швидко придбати недорогий стандартний товар (послугу) з передбачуваною якістю. При цьому способі закупівлі пропозиції учасників оцінюються тільки за ціною, причому цінова пропозиція подається учасниками одноразово.

Запит цін може проводитись із застосуванням або без застосування електронно-цифрового підпису.

Зацікавленість у закупівлі

Ця закупівельна процедура не передбачає оцінки заявок учасників та вибору переможця. По суті, це просто збір комерційних пропозицій. Проте можна зробити з урахуванням цієї процедури пропозицію робити оферти, тобто переможець буде зобов'язаний укласти договір за умов, зазначених у оферті. Також цю процедуру можна використовувати для вивчення ринку перед оголошенням іншої процедури, наприклад конкурсу або аукціону.

Торги – це специфічна форма торгівлі, результат якої досягається за допомогою проведення конкурсу чи аукціону

Інформація про визначення торгів, правила проведення аукціонів та конкурсів, у тому числі електронних торгів із використанням електронних торгових майданчиків

Розгорнути зміст

Згорнути зміст

Торги - це визначення

Торги (Bidding) – цеспецифічна форма організації торгівлі, коли він висновку торгової угоди між продавцем і покупцем передують переговори як торгу щодо ціни товару.

Торги (Bidding) – цезмагальна форма закупівлі, за якої покупець оголошує конкурс для продавців на товар з певними техніко-економічними характеристиками.

Торги (Bidding) – цеметод укладання угод купівлі-продажу або договорів підряду, при якому покупець (замовник) оголошує конкурс для продавців (підрядників) на постачання товару або надання послуг із заздалегідь визначеними характеристиками та після порівняння отриманих пропозицій вибирає для себе найбільш вигідне.

Торги (Bidding) – цесукупність заходів, спрямованих на аукціонний продаж дебіторської заборгованості продавців, що здійснюється повіреним за правилами ст. 447-449 ДК РФ, і навіть іншими застосовними нормативно-правовими актами (НПА) РФ.

Відкриті торги (open bidding) – цеспосіб закупівель, у якому організатор тендера публікує інформацію проведення закупівель товарів, робіт у засобах масової інформації.

Конкурс (competition) – цеособлива форма видачі замовлень на поставку товарів чи підрядів виконання робіт, яка передбачає залучення пропозицій від кількох постачальників чи підрядників з метою забезпечення найвигідніших комерційних та інших умов угоди для організаторів таких торгів.

Аукціон (від латинського auctio) – цепродаж з публічного торгу і є продажом таких товарів, які мають індивідуальні властивості та цінності. Їх реалізація здійснюється з громадського торгу в певному місці та в заздалегідь встановлений час.

Електронні торги (electronic trading) – цеторги, що проводяться за допомогою інтернету, на спеціалізованих сайтах (або сайт-аукціон, або електронний торговий майданчик). На відміну від звичайних аукціонів, інтернет-аукціони проводяться на відстані (дистанційно) і в них можна брати участь, не перебуваючи у певному місці проведення, роблячи ставки через інтернет-сайт.

Внутрішні торги (Internal trading) - цеторги за участю національних фірм.

Міжнародні торги (international bid, tenders) – цеспосіб закупівлі товарів, розміщення замовлень та видачі підрядів, який передбачає залучення до певного, заздалегідь встановленого терміну пропозицій від кількох постачальників або підрядників різних країн та укладання контракту з тим з них, пропозиція якого найбільш вигідна організаторам торгів (за ціною та іншими комерційними та технічними умовами) ).

Світові аукціонні будинки

На ринку мистецтв старожилами є англійські аукціони Christie

шведський Bukowskis,

французький Drouot. Вони існують не одне десятиліття (а деякі – століття) і стали за цей час справжніми «китами» у своїй галузі. Щоправда, аукціони Van-Ham і Dorotheum, що недавно виникли, завдяки правильній політиці торгів блискавично увірвалися на цей ринок, і тіснять його давніх мешканців.

Аукціонний будинок Christie"s

Аукціонний будинок Christie's належить до найбільш шанованих організаторів торгів.

Свою історію Christie"s веде з 1766р. Через структуру, створену колись Джеймсом Крісті, творцем цього аукціонного будинку, проходили полотна більшості великих європейських художників: імпресіоністів, модерністів, кубістів. В даний час Christie"s також пропонує роботи майстрів, чиї картини прикрашають експозиції багатьох музеїв світу. Крім творів мистецтва, там продаються рідкісні книги, автомобілі, сигари, колекційні вина та інші цінності.

Піклуючись про свою репутацію, Christie's забезпечує всі лоти оцінкою експертів. Втім, покупцям все одно варто пам'ятати про прислів'я «довіряй, але перевіряй». Адже ринок мистецтва в наш час стрімко заповнюється підробками. Щорічний оборот Christie's складає 1,5- 2 млрд. дол. На торгах аукціонного будинку з молотка йшли роботи за зовсім немислимі суми.

Найдорожчою стала картина Вінсента Ван Гога "Портрет доктора Гаше", продана в травні 1990р. більш ніж за 80 млн. дол.

У липні 2001р. робота Пабло Пікассо із серії «блакитного періоду» – «Жінка зі схрещеними руками» – пішла за 55 млн. дол., що вдвічі вище за її стартову ціну. На шедевр претендували ще 6 покупців, готових віддати нього 32 млн. дол. Схожа ситуація склалася 1940г. з картиною Матісса «Перська сукня». Її вдалося продати за 17 млн. дол., тоді як початкова вартість становила трохи менше ніж 12 млн. дол.

Аукціонний будинок Drouot

До 10 липня 2000р. Франція була єдиною у світі країною, де аукціонна торгівля регламентувалася державою. Вона була в руках спеціальних організацій - комісар-призерів, які призначалися міністерством юстиції. Існував такий порядок із XVI ст. У XVII ст. з'явилися спеціалізовані торги творів мистецтва, що влаштовуються за судом, а добровільно. З того часу вони чітко поділялися: торги, які курирує комісар-призери під юрисдикцією держави, та аукціони добровільної торгівлі.

l`Hotel Drouot є прикладом об'єднання в одному аукціонному будинку французьких антикварів та став справжнім партнером комісар-призерів.

Вперше про Drouot заговорили 1852 р., коли у старовинному готелі Pinon de Quincy, переобладнаному в аукціонні зали, пішло з молотка майно короля Франції Луї-Філіппа. На сьогоднішній день Drouot, мабуть, найреспектабельніший аукціонний будинок у Франції. Щорічно він організує приблизно 2 тис. аукціонів із загальною кількістю лотів 2 млн. та з річним оборотом близько 610 млн. дол. (дані на 2002 р.).

На Drouot продавалося і продається майже все: від скульптур до картин, від будинків до машин, від старовинного антикваріату до сходів Ейфелевої вежі. Тут з'являлися листи Христофора Колумба та автограф «Квітів зла» Бодлера. Через l'Hotel Drouot пройшли роботи практично всіх імпресіоністів. Причому Drouot продавав роботи цих художників з 1870 р., тобто ще раніше, ніж їх стали називати імпресіоністами. На Drouot часто пропонуються і картини російських художників, багато з яких після Жовтневої революції емігрували до Франції.

Сьогодні l"Hotel Drouot - це 16 залів на 3 поверхах. Судячи з гравюр на стінах, що зображають торги в XIX столітті, обстановка не сильно змінилася. Змінилося одне - з'явилася можливість купувати річ, не перебуваючи в залі: через Інтернет або по телефону за заочною ставкою.

Аукціонний будинок Bukowskis

Шведський аукціон Bukowskis найреспектабельніший серед скандинавських аукціонних будинків, входить до десятки найбільших міжнародних аукціонів. Він був створений 1870г. у Стокгольмі польським дворянином Хенріком Буковськи. У 1870-1940 роках тут з молотка йшли колекційні збори королівських сімей. Саме цей факт плюс грамотна аукціонна політика дозволили Bukowskis здобути високу міжнародну репутацію.

У 1970р. відкрилося представництво цього аукціонного будинку у Фінляндії, Bukowskis. З того часу у Гельсінкі відбулося понад 100 аукціонів.

Аукціонний будинок Dorotheum

Аукціонний будинок Dorotheum, створений 1701р., знаходиться у Відні. За 300 років Dorotheum став не тільки найбільшим аукціонним будинком у німецькомовному просторі, але й найбільшим у Центральній Європі та одним з провідних аукціонів у світі. Більше 600 аукціонів на рік, відділення по всій Австрії та Празі; навіть у Москві Dorotheum має свого представника.

Аукціонний будинок відрізняє традиційний західний професіоналізм - ніяких запинок, затягувань торгів, суми в кількох валютах з'являються на спеціальному екрані дуже швидко. Величезні вестибюлі та мармурові сходи, експозиційні зали буквально переповнені ювелірними виробами (саме на цьому виді мистецтва спеціалізується аукціонний будинок). Що тільки не йде з молотка Dorotheum: мистецтво XIX-XX століть, класичний модерн, скульптури, меблі, годинник, порцеляна, автографи, марки, зброя, історичні папери, ордени.

Аукціонний будинок Sotheby"s

Найяскравіша сторінка історії знаменитого будинку пов'язана з ім'ям директора Пітера Вілсона. Випередити могутніх конкурентів (у тому числі СHRISTIE"S) йому допомогла величезна енергія та комерційне чуття: він раніше за інших оцінив перспективу можливостей закордонного арт-ринку.

Іншим його досягненням стали тріумфальні продажі робіт імпресіоністів та сучасних художників. Вперше йому вдалося їх картини у дорогі лоти. Наступний крок на шляху до тріумфу: створення в 1955 відділення в Нью-Йорку. Потім філії відкрилися в Парижі, Лос-Анджелесі, Цюріху, Торонто, Мельбурні, Мюнхені, Единбурзі, Йоганнесбурзі, Х'юстені, Флоренції.

1980 року в Нью-Йорку аукціонна ціна відомої картини англійського художника Тернера перевершила всі попередні і пішла за 6,4 мільйона доларів. У 1985 році за «Пейзаж із сонцем, що сходить» Ван Гога було отримано 9,9 мільйона доларів.

У Цюріху в 1969 році пройшов перший європейський ювелірний аукціон швейцарської філії Сотбіс, а в 1976 році вперше за окремий дорогоцінний камінь -знаменитий Рожевий діамант - було отримано 1 090 000 доларів. Одним із останніх ювелірних «хітів» у Женеві стали вироби російської фірми Фаберже. Дивовижне яйце «Яблуневий колір» на торгах Сотбіс у 1996 році пішло за 1433500 швейцарських франків.

Серед «цвяхів» сезону 1990 року відомі колекція Грети Гарбо – 20 900 000 доларів, краєвид Констебля «Плотина» – 10 780 000 фунтів, рукописний Бестіарій герцога Нортумберлендського (енциклопедія тваринного світу XIII століття) – 0970.

Створення Російського відділення стало ще однією істотною віхою у розвитку знаменитого будинку. Сьогодні Сотбіс посідає провідну позицію на світовому ринку. Торгівля древнім російським мистецтвом вважається перспективним напрямом, але доки виходить межі 1% від загального обороту фірми.

Нині кількість покупців із Росії значно зросла: у гру вступили приватні особи, комерційні галереї, банки, які переважно купують живопис XIX століття. Серед гучного продажу останнього періоду (1995 року) можна назвати «Портрет Аврори Демидової» пензля К. Брюллова, за якою намагалася боротися і Третьяковська галерея.

Нині щороку аукціонний будинок продає у всьому світі близько 250 тисяч творів мистецтва. Не залишає фірма традиційного букіністичного спрямування, продає ювелірні вироби. Крім того, «Сотбіс» займається продажем земельної та нерухомої власності. Оборот аукціонного будинку складає 135 млн фунтів щорічно.

У Гонконгу у вересні цього року було продано за рекордну суму перстень з яскраво-блакитним ограненим алмазом вагою шість каратів, він пішов з молотка за 8 мільйонів доларів.

Аукціон eBay

4 вересня 1995 року в Сан-Хосе (штат Каліфорнія) програміст П'єр Омідьяр створив онлайновий аукціон під назвою AuctionWeb як частину свого особистого веб-сайту.

Першим предметом, проданим на AuctionWeb, була несправна лазерна указка Омідьяра, за яку сплатили 13.83 USD. Зв'язавшись із покупцем, П'єр поцікавився в нього, «Чи зрозуміли Ви, що лазерна указка несправна?». У листі у відповідь покупець пояснив: «Я колекціонер несправних лазерних указок».

Основною ідеєю eBay є надання продавцям інтернет-платформи для продажу будь-яких товарів. Сама фірма eBay виступає лише у ролі посередника під час укладання договору купівлі-продажу між продавцем і покупцем. Оплата товару та його пересилання відбувається без участі eBay. За використання платформи продавці сплачують внесок, що зазвичай складається зі збору за виставлення лоту та відсотка від ціни продажу. Для покупців користування eBay безкоштовно.

Оскільки прибуток eBay безпосередньо залежить від обсягів продажів, скоєних за допомогою цієї платформи, на ній діють досить ліберальні умови. До продажу дозволено будь-які товари та послуги, які не порушують законодавства тієї країни Починаючи з 23 лютого 2010 року за адресою http://www.eim.ru.ebay.eu/ розпочав роботу «Міжнародний торговий центр eBay» російською мовою.

20 червня 2012 року стало відомо про відкриття представництва у Росії. Посаду керівника російського представництва обійняв Володимир Долгов, який з 2005 року був керівником російського Google, а з 2000 – 2005 років. обіймав різні керівні посади в інтернет-магазині Ozon.ru., в якій зареєстрована відповідна філія eBay і не внесені до чорного списку eBay.

Переможців у ньому може бути декілька. Ще однією особливістю є те, що учасник, крім ціни, повинен також вказати ту кількість товарів, яку він хоче придбати. Система proxy bidding тут не діє, це означає, що максимальна ставка кожного учасника відома всім потенційним покупцям.

У покупця є право не купувати лот, якщо раптом виявилося, що на його частку припадає менше товарів, ніж він замовляв. У цьому випадку решта продукції буде запропонована наступному за вами учаснику торгів.

Цікава деталь: згідно з правилами eBay, коли аукціон підходить до фінішу, кожен переможець платить за ціною, яка була вказана у мінімальній успішній ставці. Оскільки eBay не надсилає повідомлень про те, що ви «покинули» список переможців голландського аукціону, потрібно час від часу перевіряти хід торгів для того, щоб при необхідності зробити нову ставку.

Отже, ви зробили свій вибір. Якщо вибраний Вами лот був із позначкою «auction», відразу після завершення лота, eBay надішле на Ваш e-mail лист із повідомленням про те, що Ви виграли лот. У цьому ж листі буде вказано дані продавця, номер та ціна виграного лоту. Тільки після цього Ви можете сплачувати за покупку. Якщо Ви придбали лот із позначкою «buy it now», Ви повинні будете оплатити лот відразу або найближчим часом. Іноді, але обов'язково продавець може окремо надіслати Вам рахунок за покупку, де буде вказана ціна та різні способи оплати. Безпосередньо перед здійсненням оплати Ви повинні вибрати із запропонованих варіантів (або окремо погодити із продавцем) спосіб доставки товару, страховку. Окремо можна домовитись, як заповнити «опис посилки», «заявлену вартість» (щоб полегшити проходження посилки на митниці).

Правила проведення конкурсів

Повідомлення про проведення конкурсу розміщується на офіційному сайті торгів не менше ніж за 30 робочих днів до дня відкриття конвертів із заявками на участь у конкурсі. Повідомлення про проведення конкурсу має містити такі відомості:

Найменування, місце знаходження, поштова адреса, адреса електронної пошти та номер контактного телефону організатора конкурсу;

Місце розташування, опис та технічні характеристики державного або муніципального майна, права на яке передаються за договором, у тому числі площа приміщення, будівлі, будови чи споруди у разі передачі прав на відповідне нерухоме майно;

Цільове призначення державного або муніципального майна, права на яке передаються за договором;

Початкова (мінімальна) ціна договору (ціна лота) із зазначенням у разі потреби початкової (мінімальної) ціни договору (ціни лота) за одиницю площі державного або муніципального майна, права на яке передаються за договором, у розмірі щомісячного або щорічного платежу за право володіння або користування зазначеним майном, на суму платежу за право укласти договір безоплатного користування зазначеним майном;

Строк, місце та порядок надання конкурсної документації, електронна адреса сайту в мережі Інтернет, на якій розміщена конкурсна документація,

Місце, дата та час розкриття конвертів із заявками на участь у конкурсі та відкриття доступу до поданих у формі електронних документів заявок на участь у конкурсі, місце та дата розгляду таких заявок та підбиття підсумків конкурсу;

Вимога про внесення задатку, а також розмір задатку, якщо у конкурсній документації передбачено вимогу про внесення задатку;

Строк, протягом якого організатор конкурсу має право відмовитися від проведення конкурсу, що встановлюється з урахуванням положень пункту 33 цих Правил;

Вказівка ​​на те, що учасниками конкурсу можуть бути тільки суб'єкти малого та середнього підприємництва, які мають право на підтримку органів державної влади та органів місцевого самоврядування відповідно до частин 3 та 5 статті 14 Федерального закону "Про розвиток малого та середнього підприємництва в Російській Федерації", або організації, що утворюють інфраструктуру підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва у разі проведення конкурсу щодо майна, передбаченого Законом.

Організатор конкурсу має право ухвалити рішення про внесення змін до повідомлення про проведення конкурсу не пізніше ніж за п'ять днів до дати закінчення подання заявок на участь у конкурсі. Протягом одного дня з дати ухвалення зазначеного рішення такі зміни розміщуються організатором конкурсу або спеціалізованою організацією на офіційному сайті торгів. При цьому термін подання заявок на участь у конкурсі має бути продовжено таким чином, щоб з дати розміщення на офіційному сайті торгів внесених змін до повідомлення про проведення конкурсу до дати закінчення подання заявок на участь у конкурсі він становив щонайменше двадцять днів.

Правила проведення аукціонів

Інформаційне повідомлення про проведення аукціону має бути опубліковане не пізніше ніж за 45 днів до оголошеної в ньому дати проведення аукціону. При продажу на аукціоні державного майна, початкова ціна продажу якого перевищує п'ять мільйонів встановлених федеральним законом мінімальних розмірів оплати праці, відповідний орган управління державним майном може прийняти рішення про збільшення терміну опублікування інформаційного повідомлення про проведення такого аукціону.

Інформаційне повідомлення про проведення аукціону має містити:

Форму подання пропозиції щодо ціни майна, що продається на аукціоні;

Початкову ціну продажу майна;

Форму та строки платежу;

Дати початку та закінчення прийому заявок з документами, що додаються, та адреса місця прийому заявок та документів (із зазначенням у разі потреби поверху, кімнати, номера телефону, часу прийому);

Перелік документів, що подаються претендентами для участі в аукціоні, та вимоги щодо їх оформлення;

Строк (дата, година, хвилини) закінчення прийому комісією пропозицій щодо ціни майна, що продається на аукціоні (при закритій формі подання пропозицій);

Розмір завдатку та термін його внесення, необхідні реквізити рахунків продавця, інші умови договору про завдаток, визначені продавцем як умови договору приєднання;

Дату, час та місце проведення аукціону, номери телефонів та місцезнаходження продавця та комісії;

Крок аукціону (при відкритій формі подання пропозиції щодо ціни майна);

Строк, що надається для укладання договору купівлі-продажу;

Спосіб сповіщення переможця про підсумки аукціону.

Загальні правила проведення торгів (аукціонів та конкурсів) у РФ

Порядку проведення торгів присвячені статті 447-449 Цивільного кодексу РФ. Дані статті регулюють порядок проведення торгів у Росії, причому для різних предметів торгу (видів майна, робіт, послуг) можна прийняти окремі нормативні акти, у межах, які суперечать встановленим ДК РФ загальним правилам.

Перша регламентація торгів як особливого способу укладання цивільно-правових договорів була з початком початку ринку, а конкретніше – з проведенням приватизації державної власності. Саме торги виявлялися та виявляються основною формою приватизації.

Так, зокрема ст. 15 Закону РРФСР «Про приватизацію державних підприємств і муніципальних підприємств РРФСР» передбачала, що приватизація здійснюється шляхом продажу підприємств із конкурсу чи аукціоні у вигляді продажу часток (акцій) у капіталі підприємства, і навіть шляхом викупу майна підприємства, зданого у найм.

Згодом було видано низку актів, спеціально присвячених аукціонам та конкурсам, що організуються під час приватизації. Так, наприклад, Указом Президента РФ від 24 грудня 1993 р. «Про державну програму приватизації державних та муніципальних підприємств у РФ» було передбачено продаж шляхом організації різних видів аукціонів та конкурсів підприємств, які не є акціонерними товариствами, пакетів акцій, майна (активів) діючих, ліквідованих та ліквідованих підприємств, а також незавершених будівництвом об'єктів, часток (пакетів, акцій), що перебувають у державній чи муніципальній власності.

Новий Закон «Про приватизацію державного майна та про основи приватизації муніципального майна в Російській Федерації» передбачає випадки та порядок приватизації шляхом продажу державного чи муніципального майна на комерційному конкурсі з інвестиційними та/або соціальними умовами (ст. 21) та на аукціоні.

З 01 січня 2012 року набрав чинності Федеральний закон №223-Ф3 «Про закупівлю товарів, робіт, послуг окремими видамиюридичних осіб» від 18.07.2011р. Відповідно до вимог нового закону державні корпорації та компанії, суб'єкти природних монополій, державні унітарні підприємства, автономні установи, господарські товариства, у статутному капіталі яких частка держави перевищує 50 %, а також організації, які здійснюють регульовані види діяльності, зобов'язані розробити Положення про закупівлю та здійснювати розміщення своїх замовлень суворо відповідно до зазначеного Положення.

Закон «Про виконавче провадження» передбачає необхідність здійснення реалізації нерухомості шляхом проведення торгів спеціалізованою організацією (ст. ст. 54 та 62).

Цивільний Кодекс, відповідаючи потребам практики, включив до свого складу три статті, що стосуються торгів: 447 («Укладання договору на торгах»), 448 («Організація та порядок проведення торгів») і 449 («Наслідки порушення правил проведення торгів»).

Зазначені статті заповнюють певну прогалину і в процесуальному законодавстві, оскільки передбачають (п. 6 ст. 447 Цивільного кодексу), що правила про торги (маються на увазі ст. ст. 448 та 449 Цивільного кодексу) застосовуються до публічних торгів, що проводяться в порядку виконання рішення суду, якщо інше не передбачено процесуальним законодавством. Слід зазначити, як і Закони «Про приватизацію державного майна та про основи приватизації муніципального майна в Російській Федерації» та «Про виконавче провадження» містять посилання з питання організації торгів до Цивільного кодексу, тобто до зазначених вище статей.

Відповідно до Державної програми приватизації державних та муніципальних підприємств у РФ, затвердженої Указом Президента РФ від 24 грудня 1993 р., при продажу всіх об'єктів торгівлі, громадського харчування, побутового обслуговування на комерційному конкурсі, необхідними умовами приватизації визнавалися збереження профілю та заборона перерв у роботі приватизованого об'єкта понад два місяці після купівлі-продажу та (або) сумарно 3 місяці протягом календарного року.

При приватизації об'єктів науково – технічної сфери, умови конкурсу, організовані для продажу підприємств та організацій, що ведуть науково – дослідні, дослідно – конструкторські, проектно – конструкторські та проектно – технологічні роботи, крім ціни, має бути забезпечене збереження зобов'язань щодо виробництва конкретних видів продукції (товарів), робіт та послуг, профілю на визначений планом період приватизації, кількості робочих місць для фахівців, які виконують наукові дослідження та розробки, на строк один рік, а також зобов'язань за обсягом інвестицій протягом визначеного планом приватизації строку, у тому числі першого року з моменту продажу; під час продажу тих самих об'єктів за інвестиційним конкурсом обов'язковими умовами визнаються збереження профілю та обсягу виробництва товарів, робіт чи послуг та кількості робочих місць для фахівців, які виконують наукові дослідження та розробки, на строк один рік, а також заборона дій, що змінюють функціональне значення майна відповідних об'єктів.

Види та форми аукціонів

Аукціони в залежності від порядку їх організації бувають:

Добровільні;

Примусові.

Види аукціонів за технологією проведення:

З підвищенням цін;

Зі зниженням ціни.

Пунктом 1 статті 448 ЦК України передбачено, що конкурси та аукціони можуть бути відкритими або закритими.

Добровільні аукціони

Добровільні аукціони проводяться з ініціативи власників товару для найвигіднішого їх продажу.

З погляду того, в чиїх інтересах вони проводяться, розрізняють аукціони

продавців (коли товар продавця виставляється на продаж) та аукціони покупців (покупець оголошує про бажання придбати певний товар)

Добровільні аукціони організуються з ініціативи власними товарами чи майном з метою найвигіднішої їх реалізації. Добровільні товарні аукціони проводяться за певними товарами (коні, хутро, тютюн, щетина, немита вовна, чай, прянощі) і т.д.), які не мають властивості заміни і мають деякі індивідуальні особливості.

Примусові аукціони

Примусові аукціони проводяться державними організаціями та ломбардами. Державні організації проводять аукціони на продаж конфіскованих, не затребуваних чи оплачених товарів. Ломбарди – для реалізації закладеного, але з викупленого товару. Також такі аукціони проводять, коли настає банкрутство підприємств.

У цьому випадку майно підприємства (офісне та торгове обладнання, меблі тощо) продають, щоб покрити його борги.

Майно, що виставляється на аукціон – це найчастіше конфісковані

Державною виконавчою службою заставні автомобілі та нерухомість. «У разі рухомого заставного майна, що реалізується добровільно, аукціони, як правило, не проводяться, оскільки боржник та банк зацікавлені у швидкому продажу за ринковою вартістю для покриття максимально можливого обсягу заборгованості.

Відповідно, ціна реалізованих через аукціон застав, як правило, до 30%-50% нижча за ринкову. Але якщо ви вирішили позмагатися за знижену в ціні квартиру або авто, будьте готові пройти всі необхідні процедури.

За чинним законодавством ознайомитись із лотом можна ще до реєстрації на торги. Для цього вам слід звернутись до організатора торгів.

Насамперед, співробітники підприємства, яке проводить торги, мають показати документи на заставне майно, виставлене на продаж. Якщо йдеться про нерухомість, обов'язково переконайтеся, що з будинку або квартири виписані всі мешканці, щоб уникнути юридичних зволікань у майбутньому.

Після цього, у призначений час ви зможете ознайомитись і з самим об'єктом продажу. І якщо ви вже переконалися, що виставлене на торги авто чи квартира – те, що вам потрібно, можете сміливо переходити до наступного кроку.

З підвищенням ціни

З підвищенням ціни (англійський аукціон) - це аукціон, в якому ставки зростають знизу вгору, поки товар не буде проданий за максимальною із запропонованих цін.

Це найбільш відомий тип аукціону, на якому продають витвори мистецтва та предмети розкоші, раритети та худобу.

На такому аукціоні стартові ціни низькі, а покупці призначають вищі ціни до такого рівня, доки хтось один не придбає товар за найвищою ціною.

На англійському аукціоні ціни поступово зростають або на пропозицію ведучого торги, або на заявки самих учасників торгів. Продавець призначає початкову ціну, далі покупці вступають у конкурентну боротьбу, призначаючи ціну вище за початкову. Учасники мають можливість переглядати свої пропозиції, залежно від пропозицій суперників. Перемагає той, хто на момент закінчення аукціонної боротьби запропонував найвищу ціну.

Зі зниженням ціни

Зниженням ціни (голландський аукціон) - аукціон, під час якого спочатку оголошується найвища ціни продаваний товар, та був ставки знижуються до тієї, яку погодиться перший покупець, якому продається товар.

Голландський аукціон є таким виглядом, в якому відразу призначається заздалегідь завищена стартова ціна, а потім її починають потроху знижувати, поки хтось не купить виставлений товар. Якщо продавців кілька, то покупець вибирає з них того, хто попросить меншу ціну. Такий вид аукціонного продажу в міжнародній практиці часом називають вейдлінгом.

Його суть полягає в наступному: продавець визначає максимальну ціну на свій товар, яку можна побачити на встановленому в залі спеціальному циферблаті, і починає її знижувати, поки хтось із учасників не натисне на закріплену за ним кнопку і тим самим висловить свій намір вчинити угоду . Голландський аукціон зазвичай використовується для продажу великої кількості однакових предметів.

Він дуже зручний як для дрібнооптових покупців, так і для оптових продавців. До речі, винайшли його продавці тюльпанів, оскільки вони були дуже зацікавлені в оптових продажах свого товару, що швидко псується. Безперечною перевагою для продавця є можливість легкого та швидкого розпродажу своїх товарів. А покупцям вигідно те, що ціна буде вищою за стартову тільки у разі перевищення попиту над пропозицією. Голландський аукціон ще називають зворотним, на противагу традиційному способу такого роду торгівлі. Брати участь у ньому може будь-який, оскільки в інтернеті досить багато веб-сайтів, що дозволяють як продати, так і купити товар за допомогою аукціону.

Відкриті аукціони та конкурси

У відкритому аукціоні та відкритому конкурсі може брати участь будь-яка особа. У закритому аукціоні та закритому конкурсі беруть участь лише особи, спеціально приставлені для цієї мети.

Аукціон веде у присутності комісії аукціоніст, який наймається продавцем.

Крок аукціону встановлюється продавцем у межах від 1 до 5 відсотків від початкової ціни продажу майна і залишається єдиним протягом усього аукціону.

Учасникам аукціону видаються пронумеровані квитки, які учасники піднімають після оголошення аукціоністом чергової ціни у випадку, якщо вони готові купити майно за цією ціною;

Аукціон починається з оголошення аукціоністом найменування майна, основних його характеристик, початкової ціни продажу та кроку аукціону. Кожну наступну ціну аукціоніст призначає шляхом збільшення поточної ціни крок аукціону. Після оголошення чергової ціни, аукціоніст називає номер квитка учасника аукціону, який першим підняв квиток. Потім аукціоніст повідомляє наступну ціну відповідно до кроку аукціону.

За відсутності учасників аукціону, які готові купити майно за названою аукціоністом ціною, останній повторює цю ціну тричі; якщо після триразового оголошення чергової ціни жоден із учасників аукціону не підняв квиток, аукціон завершується. Переможцем аукціону визнається учасник, номер квитка якого було названо останнім аукціоністом. Після завершення аукціону аукціоніст оголошує про продаж майна, називає його продажну ціну та номер квитка переможця аукціону.

Ціна майна, запропонована учасником, який виграв торги, фіксується в протоколі про підсумки аукціону, підтверджується його підписом та підписом аукціоніста.

Відмова переможця аукціону від підписання протоколу про підсумки аукціону вважається відмовою від укладення договору купівлі-продажу та тягне за собою наслідки відповідно до пункту 31 цього Положення.

Закриті аукціони та конкурси

Аукціон, закритий за формою подання пропозиції щодо ціни майна, проводиться в наступному порядку:

Учасники аукціону подають до комісії у запечатаному конверті пропозиції щодо ціни майна, що продається на аукціоні. Продавець подає до комісії пропозиції щодо ціни майна, подані учасниками аукціону продавцю при подачі заявки;

Перед розкриттям конвертів комісія перевіряє їхню цілість, що фіксується в протоколі про підсумки аукціону;

Комісія розглядає пропозиції учасників аукціону за ціною майна, що продається. Зазначені пропозиції мають бути викладені російською мовою, підписані учасником (повноважним представником). Ціна вказується числом та прописом. Якщо числом та прописом вказуються різні ціни, комісія бере до уваги ціну, зазначену прописом.

Пропозиції, що містять ціну нижче за початкову ціну продажу, не розглядаються.

Під час оголошення пропозицій крім учасника, пропозиція якого розглядається, можуть бути присутніми інші учасники аукціону або їх представники, які мають належним чином оформлену довіреність, а також з дозволу комісії представники засобів масової інформації.

Переможцем аукціону визнається особа, яка запропонувала найвищу ціну за виставлене на аукціон майно. За рівності двох або більше пропозицій щодо ціни майна переможцем визнається той учасник, чия заявка була подана раніше.

За своєю юридичною природою повідомлення про проведення торгів є одностороннім правочином, що породжує відповідні юридичні наслідки. Зокрема, між особою, яка отримала повідомлення про проведення торгів, та організатором торгів встановлюється зобов'язальне правовідносини, в силу якої зазначена особа має право вимагати від організатора торгів прийняття та розгляду пропозиції, зробленої особою, яка виявила бажання взяти участь у торгах.

Разом з тим через пряму вказівку закону (п. 3 ст. 448 ЦК) організатор відкритих торгів, який зробив повідомлення, має право відмовитися від проведення аукціону у будь-який час, але не пізніше ніж за три дні до настання дати його проведення, а конкурсу - не не пізніше ніж за тридцять днів до проведення конкурсу, якщо інше не передбачено у законі або у повідомленні про проведення торгів. У разі, коли організатор відкритих торгів відмовився від їх проведення з порушенням зазначених термінів, він зобов'язаний відшкодувати учасникам завдану ними реальну шкоду.

Організатор закритого аукціону або закритого конкурсу взагалі не має права відмовитися від його проведення і несе відповідну відповідальність перед особами, запрошеними для участі в торгах. Якщо організатор закритого аукціону або закритого конкурсу відмовиться від торгів, він зобов'язаний відшкодувати запрошеним учасникам реальні збитки незалежно від того, в який час була відмова від торгів.

У якій формі проводяться торги?

Відповідно до ЦК України торги проводяться у формі конкурсу або тендеру. При цьому тим, хто виграв торги на тендері, визнається особа, яка запропонувала найбільш високу ціну, а на аукціоні - особа, яка за висновком конкурсної комісії, заздалегідь призначеної організатором торгів, запропонувала найкращі умови. Форма торгів визначається власником речі, що продається або власником реалізованого права (проте законом для окремих видів майна може бути передбачена тільки одна, виняткова форма їх проведення – тендер або аукціон).

Як організатор торгів може виступати власник речі або власник майнового права або спеціалізована організація. Спеціалізована організація діє на підставі договору з власником речі або володарем майнового права та виступає від їхнього імені або від свого імені.

Однією з форм торгівельної діяльності за ДК РФ є участь підприємств у проведенні торгів, що проводяться у вигляді аукціонів чи конкурсу.

Організаторами аукціонів можуть виступати підприємства, для яких аукціонні торги не є основним видом діяльності: музеї, художні салони, біржі, виставки, що постійно діють, у статуті яких передбачено цей вид діяльності.

Продавцями на аукціоні можуть виступати підприємства, організації чи фізичні особи (власники товарів чи майна). Вони ж можуть виступати і як покупці.

Продавець відповідно до законодавства Російської Федерації та цього Положення:

Утворює комісію з проведення аукціону (далі - комісія) і затверджує її склад;

В установленому порядку приймає рішення про встановлення на основі визначеної планом приватизації початкової ціни майна, що приватизується, початкової ціни його продажу на аукціоні (далі іменується - початкова ціна продажу), а також кроку аукціону у разі подання пропозицій за ціною майна у відкритій формі;

Визначає термін та умови внесення задатку особами, які заявили про свою участь в аукціоні (далі - претенденти), а також інші умови договору про завдаток і укладає з ними цей договір;

Організовує підготовку та публікацію інформаційного повідомлення про проведення аукціону;

Приймає заявки від претендентів та веде їх облік у міру надходження в журналі прийому заявок з присвоєнням кожної заявки номера та зазначенням часу подання документів (число, місяць, час у годинах та хвилинах);

Передає до комісії після закінчення терміну прийому заявки, що надійшли, з документами, що додаються до них;

Подає в комісію інформацію про задатки, що надійшли на його рахунки, із зазначенням найменування претендента, що вніс завдаток, суми задатку та дати його надходження;

Затверджує протокол комісії про підсумки аукціону;

Укладає з переможцем аукціону договір купівлі-продажу майна;

Здійснює розрахунки з претендентами, учасниками та переможцем аукціону;

Організовує підготовку та публікацію інформаційного повідомлення про підсумки аукціону;

Забезпечує передачу майна покупцю (переможцю аукціону) та здійснює необхідні дії, пов'язані з переходом права власності на нього.

Основними сторонами аукціону є власник товару, продавець, організатор аукціону, покупець. Аукціон, у якому бере участь лише один учасник, вважається недійсним.

Об'єктами торгів на аукціоні можуть бути:

Предмети особистого користування з індивідуальними особливостями (картини, антикваріат);

хутро;

Велика рогата худоба:;

Чай каву;

Фрукти та ін.

На аукціон можуть пропонуватись як великі партії товару, так і окремі вироби. Під час продажу з аукціону, на відміну від звичайного продажу, ні продавець, ні організатори аукціону не несуть відповідальності за якість товару.

Комерційний зміст аукціону полягає в тому, що максимальна ціна на товар, що реалізується, встановлюється шляхом безпосередньої конкуренції покупців, одночасно присутніх у місці продажу. Вигравшим торги на аукціоні визнається особа, яка запропонувала найвищу ціну.

Що таке електронні торги?

Торги в електронній формі (електронні торги) - це врегульована нормами права система суспільних відносин між учасниками електронної взаємодії розміщеної в Інтернеті інформаційної системи загального користування, з використанням якої ці учасники здійснюють між собою цивільно-правові угоди щодо реалізації товарів, робіт або послуг.

Електронний аукціон як галузь електронної комерції довів свою вигоду, тому що навіть Російський уряд прийняв рішення розміщувати свої замовлення таким чином. Для приватних осіб, які мають запас товарів, які можна продати, організація аукціонів - безперечна вигода, тому що цілком можна виручити за лот суму, в два, а то й утричі, що перевищує його початкову вартість.

Процес проведення електронних торгів в електронній формі є регламентованим процесом, який включає виконання функцій підготовки, отримання, аналізу, обробки та надання інформації, що стосується учасників електронної взаємодії.

Залежно від цілей проведення електронні торги діляться на чотири підвиди:

Торги, які проводяться з метою розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для державних та муніципальних потреб;

Торги, які з метою реалізації майна боржників у справі про банкрутство;

Торги із продажу арештованого майна;

Кожен різновид електронних торгів має свої особливості. При цьому всім електронним торгам притаманні загальні родові (системні) ознаки.

Перший - у торгах однаковий склад учасників електронної взаємодії (стаття 2 Федерального закону від 6 квітня 2011 р. N 63-ФЗ «Про електронний підпис»), що складається з трьох елементів:

Організатор торгів;

Оператор електронного майданчика;

Користувачі електронного майданчика.

Другий - торги проводяться на електронному майданчику, що є способом зв'язку цих елементів, тобто. структурою системи, що покликана своєчасно забезпечувати учасників електронної взаємодії необхідною інформацією.

Правила проведення електронних торгів

Електронні торги, що проводяться Компанією, є відкритими та проводяться відповідно до графіка, опублікованого на сайті Компанії.

Відкриті аукціони в електронній формі (ОАЕФ) у Системі ЕТП для державних та муніципальних потреб проводяться відповідно до Закону № 94-ФЗ.

Для отримання доступу до можливостей Користувача системи ЕТП, будь-яка юридична або фізична особа має пройти процедуру акредитації та подальшої активації в Системі ЕТП.

Акредитація в Системі ЕТП виражає згоду юридичної (фізичної) особи на укладання, зміну та припинення угод у Системі ЕТП, виконання зобов'язань, що виникли у зв'язку з діяльністю даної особи в Системі ЕТП, а також згоду нести відповідальність відповідно до цього Регламенту та чинного законодавства Російської Федерації Федерації.

Юридична (фізична) особа, що акредитується у Системі ЕТП, зобов'язана забезпечити повноту та достовірність інформації, зазначеної в акредитаційній формі, передбаченій Системою ЕТП. Ця інформація використовуються Системою ЕТП у незмінному вигляді при автоматичному складанні документів, що утворюють документообіг процесу проведення ОАЕФ.

Для створення в Системі ЕТП нового аукціону Замовник або Спеціалізована організація (у разі якщо вона залучена Замовником для здійснення функцій щодо проведення аукціонів в електронній формі) повинні розмістити в Системі ЕТП повідомлення про проведення ОАЕФ за формами, передбаченими в Системі ЕТП.

Цю інформацію Замовник, або Спеціалізована організація зобов'язані розмістити на відповідному офіційному сайті в мережі Інтернет для розміщення інформації про розміщення замовлень для державних та муніципальних потреб.

У разі розміщення державного (муніципального) замовлення, повідомлення має містити інформацію передбачену Законом, а також проект державного (муніципального) контракту та технічне завдання на товари (роботи, послуги), що закуповуються.

Термін з дати розміщення повідомлення на сайті до дати початку аукціону має становити щонайменше 10 (десять) днів.

Безпосередньо після розміщення повідомлення у Системі ЕТП, Система ЕТП надає цьому аукціону стан «Активний аукціон».

Замовник несе відповідальність за правомірність і достовірність відомостей, зазначених у Повідомлення про проведення ОАЕФ та документи, що додаються до нього.

Оператор не несе відповідальності за інформацію, що міститься в Повідомлення про проведення ОАЕФ та в інших документах, які розміщуються на ЕТП Замовником.

Відкрита частина системи ЕТП забезпечує будь-якому користувачеві мережі Інтернет можливість спостереження за ходом проведення ОАЕФ.

За підсумками окремого ОАЕФ укладається окремий контракт.

Одночасно у Системі ЕТП може проводитися кілька різних ОАЕФ.

Початок проведення та закінчення ОАЕФ та час надходження пропозицій про ціну контракту Учасників аукціону визначається за часом сервера, на якому розміщено систему ЕТП.

Система ЕТП приймає пропозиції щодо ціни контракту з точністю до 1 (однієї) копійки.

Кожна пропозиція про ціну контракту фіксується Системою ЕТП із зазначенням дати (у форматі 00.00.0000) та часу (у форматі 00.00.00.00).

Під час проведення ОАЕФ Учасник аукціону може вносити пропозиції щодо ціни контракту лише у бік зниження початкової (максимальної) ціни контракту, встановленої Замовником. У разі якщо в ході аукціону вже було внесено пропозицію про ціну контракту, Учасник аукціону може внести пропозицію про ціну контракту як із меншою ціною контракту, так і з ціною контракту, що дорівнює ціні, запропонованій раніше; якщо остання пропозиція про ціну контракту надійшла від цього Учасника аукціону – даний Учасник аукціону може внести пропозицію про ціну контракту лише з меншою ціною контракту.

ОАЕФ вважається закінченим, якщо протягом однієї години з моменту розміщення в Системі ЕТП останньої пропозиції про ціну контракту не надійшло жодної пропозиції, яка передбачає нижчу ціну контракту.

Якщо інше не встановлено Договором із Замовником, то, якщо ОАЕФ не завершився до 21:00 за часом сервера Системи ЕТП, оголошується регламентна перерва, проведення ОАЕФ припиняється та поновлюється з 9:00 за часом сервера наступного дня. Якщо Договором встановлені інші часові рамки регламентної перерви, інформація про це повинна міститися у повідомленні про проведення ОАЕФ.

Якщо при проведенні ОАЕФ у Системі ЕТП виникають несправності, що спричиняють неможливість продовження ОАЕФ, оператор Системи ЕТП має право призупинити проведення ОАЕФ та оголосити технологічну перерву тривалістю не більше ніж на 24 (двадцять чотири) години.

Інформація про закінчення ОАЕФ розміщується у відкритій та закритій частині Системи ЕТП негайно.

Кожна цінова пропозиція, що запроваджується Учасником аукціону до Системи ЕТП під час проведення ОАЕФ підписується ЕЦП.

Як стати учасником електронних торгів?

Для того, щоб стати учасником електронних торгів, фізичній чи юридичній особі необхідно придбати сертифікат електронного підпису (ЕП).

Що таке ЕП?

Електронний підпис (ЕП) – реквізит електронного документа, що дозволяє встановити відсутність спотворення інформації в електронному документі з моменту формування ЕП та перевірити належність підпису власнику сертифіката ключа ЕП. Значення реквізиту утворюється в результаті криптографічного перетворення інформації з використанням закритого ключа ЕП.

У Росії федеральним законом № 63-ФЗ від 6 квітня 2011 р. найменування "електронний цифровий підпис" замінено словами "електронний підпис" (абревіатура - "ЕП").

ЕП використовується фізичними та юридичними особами як аналог власноручного підпису для надання електронному документу юридичної сили, що дорівнює юридичну силудокумента на паперовому носії, підписаного власноручним підписом правочинної особи та скріпленого печаткою. Важливо, що підробити ЕП неможливо – це вимагає величезної кількостіобчислень. Після отримання ЕП ви стаєте повноправним учасником держторгів. Переваги застосування ЕП є очевидними - документи, підписані електронним підписом, можуть бути передані до місця призначення протягом декількох секунд.

Застосовуючи ЕП, Ви отримуєте можливість укладати контракти в режимі реального часу, вам не потрібно особисто бути присутнім на торгах. Після отримання ЕП ви стаєте повноправним учасником електронних торгів.

Після того як Ви отримали ЕП, Вам необхідно пройти навчання з Електронними Торговими Майданчиками. Курси та семінари з електронних торгів проводяться з метою навчання колективу компанії з участі у електронні тендерина Електронних Торгових Майданчиках. Вибір організації, яка здійснює ці послуги з навчання роботі на ЕТП, має відбуватися з урахуванням запропонованої програми та авторитетності викладачів.

Як правило, навчання електронним торгам, що здійснюється включає:

Теоретичну частину, де учасники отримують можливість ознайомитися з тонкощами процедури торгів та аспектами розміщення державних замовлень;

Практичну частину, де виробляють навички роботи щодо участі та розміщення замовлень в електронних аукціонах.

Після цього необхідно подати заявку на участь у електронних торгах.

Пройшовши навчання, використовуючи сертифікат ЕП, ви зможете самостійно брати участь у торгах на електронних торгових майданчиках.

Центр електронних торгів

B2B-Center – міжнародний центр електронних торгів. Компанія є розробником понад 60 електронних торгових майданчиків для корпоративних замовників, об'єднаних загальною технологічною платформою – «система B2B-Center». B2B-Center був заснований у 2002 році. Створення електронного торгового майданчика B2B-Energo для РАТ "ЄЕС Росії" - перший проект компанії.

У 2007 році 30% акцій компанії в рівних частках придбали інвестиційна група «Російські фонди» та інвестиційна компанія Mail.ru Group.

У 2009 році компанія стала лауреатом Премії «Компанія року 2009» у номінації «Послуги/Інформаційні технології». Нагорода присуджується за підсумками року найуспішнішим компаніям у сфері фінансів, промисловості та послуг. Організатором премії щороку виступає РБК. З 2002 року премія вручається під патронажем Міністерства економічного розвитку та торгівлі РФ.

У 2010 році компанія була удостоєна нагороди «Лідер бізнесу СНД» за один із найкращих інтеграційних проектів для країн Співдружності. Урочисте вручення нагород відбулося у рамках Міжнародного економічного Форуму держав – учасниць СНД «Нові ініціативи у Рік головування Росії у СНД».

У 2011 році компанія B2B-Center увійшла до списку 100 найбільших IT-компаній Росії за версією РА Експерт. За оцінками рейтингового агентства СNews Analytics, що входить до групи компаній РБК, система B2B-Center увійшла до списку 50 найбільших IT-розробників Росії, зайнявши 29 позицію рейтингу.

У 2012 році до складу акціонерів компанії увійшов консорціум інвесторів на чолі з Da Vinci Capital, купивши 34% акцій

Компанія розвиває систему електронних торгових майданчиків, об'єднаних загальною технологічною базою та розділених за критеріями галузевої спеціалізації, регіональної схильності та корпоративної приналежності.

В системі B2B-Center компанії виступають як організатори та учасники торгових процедур. Закупівля або продаж товарів, робіт, послуг проходить в електронній формі в режимі реального часу з використанням різних видів торговельних процедур: конкурентні переговори, запити цін та пропозицій, аукціони продавця та покупця, відкриті та закриті конкурси (багатолотові та позиційні), рамкові угоди – близько 40 видів торгів. У системі проводиться статистика та аналітика з проведених торгів, маркетингові дослідження ринку, проводиться пошук постачальників за потрібною тематикою, надаються фінансові послуги (банківські гарантії, кредити, лізинг та факторинг), страхові послуги. У системі B2B-Center проводять закупівлі підприємства та організації, які підпадають під дію Закону №223-ФЗ.

Електронні торгові майданчики

Електронний майданчик є розміщеною в мережі Інтернет інформаційною системою загального користування, з використанням якої учасники електронної взаємодії за допомогою обміну між собою інформацією проводять електронні торги. Обсяг родового поняття «інформаційна система» розкривається в підпункті 3 статті 2 Федерального закону «Про інформацію, інформаційні технології та захист інформації».

Зокрема, під інформаційною системою розуміється сукупність інформації, що міститься в базах даних і забезпечує її обробку інформаційних технологій і технічних засобів. Електронний майданчик як різновид цієї інформаційної системи складається із п'яти елементів:

Доменне ім'я сайту у мережі «Інтернет»;

База даних;

Програмно-апаратний комплекс;

Канал зв'язку;

Служба технічної підтримки.

Оператор електронного майданчика - російська юридична особа або індивідуальний підприємець, які є законними правовласниками розміщеної в мережі Інтернет інформаційної системи загального користування, з використанням якої учасники електронної взаємодії за допомогою обміну інформацією проводять торги.

Організатором торгів є особа, яка уклала з оператором електронного майданчика договір з метою пошуку особи, зацікавленої у укладанні правочину з майном (майновими правами), виставленому на торги як лот.

Користувачі електронного майданчика - державні органи, органи місцевого самоврядування, організації та громадяни, які мають намір придбати інформацію, що зберігається в інформаційній системі оператора електронного майданчика або використовують зазначену інформацію з метою укладання договору, предметом якого є реалізацію товарів, робіт чи послуг

Порядок проведення аукціону

Порядок проведення аукціону включає:

Підготовчі операції;

операції безпосередньо пов'язані з проведенням торгів;

Операції, пов'язані із взаємними розрахунками між організаторами та учасниками торгів (оформлення аукціонних угод).

На першому етапі проводиться аналіз пропозицій, що надходять від власників товарів, у яких вказується повне найменування товару та короткий його опис, характеристика споживчих властивостей, відомості про кількість та якість товару, передбачувану ціну та реквізити власника. Після цього їм надсилають запрошення для оформлення аукціонних угод.

До операцій з підготовки аукціону належать випуск та продаж вхідних квитків, виготовлення сигнальних табличок, інформаційно-рекламна робота.

На цьому ж етапі готують приміщення для зберігання та передпродажної підготовки товарів, проводять їх експертизу та встановлюють стартову ціну товару. Іноді встановлюють резервну ціну, нижче за яку товар не може бути проданий.

Товари сортують залежно від якості за партіями, які мають назву лотів.

Лот - це стандартна партія чи типова одиниця товару у натуральному вираженні. З кожного лота відбирається зразок. Лот може містити один виріб або кілька одиниць (собіль – 30-50 шкірок, норка – до 300 шкірок, каракуль – до 500 шкірок). Кожному лоту надається номер, за яким він буде виставлений на аукціон для продажу.

Однакові за якістю лоти слідують один за одним і утворюють ряди - стрінги, які відокремлені в каталозі один від одного лініями.

Перед відкриттям аукціону для інформації покупців про запропоновані до продажу товари випускають каталог, в якому вказані склади та номери лотів. У каталозі також публікуються правила проведення аукціону, оформлення угод та оплати.

Каталоги розсилаються традиційним покупцям із зазначенням початку роботи аукціону.

Заздалегідь, зазвичай, за один-два місяці, у ЗМІ завадять оголошення про проведення аукціону із зазначенням кількості та асортименту пропонованих товарів, місця, часу та умов проведення торгу.

Обов'язковою умовою організації аукціону є завчасне надання потенційним покупцям можливості ознайомлення з товарами, які мають бути виставлені для огляду. Покупці після огляду позначають у каталогах номери, що їх цікавлять.

Аукціонний торг проводиться у спеціальному залі, який зазвичай має форму амфітеатру. Аукціонні торги проводить аукціоніст, який відкриває торги та дає коротку характеристику товару.

Назвавши початкову ціну, аукціоніст запитує: Хто більше? Покупець, який бажає придбати товар, за допомогою сигнальної таблички або спеціальних знаків (піднімає руку, киває головою, показує спеціальні жести або вигукує так) оголошує ціну, що перевищує стартову.

Аукціоніст повторює кожну запропоновану покупцями ціну та називає місце, звідки надійшла пропозиція про ціну. Якщо чергове підвищення не було, аукціоніст після триразового повторення вдаряє молоточком, підтверджуючи, що даний лот проданий останньому покупцю, який запропонував найвищу ціну.

У процесі аукціонних торгів аукціоніст має право без пояснень зняти лот із торгу та виставити його пізніше. Зазвичай це робиться у тому випадку, якщо не вдасться досягти наміченої величини продажної ціни.

В результаті проведення аукціону утворюється аукціонний виторг, який відповідно до аукціонної угоди розподіляється між власником товару та організацією, що проводила аукціон.

Аукціонна торгівля створює значні зручності для постачальників та покупців, забезпечуючи продаж товарів за цінами, спричиненими попитом.

Деякі аукціони проводять автоматизованим способом. Щоразу ціна висвічується на табло. Зміна ціни на підвищення або зниження в процесі аукціону фіксується покупцем за допомогою електричної кнопки, яка зупиняє зміну цифр на табло. Покупець визначається по заблокованій лампочці, що горить, у місця учасника торгу.

Як стати учасником аукціону?

Відповідно до положення пункту 2 статті 447 ДК РФ як організатор торгів може виступати власник речі або власник майнового права або спеціалізована фірма. Спеціалізована компанія діє на підставі угоди з власником речі або власником відповідного права та виступає від їхнього імені або від свого імені.

Не менше ніж за 30 днів до початку проведення торгів організатором має бути зроблено повідомлення про їх проведення із зазначенням певної інформації (час, місце, форма проведення торгів, їх предмет, правила проведення, дані, які має містити заявка на участь у торгах).

Для участі у торгах заінтересованій особі необхідно надіслати організатору заявку на участь у торгах (із зазначенням у ній заздалегідь визначеної організатором інформації) та інші необхідні документи (наприклад, витяг з єдиного державного реєстру юросіб).

Також, учаснику необхідно внести завдаток у заздалегідь встановлений організатором розмір, строки та порядок. Такий обов'язок покладається на учасників торгів для того, щоб знизити ризики участі у торгах несумлінних учасників та забезпечити виконання тих зобов'язань, що виникають у результаті проведення торгів. Якщо згодом торги з якоїсь причини не відбудуться, завдаток підлягає поверненню. Також він повертається особам, які брали участь у торгах, але не виграли їх. При укладанні відповідної домовленості з особою, яка виграла торги, сума раніше внесеного нею завдатку зараховується у рахунок виконання зобов'язань за укладеним договором. довідка з єдиного державного реєстру

Письмове рішення відповідного органу управління претендента, яке дозволяє придбання майна, якщо це необхідно відповідно до установчих документів претендента та законодавства країни, в якій зареєстровано претендента;

Документи, що підтверджують наявність чи відсутність у статутному капіталі претендента частки Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації та муніципальних утворень.

Чи може бути відмовлено в участі у торгах?

Особі, яка надіслала заявку та необхідні документи на участь у торгах може бути відмовлена ​​в участі у торгах тільки у визначених законом випадках, наприклад, коли:

Порушено строки подання заявки;

Особою не внесено завдаток, або її внесено з порушенням строків, встановлених організатором;

Заявку на участь у торгах подано особою, яка відповідно до законодавства не має права набувати відповідного майна, що є предметом торгу;

Не надано всі необхідні документи для участі у торгах (їх перелік може бути окремо встановлений у законі або повідомленні про проведення торгів), або надано недостовірні відомості;

Подані документи не підтверджують права претендента бути покупцем відповідно до законодавства Російської Федерації;

Подано не всі документи за переліком, зазначеним в інформаційному повідомленні (за винятком пропозиції щодо ціни майна, що продається на аукціоні), або вони оформлені неналежним чином;

Не подано довідку податкової інспекції, що підтверджує відсутність у претендента простроченої заборгованості із податкових платежів до бюджетів усіх рівнів станом на останній квартал;

Не підтверджено надходження у встановлений строк на рахунки продавця завдатку відповідно до пункту 14 цього Положення.

Цей перелік підстав для відмови претенденту в участі в аукціоні є вичерпним.

При цьому слід враховувати, що особа, якій відмовлено в участі у торгах, може оскаржити таку відмову в суді.

У яких випадках торги визнаються такими, що не відбулися?

Конкурс або аукціон, у яких брав участь лише один учасник, визнаються такими, що не відбулися. Законодавством можуть бути встановлені додаткові випадки визнання торгів такими, що не відбулися (наприклад, для земельних конкурсів встановлено, що якщо після триразового оголошення початкової ціни предмета продажу з молотка жоден з учасників не заявив про свій намір придбати предмет конкурсу за початковою ціною, конкурс також визнається таким, що не відбувся).

Якщо торги, проведені з порушенням правил, встановлених законом, будуть визнані судом недійсними, то недійсним буде визнано і самого укладеного з переможцем торгів договору. При цьому відповідно до ст. 449 ДК РФ з вимогою про визнання недійсними результатів торгів можуть звертатися до суду не лише учасники торгів, а й інші зацікавлені особи, наприклад особи, яким спочатку було відмовлено в участі у торгах (див. вище можливі випадки такої відмови).

Спеціально виділено у ст. 449 Цивільного кодексу можливість визнання торгів недійсними, що, своєю чергою, означає недійсність укладеного з учасником договору, що виграв. Це однаково означає недійсність попереднього та основного договорів.

Визнання зазначених договорів недійсними, тягне у себе спеціальні наслідки, передбачені для недійсності угод. У законі, що встановлює обов'язковість торгів, може бути передбачено, що визнання їх недійсними відкриває перед сторонами можливість укладати договір у звичайний спосіб.

Підстави визнання судом торгів недійсними різні. Є можливість зробити загальний висновок, що торги визнаються недійсними у всіх випадках, коли було допущено порушення, які могли вплинути на визначення результату торгів. Постанова Пленуму Вищого Арбітражного Судна РФ від 2 грудня 1993 р., спеціально виділило таку підставу визнання недійсними торгів, пов'язаних із приватизацією, як незаконна відмова від участі в конкурсі (аукціоні), і одночасно передбачила, що заявляти вимоги про визнання конкурсу недійсним може не тільки їхній учасник, але й той, кому було відмовлено в участі у торгах.

Підстави недійсності торгів були зазначені і в ст. 405 ЦПК («Визнання торгів недійсними»). Однак слід мати на увазі, що ця стаття може бути застосована лише стосовно торгів, пов'язаних із зверненням стягнення на майно боржника – громадянина у вигляді житлової будівлі.

Якщо торги, проведені з порушенням правил, встановлених законом, будуть визнані судом недійсними, то недійсним буде визнано і самого укладеного з переможцем торгів договору. При цьому відповідно до ст. 449 ДК РФ, з вимогою про визнання результатів торгів недійсними, можуть звертатися до суду як учасники торгів, а й інші зацікавлені особи, яким спочатку було відмовлено у участі у торгах.

Як оформлюються результати торгів?

Особа, яка виграла торги, та організатор торгів підписують у день проведення тендеру чи аукціону протокол про результати торгів, що має силу концесії між ними.

Якщо предметом торгів було лише право укладати угоди, такий договір має бути підписаний сторонами пізніше 20 днів чи іншого зазначеного у повідомленні терміну після завершення торгів.

Слід зазначити, що переможець торгів, який ухиляється від підписання протоколу про результати, втрачає внесений задаток. Якщо від підписання протоколу ухиляється організатор торгів, то останній зобов'язаний повернути задаток у подвійному розмірі, а також відшкодувати переможцю торгів збитки, завдані участю у торгах, у частині, що перевищує суму задатку. Переможець торгів у разі ухилення організатора від укладання угоди вправі звернеться до суду з вимогою про примус укласти договір, а також про відшкодування збитків, пов'язаних із таким ухиленням.

Договір купівлі-продажу укладається між продавцем і переможцем аукціону (далі іменується - покупець) відповідно до Цивільного кодексу Російської Федерації та Федерального закону "Про приватизацію державного майна та про основи приватизації муніципального майна в Російській Федерації" не пізніше 5 днів після затвердження протоколу про підсумки аукціону з поданням у встановлених законодавством випадках довідки податкової інспекції про декларування джерел коштів, що використовуються покупцем для сплати майна.

Довідка податкової інспекції подається покупцями - юридичними особами у разі здійснення угод купівлі-продажу на суму понад 10 тис. встановлених федеральним законом мінімальних розмірів оплати праці та покупцями - фізичними особами у разі здійснення угод купівлі-продажу на суму понад 2 тис. встановлених федеральним законом мінімальних розмірів оплати праці.

Покупцям - резидентам Російської Федерації відповідна довідка надається податковими інспекціями за місцем їхнього податкового обліку за формою, встановленою Державною податковою службою Російської Федерації.

Покупці - нерезиденти Російської Федерації подають довідку про відкриття рахунку типу "К" у банку - резиденті Російської Федерації, який має ліцензію на здійснення відповідних операцій, а також оригінал та нотаріально засвідчений переведення довідки з податкового органу за місцем реєстрації нерезидента про джерело коштів, що спрямовуються на придбання майна.

Покупцю, який не подав у встановлених випадках та у встановлені терміни зазначені документи, завдаток не повертається. Виставлене на продаж на аукціоні майно залишається у державній або муніципальній власності і може бути приватизовано відповідно до законодавства Російської Федерації про приватизацію. Продавець інформує про це державний орган чи орган місцевого самоврядування, який ухвалив рішення про спосіб приватизації майна.

Оплата державного майна провадиться одноразово протягом 10 днів після укладання договору купівлі-продажу. Оплата майна на виплат здійснюється у порядку, встановленому законодавством.

Завдаток, внесений покупцем на рахунки продавця, зараховується в рахунок оплати майна, що купується.

Порядок сплати державного майна встановлюється органами місцевого самоврядування.

Передача майна та оформлення права власності на нього здійснюються відповідно до законодавства Російської Федерації та договору купівлі-продажу після повної оплати майна. Факт оплати підтверджується випискою з рахунку продавця про надходження коштів у розмірі та у строки, зазначені у договорі купівлі-продажу.

Оформлення результатів відкритого аукціону в електронній формі

Протягом однієї години з моменту закінчення ОАЕФ у Системі ЕТП автоматично формується цей протокол аукціону (далі «Протокол»)

Оператор несе відповідальність за відповідність підсумків електронного аукціону та інформації, зафіксованої у Протоколі.

Після формування Протоколу в Системі ЕТП Замовник у день проведення ОАЕФ підписує цей Протокол.

Оператор розміщує Протокол у відкритій частині Системи ЕТП.

Підписаний Замовником Протокол є підставою для укладання контракту з Переможцем відкритого аукціону в електронній формі, зафіксованим у Протоколі, на умовах зазначених у Повідомлення про проведення відкритого аукціону в електронній формі та за ціною контракту, запропонованою Переможцем відкритого аукціону в електронній формі.

Переможець відкритого аукціону в електронній формі у строки, зазначені у Повідомлення про проведення ОАЕФ, надсилає Замовнику підписаний контракт.

Міжнародні торги

Одним з найбільш ефективних та досить поширених у міжнародній практиці методів розміщення замовлень є торги (тендери)

.Тендер(англ. tender - пропозиція) - конкурентна форма відбору пропозицій на поставку товарів, надання послуг або виконання робіт із заздалегідь оголошених у документації умов, в обумовлені терміни на принципах змагальності, справедливості та ефективності. Контракт укладається з переможцем тендеру - учасником, який подав пропозицію, яка відповідає вимогам документації, в якому запропоновано найкращі умови.

Найчастіше через торги розміщуються замовлення на великі поставки машин та обладнання, у тому числі комплектного, виконання науково-дослідних, розвідувальних та проектно-конструкторських робіт, спорудження об'єктів «під ключ», а також здійснюється відбір учасників концесійних угод на розробку корисних копалин.

Законодавство цілого ряду промислово розвинених країн, що розвиваються, передбачає, що державні замовлення на придбання товарів і послуг в обсягах, що перевищують певний ліміт, можуть розміщуватися тільки через торги. Виняток можуть становити унікальне обладнання, яке не має аналогів, закупівля запасних частин до вже наявного обладнання, екстрені закупівлі товарів для ліквідації наслідків стихійного лиха, а також закупівлі в рамках спеціальних міжурядових угод. Характерними рисами міжнародних торгів є одночасне залучення до участі у них низки претендентів.

Головною перевагою розміщення замовлень через міжнародні торги є можливість досягнення найбільш вигідних умов для замовника за цією угодою завдяки гострій конкуренції між учасниками та забезпечення неупередженого вибору постачальника чи підрядника.

Жорсткий регламент проведення торгів та однаковість вимог, що пред'являються всім учасникам, дозволяє уникнути можливої ​​корупції та інших недобросовісних дій з боку фірм і компаній, що борються за отримання замовлень.

Організаторами торгів можуть виступати урядові органи, муніципальні поради, громадські організації та приватні фірми різних країн.

У світовій практиці об'єкти тендерів поділяються на такі категорії:

Товари - предмети будь-якого виду та опису, у тому числі сировина;

продаж електрики

А також послуги, що супроводжують постачання товарів, якщо вартість таких супутніх послуг не перевищує вартості самих товарів;

Роботи - будь-яка робота, пов'язана з будівництвом, реконструкцією, знесенням, ремонтом або оновленням будівлі, споруди або об'єкта, у тому числі підготовка будівельного майданчика, вилучення грунту, зведення, монтаж обладнання або матеріалів, оздоблювальні роботи, а також супутні будівельні послуги, якщо вартість цих послуг не перевищує вартості самого будівництва;

Послуги - будь-який предмет закупівель, крім товарів (робіт).

Деякі фахівці розподіляють предмети закупівлі за цими категоріями, керуючись іншими критеріями, наприклад: послуги будь-які нематеріальні продукти, зокрема інтелектуальні; роботи - все, що пов'язано з будівництвом та ремонтом; товари - матеріальні продукти, і навіть «серійне» програмне забезпечення.

Міжнародні торги (тендери) бувають двох видів:

Відкриті (публічні), у яких можуть брати участь усі бажаючі фірми;

Закриті – за участю лише найвідоміших на світовому ринку постачальників та підрядників.

Відкриті міжнародні торги

Відкриті торги дозволяють реалізувати принципи ефективності, гласності та чесної конкуренції. До участі у відкритих торгах залучаються всі бажаючі фірми та організації як місцеві, так і іноземні. До відкритих торгів вдаються переважно державні та громадські установи, які розміщують замовлення на стандартне та універсальне обладнання, нескладні послуги, а також на невеликі за обсягом підрядні роботи. Конкурси, що проводяться на позикові кошти (наприклад, на кошти з федерального бюджету або кошти, кредитовані Світовим банком на проведення цього заходу), завжди бувають відкритими.

У відкритих торгах можуть брати участь усі бажаючі фірми та організації. Інформація про проведення відкритих торгів публікується в офіційних органах друку – газетах, спеціалізованих журналах, бюлетенях, а також надсилається в інші держави через торгові представництва або консульства (іноді торгово-промислові палати) для поширення серед ділових кіл. В оголошеннях про відкриті торги повідомляються лише основні відомості:

Назва організації, яка проводить торги;

Найменування, характер і кількість устаткування, що закуповується, або призначення та параметри споруджуваного об'єкта;

Порядок та терміни подання пропозицій, адреса (факс, телекс, телефон), за якою слід звертатися для отримання більш детальної інформації.

Опублікування у відкритому друку запрошення до участі у торгах, можлива додаткова публікація в Інтернеті, а також окремим постачальникам можуть бути надіслані спеціальні адресні запрошення. Про великі торги оголошується за 2-4 і більше місяців до дня проведення, про звичайні - за 1-1,5 місяці, про невеликі - іноді за 20 днів.

Закриті міжнародні торги

Під час проведення закритих торгів їх організатори самі визначають коло потенційних учасників, керуючись у своїй виробленими ними критеріями відбору учасників. Проведення закритих торгів вимагає від їх організаторів попереднього вивчення можливостей ринку та результатів діяльності цьому ринку фірм (організацій).

Замовник у разі персонально запрошує до участі у торгах всіх солідних відомих у цій галузі виробництва фірм, мають великий досвід і добре технічно озброєних постачальників і виконавців, які, на його думку, здатні впоратися із завданням. Публікація запрошення та процедура передкваліфікації у цьому випадку не провадяться. В результаті складається «короткий список» можливих постачальників, кількість яких має бути досить великою, оскільки тільки в цьому випадку може бути забезпечена конкуренція, а отже вибір найбільш вигідної пропозиції, а також нормальний хід процедури.

Як правило, закриті торги застосовуються у випадках, коли специфіка робіт (послуг), що є предметом конкурсу, передбачає обмежене коло постачальників, оскільки торги мають високу технічну складність, вимагають спеціальних знань або, якщо йдеться про потреби оборони чи національної безпеки, тобто у тих випадках, коли неекономічно та недоцільно створювати необмежену конкуренцію.

Закриті торги – менш витратний за часом захід.

У закритих торгах можуть брати участь лише ті фірми та організації, які отримали запрошення на участь.

В окремих випадках, під час проведення торгів у два етапи, відкриті торги можуть поєднуватися із закритими. Такі види торгів застосовуються, коли організаторам важко (а іноді просто неможливо) визначити коло найбільш авторитетних фірм. І тут першому етапі проводяться відкриті торги з попередньої кваліфікацією учасників. Бажаючі брати участь у торгах представляють організаторам матеріали, відомості, що підтверджують їхню високу компетентність та досвід виконання подібних замовлень, рівень продукції, що випускається, відгуки замовників, тобто кваліфікаційні матеріали. На основі аналізу кваліфікаційних матеріалів тендерний комітет відбирає фірми, які, на його думку, можуть брати участь у другому турі – на закритих торгах. Відомі випадки, коли у передкваліфікаційних торгах брало участь близько 26 фірм та консорціумів, а до закритих торгів запрошувалося лише 5–7 учасників.

Джерела та посилання

dic.academic.ru - Фінансовий словник

bibliotekar.ru - Електронна бібліотека

vneshmarket.ru - Зовнішньоекономічна діяльність

ru.wikipedia.org - Вікіпедія

finans.net.ua - Фінансова енциклопедія

gut.vrn.ru - Управління з держ. врегулювання тарифів

torgi.gov.ru - Офіційний сайт РФ для розміщення інформації про проведення торгів

pravoteka.ru - Юридична енциклопедія

yandex.ua - Відео, картинки

vseslovari.com.ua - Бухгалтерський словник

g-art.com - Золотий перетин

zakupki.ua - Закупівлі електронний торговий майданчик

delovoymir.biz – Діловий світ

tender.l1-stroy.ru - Правила проведення торгових операцій

com-papers.infо - Ділові папери Росії

biblioFond.ru - Бібліофонд електронна бібліотека

Що таке тендер

На сьогоднішній день термін «тендер» широко використовується у російському бізнесі. Але при цьому як визначення поняття «тендер» у законодавстві немає. Цей термін походить від англійського tender, що означає «пропозиція». Вперше згадується у типовому законі про закупівлю товарів, робіт, ухваленому ЮНСІТРАЛ 16 липня 1993 року (). У ньому зустрічаються такі визначення, як тендерна документація, тендерна заявка та тендерне забезпечення. Слово «тендер» у цьому контексті слід трактувати як пропозицію щодо участі у торгах. Сучасний економічний словник дає таке визначення: «Тендер – це конкурентні торги відкритого типу (відкритий тендер) або закриті – для обмеженої кількості учасників (закритий тендер), конкурсна форма розміщення замовлення» [Райзберг Б.А., Лозовський Л.Ш., Стародубцева Є.Б. "Сучасний економічний словник" (Інфра-М, 2006)]. У Російському законодавстві схоже визначення дається торгам, зокрема, у Цивільному кодексі РФ під торгами розуміється конкурс чи аукціон. Проте нині під тендером прийнято розуміти й інші способи вибору постачальника укладання договору.

Організаторами тендерів можуть виступати як державні замовники та багато комерційних структур, так і власники або володарі права на майно. А учасниками можуть бути будь-які юридичні чи фізичні особи, здатні виконати свої зобов'язання.

Особливістю тендерів є те, що ця процедура дає можливість на правах вільної та прозорої конкуренції укладати договори на найвигідніших умовах для всіх сторін. Організатор задовольняє свої потреби, купуючи чи продаючи з найкращими умовами за вигідною ціною. Учасники отримують можливість на рівних правах брати участь у конкурентній боротьбі.

Класифікація тендерів

Тендери класифікуються за різними ознаками. Залежно від мети проведення вони поділяються на тендери на продаж та тендери на закупівлю. За процедурою проведення вони поділяються на конкурс, двоетапний конкурс, аукціон, запит пропозицій; запит котирувань, конкурентні переговори та інші процедури. За формами проведення тендери можуть бути відкритими та закритими. Відкрита форма дає можливість взяти участь усім бажаючим, до закритої ж запрошення надсилаються лише обмеженій кількості учасників. Така процедура проводиться, коли договір пов'язаний з комерційною або державною таємницею, коли коло учасників, у сфері якої проводиться тендер, мало або витрати на проведення відкритого тендеру не виправдані. Повідомлення про торги не підлягає публікації, якщо відомості, що становлять державну таємницю, містяться у документації чи проекті договору. При виборі відкритої або закритої форми тендеру організатор торгів має спиратися насамперед на чинне законодавство. Також розрізняють тендери в електронній формі та у «паперовій». В електронній формі закупівлі проводять на електронному торговому майданчику - «програмно-апаратному комплексі організаційних, інформаційних та технічних рішень, що забезпечують взаємодію замовника та учасника тендеру через електронні канали зв'язку» або за допомогою подання заявки, підписаної електронним підписом на електронну пошту замовника [ГОСТ Р 51303- 2013 року. Національний стандарт Російської Федерації. Торгівля. Терміни та визначення]. Особливості проведення тендеру в електронній формі регулюються законодавчо та в локальних актах організатора.

Організатору доцільно проводити конкурс, коли предметом договору є щось технічно складне, наприклад, проектні чи будівельні роботи, які потребують високопрофесійних фахівців, і коли важливим критерієм є фінансова стабільність виконавця. У такому разі встановлюють кваліфікаційні та якісні критерії, за якими обирають учасника конкурсу, який запропонував найкращі умови виконання договору. При проведенні конкурсу ціна пропозиції може відігравати не найважливішу роль. Якщо ж замовнику важко сформулювати чіткі вимоги, він може провести двоетапний конкурс, де першому етапі буде відібрано відповідне технічне завдання, але в другому - учасник, готовий його виконати.

Аукціонслід проводити, коли єдиним критерієм є ціна. Відмінною особливістю цього виду торгів є те, що учасник може змінювати свою пропозицію за ціною під час проведення аукціону, аналізуючи пропозиції своїх конкурентів. Подібним способом закупівель, у якому єдиним критерієм відбору учасників встановлюється ціна, є запит котирувань (замовники можуть так само давати цьому способу такі назви як запит котирувальної ціни або запит цін). Проте запит котирувань прийнято проводити невеликі суми, т.к. насамперед цей спосіб привабливий своєю оперативністю і передбачає детальної оцінки пропозицій за іншими параметрами. Запит котирувань може мати інші назви - запит цін, запит котирувань цін .

Серед інших існує такий спосіб, як запит пропозицій . Він не регламентується Цивільним кодексом, як і запит котирувань. Проте організатори досить часто користуються саме цим способом. Запит пропозицій дає можливість оцінити учасників не лише за ціною, а й за кваліфікаційними та технічними складовими та, розглянувши заявки, відмовитися від укладення договору. Цей видТендер може використовуватися як аналіз існуючої на ринку ситуації в тій чи іншій сфері.

Ще одним видом тендерів є конкурентні переговори . Даний вид закупівель найвільніший з усіх перелічених вище, тому що організатор фактично безперешкодно вибирає серед учасників найкращого за своєю перевагою.

Крім перерахованих вище існує ще безліч інших способів проведення тендерів: запит робити оферти, збирання комерційних пропозицій, моніторинг цін, конкурс з обмеженою участю та інші.

Державні закупівлі

Процедура проведення тендерів залежить від того, яким законом регулюється закупівля. Усі державні тендери регулюються федеральним законом від 05.04.2013 № 44-ФЗ «Про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб». Організаторами у разі виступають державні установи, органи структурі державної влади чи корпорація Росатом. Цей закон суворо регламентує проведення процедури тендерів, встановлюючи конкретні правила відбору учасників. Крім того, існує жорстка система планування та звітності державних закупівель. Для участі у державному тендері необхідно розуміти єдину схему проведення процедури відповідно до закону. Замовнику заборонено встановлювати інші вимоги, крім тих, що зазначені у законі № 44-ФЗ. Крім цього, Розпорядженням Уряду РФ від 31.10.2013 № 2019-р затверджено перелік закупівель товарів, робіт, послуг, які мають відбуватися виключно за допомогою електронного аукціону. Для цього затверджено п'ять офіційних електронних торгових майданчиків. Також закон встановлює заборону замовникам закуповувати товари певної марки та виробника, що дає можливість ширшому колу учасників подати заявку на участь у тендері, надавши різноманітні цінові пропозиції. Державні закупівлі спрямовані на економію та цільове витрачання бюджетних коштів, тому ціна найчастіше матиме першорядне значення. Однак закон встановлює низку забезпечувальних заходів, таких як антидемпінгові заходи, забезпечення заявки та особливі вимоги до банківської гарантії, яка виступає як забезпечення контракту.

Закупівлі окремими видами юридичних осіб (по 223-ФЗ)

Тендери, що регулюються Федеральним законом від 18.07.2011 № 223-ФЗ «Про закупівлю товарів, робіт, послуг окремими видами юридичних осіб», проводять державні корпорації та компанії, суб'єкти природних монополій, державні та муніципальні унітарні підприємства, автономні установи, господарські чи дочірні товариства, у статутному капіталі яких частка участі РФ чи суб'єкта РФ у сукупності перевищує 50%. Особливістю проведення цих тендерів є те, що замовник самостійно розробляє власне положення про закупівлю, в якому прописує механізм проведення закупівель та укладання договорів за їх результатами. Закон не визначає, які види тендерів можуть проводити замовники. Вказуються лише конкурс та аукціон, але цей перелік на даний момент відкритий та організатор має право вигадувати будь-які способи закупівель і сам встановлювати процедуру їх проведення. Щоб взяти участь у тендері, претендент повинен спочатку вивчити положення про закупівлі замовника, потім вивчити документацію і лише потім подавати заявку. Але й після цього тендери приховують безліч труднощів. По-перше, закон № 223-ФЗ визначає адекватні терміни подання заявки тільки на конкурс і на аукціон, замовник же на догоду собі може проводити тендер у найбільш стислий термін, використовуючи інші процедури, що не регламентуються законом. По-друге, чітко не визначено перелік вимог, які замовник може пред'явити до учасників. Внаслідок цього замовник найчастіше зловживає цією можливістю, обмежуючи конкуренцію та прописуючи завищені вимоги. По-третє, у документації можуть встановлюватися незмірні критерії оцінки заявок учасника, і найчастіше складно визначити, які кваліфікаційні вимоги задовольнятимуть замовника. Крім цього, урядом передбачено перелік товарів робіт та послуг, які мають закуповуватись в електронній формі. Це може бути будь-який вид закупівель, заявки на участь у якій подаються з електронним підписом, або закупівля має відбуватися на електронному торговому майданчику. Складність полягає в тому, що комерційних майданчиків багато, а для участі необхідно бути акредитованим саме на тому майданчику, на якому розміщує тендер замовник. Однак існують і позитивні сторони участі у тендерах, що регулюються 223-ФЗ. За рахунок складнощів, що виникають під час проведення закупівлі, цей ринок ще недостатньо освоєний, і на шляху до перемоги можна зустріти не так багато конкурентів. Також часто замовник за рахунок того, що він не обмежений у встановленні способу проведення закупівлі може проводити нескладну процедуру на велику початкову максимальну ціну договору.

Комерційні тендери

Комерційні тендери – це тендери, у яких організатором виступають будь-які комерційні структури. Вони самі собі обирають проведення тендера, оскільки для них це є чудовим способом економічного витрачання власних коштів. Законодавчо не регулює проведення цих тендерів, організатори мають право проводити будь-які процедури за своїми правилами. На відміну від перерахованих вище регульованих законами тендерів у організатора відсутня обов'язок розміщувати повідомлення про проведення закупівлі в єдиній інформаційній системі. Крім цього на організатора не накладається адміністративна відповідальність порушення процедури проведення тендера, якщо дії організатора не суперечать чинному законодавству (насамперед, Цивільному кодексу РФ і закону №135-ФЗ про захист конкуренції).

Особливості державних, комерційних закупівель та закупівель окремими видами юридичних осіб

В цілому, регулювання державних та комерційних тендерів спрямоване на економію, цільове витрачання коштів та розвиток здорової конкуренції. Тим не менш, у державних тендерах, незважаючи на суворість закону, створюються м'якіші умови для учасників і надається більше можливостей для участі у закупівлях. У той час як комерційні тендери та тендери, регульовані 223-ФЗ, хоч і надають більше свободи організатору та учаснику, проте існуючі складнощі найчастіше відштовхують потенційних учасників, що не сприяє розвитку ефективної конкуренції.

Таблиця 1. Порівняння державних та комерційних тендерів

	Державні тендери	Комерційні тендери	Тендери регульовані 223-ФЗ
Регулюючий закон	44-ФЗ, ДК РФ (тільки конкурс та аукціон)	ДК РФ (тільки конкурс та аукціон)	223-ФЗ, ДК РФ (тільки конкурс та аукціон)
Способи закупівлі		Встановлено замовником
Порядок проведення закупівель	Встановлені законом, незмінні	Встановлено замовником	Встановлено положення замовника, у всіх різні
свобода конкуренції	Учасник може запропонувати еквівалент необхідному товару (за загальним правилом)	Учасник зобов'язаний запропонувати товар	Учасник зобов'язаний запропонувати товар (з урахуванням антимонопольних обмежень)
Вимоги до учасників	Закритий перелік вимог		Кожен замовник має свій перелік вимог
Порядок оцінки заявок учасників	Встановлено законодавчо	Встановлено замовником	Встановлено положення та документацію замовника
Види закупівель в електронній формі		Будь-який спосіб закупівлі, встановлений замовником	Будь-який спосіб закупівлі, прописаний у положенні замовника
Електронні майданчики	5 затверджених електронних майданчиків		Будь-який електронний майданчик, наприклад сайт

Таким чином, існує велика кількість різновидів тендерів: на закупівлю та продаж; державних та комерційних; відкритих та закритих тощо. Виникнення кожного їх обумовлено специфічними потребами ринку, відповідно має свої особливості порядку проведення. На сьогоднішній день зростає не лише кількість різновидів тендерів, а й кількість самих тендерів, з'являються нові галузі для застосування конкурентних процедур відбору: продаж державного майна, вибір орендаря, вибір субпідрядників та багато інших.