Під'їзд у багатоквартирному будинкувважається «загальнобудинковою територією». Як і будь-яке приміщення, під'їзд будинку вимагає прибирання: підмітання та миття підлоги, прибирання підвіконь, миття вікон, догляду за чистотою стін та стель. У багатьох випадках цим займаються самі мешканці. Розподіляють чергування по квартирах, скидаються для сплати прибиральниці або знаходять інші варіанти слідкувати за чистотою своєю парадною.

Все ніби правильно, жити треба в чистоті, це розуміє кожен. Проблема в тому, що мешканці оплачують цю роботу, платять за прибирання під'їзду щомісяця, а потім виконують її самі.

Автор цих рядків кілька років пропрацював у відділі ЖКГ муніципалітету, у керуючих компаніях, також мені довелося витратити кілька років на боротьбу з керуючими компаніями та відстоювання прав власників квартир. Давайте розглянемо закони, що регламентують цей процес і те, як це працює в реального життя. Або доведеться складати графік прибирання під'їздів у багатоквартирному будинку, де буде прописано прізвища мешканців. Це обумовлюється.

Норми прибирання під'їздів у багатоквартирному будинку описані у трьох нормативні актиРосійської Федерації.

Постанова Уряду РФ № 290 (27.02.2017) — ця постанова регламентує діяльність ТСЖ та Керуючих компаній.

Пункт 23 розбирає роботу організацій щодо утримання під'їздів у чистоті. У ньому перераховуються місця, що підлягають прибиранню:

• тамбури;
• холи;
• коридори;
• галереї;
• ліфти;
• сходові майданчики;
• підвіконня;
• вікна;
• вікна;
• поручні сходів;
• поштові ящики;
• і багато іншого.

Нормативи прибирання під'їздів багатоквартирних будинківвстановлюються невипадково. Прибирання поділяється на сухе та вологе. Постанова прямо затверджує прибиратинаші з вами під'їзди зобов'язана Керівна компанія або ТСЖ.

Як ми з вами розуміємо, мало сказати: треба робити. Необхідно ще регламентувати терміни та періодичність цієї роботи. Постанова уряду цей порядок не встановлює, натомість чітко та ясно делегує це право самим власникам приміщень.

У постанові є «Правила надання послуг та виконання робіт». У них перераховані методи та способи визначення періодичності та графік прибирання під'їзду:

Рішення зборів власників. Пам'ятайте, що рішення має бути зафіксоване у протоколі зборів, і кожен власник має право отримати завірену копію такого протоколу. Періодичність та терміни прибирання загальнобудинкових приміщень можуть бути відображені у договорі управління вашим будинком.

Трапляється, що власники підписали договір, не знаючи про свої права, та уклали договір, за яким прибирання під'їзду житлового будинку не проводиться. Якщо ви потрапили в таку ситуацію не турбуйтеся. Ви можете звернутися до суду і визнати договір недійсним, на підставі того, що він не відповідає «Постанові уряду №290» (ухвала то ясно говорить, що прибирання в під'їздах має бути ПОВИННЕ, а ваш договір затверджує протилежне), і не відповідає ГОСТу Росії № 51 617 та «Правилам і нормам техексплуатації житлофонду № 170» про які ми поговоримо нижче.

«ГОСТ Росії № 51 617 про житлово-комунальні послуги» правила і норми прибирання під'їздів не розписує. Він лише дає посилання у пункті 4.10 на наказ Держкомархітектури СРСР від 1988 року та Санітарні правила утримання території населених місць СРСР, а також від 1988 року.

Саме тому, мабуть, у більшості матеріалів, які мені зустрічалися в інтернеті, автори про періодичність прибирання в під'їздах пишуть терміни та види діяльності, приставляючи до них слово «рекомендоване». Рекомендую закривати такі сайти одразу і не витрачати на них свій час. Рекомендація – це не законна вимога, а добре побажання.

Ми ж з вами розглядаємо в цій статті чіткі, ДІЮЧІ І ПРАЦЮЮЧІ закони, які допоможуть нам відстояти свої права у суді.

Правила та норми техексплуатації житлофонду № 170. Цей документ, затверджений Держбудом 27 вересня 2003 року, також допоможе нам розібратися у державному регулюванні збирання загальнобудинкових площ.

У цьому документі є ГлаваIII. « Утримання приміщень та прибудинкової території». Якщо ви готуєтеся до протистояння з керуючою компанієюобов'язково знайдіть цей документ і дуже уважно вивчіть його. Нас у ньому насамперед цікавить пункт 3.2.7. У ньому чорним по білому прописані терміни та періодичність прибирання внутрішньобудинкових приміщень:

Сухе прибирання та миття підлоги сходових майданчиківі маршів, а також обмітання підлоги та стін, підвіконь, опалювальних приладіві т. д. слід робити не рідше ніж за п'ять днів. Сухе прибирання та миття стін — не менше двох разів на рік. Мокре прибирання всіх поверхонь необхідно виконувати не рідше одного разу на місяць.

Проаналізувавши кілька десятків статей про те, як потрібно платити керуючій компанії за прибирання під'їздів (чи це потрібно йти окремим рядком або навпаки вже входить у послугу утримання житла) я впав у ступор від неписьменності відповідей та псевдоюристів, які намагаються заплутати населення. Тому спробую роз'яснити основний момент, який на перший погляд роз'яснень не потребує.

Ви живете у ВАШОМУ будинку і саме ВИ встановлюєте в цьому будинку ПРАВИЛА .

Звичайно, вони не повинні суперечити російському законодавству, але цей будинок саме ВАШ, а не компанії, що управляє. Найчастіше, на мій досвід, саме керуюча компанія нав'язує тариф для мешканців, часто просто обманюючи їх. Генеральне прибиранняпід'їзд взагалі проводиться за завищеними розцінками — це неправильно і нечесно!

Як керуюча компанія обманом нав'язує тариф мешканцям.

Щороку, депутати муніципальної думиприймають тариф на утримання житла. Керуючі компанії виходять до населення і, показуючи цей документ, заявляють: «Ось тариф, офіційно прийнятий у мерії, друк, підписи тощо. Ми не до того, збиратимемо з вас по стільки, давайте зафіксуємо це на зборах».

Але, депутати приймають тариф не для вашого будинку, а для квартир муніципалітету, що перебувають у власності. Запам'ятайте: ВАС ЦЕЙ ТАРИФ НІЯК НЕ торкається. Він для інших квартир. Якщо у Вашому будинку і знайдеться одна-дві муніципальні квартири, то платитимуть вони не за тарифом, прийнятим депутатами, а за тарифом, встановленим ВАМИ. Тому що Ваш протокол зборів є більш важливим документом, ніж рішення депутатів вашої міської думи.

Тепер до відповіді на питання про те, чи входить прибирання під'їзду до утримання житла. Відповідь на це питання дає збори власників (тобто ви самі) та приймається рішенням 50% +1 м кв. (при ухваленні рішення на зборах голосують не підняттям рук, а квадратними метрамивласників). Буде так, як вам подобається. Хочете, увійде окремим рядком, хочете, ні.

Можливо, у вас виникло закономірне питання:

Так можете, в практиці моєї роботи один будинок опустив вартість обслуговування до 3 рублів 70 копійок (у той час, коли встановлений муніципалітетом тариф був 11 рублів 40 копійок за квадратний метр) і керуюча компанія цей тариф прийняла. Було також кілька випадків, коли керуючі компанії відмовлялися обслуговувати будинки за тарифами, які встановили мешканці і розривали з ними договір.

Вас не повинно хвилювати окремим рядком чи йде ця послуга чи ні. Важливою для вас має бути сумарна вартість послуги та якість її виконання. Ви покупець послуги. У вашому місті є кілька компаній, що управляють, які просто мріють обслуговувати ваш будинок і заробляти на цьому, можливо заробляти в хорошому сенсі, не обманюючи, з користю для всіх. Ідіть до них із пропозиціями і заздалегідь кажіть, що ціна має значення. Або влаштуйте аукціон між організаціями. Або встановіть ціну самі, яку вважаєте правильною.

Скарга на прибирання у під'їзді – зразок

Допустимо, з цінами за послуги ви розібралися. Все влаштовує. Але раптом з'ясувалося, що на папері все чудово, гроші платяться, а підлога брудна. Прибиральниця для вас – міфічний персонаж, про який ви багато чуєте, але ніколи не бачите і все сумно.

Вирішити проблему можна двома способами:

1. Перший – домовитися. Керівна компанія зацікавлена ​​у вашому домі. Сходіть до директора і чесно скажіть йому, що не ламатимете списи, змушуючи його організацію виконувати свою роботу. Ну не ваш це обов'язок. Дайте йому випробувальний термін і пообіцяйте змінити організацію, що управляє, якщо не виправиться. Якщо через місяць все буде погано — змінюйте керуючу компанію. Платити їм гроші, а потім змушувати їх працювати, це мазохізм. Ви ж не відвідуєте регулярно хлібокомбінат, і не змушуєте їх пекти якісний хліб. Як швидко змінити кампанію, що управляє, ми розповімо в іншому матеріалі. Якщо ви не можете потрапити до директора, то тут і термінів ніяких не потрібно. Змінюйте. Ця керуюча компанія не хоче працювати, і ви її не змусите. Шукайте інше підприємство, яке працюватиме сумлінно.
2. Якщо ви захотіли воювати та перемогти. Організації, в які можна скаржитися за невиконання обов'язків Керівною компанією:

• керуюча компанія;
• відділ ЖКГ муніципалітету;
• ГЖІ;
• Суд.

Зразок заяви:

	Директору Управляючої компанії ПІБ директора Від власника приміщення будинок № __ кв. №__Ваше прізвище, ім'я та по батькові
Заява.
Відповідно до постанови Уряду РФ від 03.04.2013 N 290 на зборах власників будинок № __ вул. _____ було прийнято рішення про прибирання керуючою компанією, яка обслуговує будинок відповідно до договору № ___. Це рішення не виконується (виконується не в повному обсязі). Прошу пояснити причину невиконання рішення зборів власників, повідомити терміни початку виконання рішення, а також провести перерахунок оплати за період з урахуванням невиконаних керуючою компанією робіт.
Підписи. В ідеалі голови будинку, але можна підпис одного або кількох власників приміщень.

Керівна компанія дасть відповідь протягом 30 днів.Якщо результату не буде, ви можете поскаржитися ще у дві організації: ГЖІ (державна житлова інспекція) та відділ ЖКГ у муніципалітеті. Скоріш за все, результату це не дасть. Якщо у вас у під'їздах не стоять камери відеоспостереження, за якими можна довести відсутність прибиральниці у встановлений термін, то ці організації одразу запропонують вам звертатися до суду. Довести низьку якість виконуваних робіт взагалі майже неможливо.

З огляду на мій досвід робити цього не раджу. У суді ви витратите ваші гроші на юристів, і компанія, що управляє, витратить ваші ж гроші на юристів, судячися з вами, і навіть офіційно перед вами за це звітуватиме.

Немає стовідсоткової гарантії, що суд ви виграєте, а якщо виграєте, він зобов'яже Керуючу компанію виконувати свої обов'язки. Керівна компанія, як це часто бувало у моїй практиці, виконувати їх не буде, і ви знову підете до суду витрачати ваші гроші та нерви.

Судитися з несумлінними керуючими компаніями можна і потрібно, але не для того, щоб змусити їх працювати, а для того, щоб вони повернули невідпрацьовані гроші. І виграти простіше і б'є по них набагато болючіше.

Що ж робити? Про це я писав вище:

1. Відмовитися від небажаючої працювати компанії, що управляє.
2. Відсудити гроші за невиконані роботи.

Відео «Як мають прибирати під'їзди»

Ми живемо у п'ятиповерхівці, всі квартири приватизовані. Був у нас двірник, але його посаду скасували. Чи зобов'язані мешканці самі прибирати сходові клітини та прибудинкову територіючи це входить у поняття «зміст та ремонт», за що ми й так платимо?

Справді, за загальному правилупоняття «зміст спільного майна» включає прибирання під'їзду та прибудинкової території.

• § П. 11 Правил утримання спільного майна в багатоквартирному будинку, затверджених Постановою Уряду РФ від 13.08.2006 № 491

Але в кожному конкретному договорі може встановлюватись свій набір послуг. Тому вам потрібно уважно прочитати ваш договір з компанією, що управляє, в якому повинен міститися перелік наданих нею послуг.

• § П. 3 ст. 162 Житлового кодексу РФ

Про те, як змусити керуючу компанію зробити ремонт в під'їзді, докладно читайте в нашій іншій статті. Зразки скарг та претензій у додатку. Якщо прибирання ви там не знайдете, то вам самим доведеться вирішувати питання чистоти в під'їздах і біля будинку. Протизаконного у цьому нічого немає. Якщо послуга у договорі не зазначено, то керуюча компанія не зобов'язана її надавати.
Щоб включити прибирання до переліку послуг, необхідно провести загальні збори власників. Якщо за це проголосує більше половини, вважатиметься, що рішення ухвалено. З протоколом зборів зверніться до компанії, що управляє, після чого пункт про прибирання повинен бути включений в договір. Тільки треба мати на увазі, що за цю роботу доведеться платити додатково.
Але якщо у договорі з КК прибирання прописане, а за фактом воно лежить цілком на мешканцях, то це порушення. Вам потрібно написати претензію, в якій вимагайте негайно розпочати прибирання згідно з умовами договору. Така претензія складається у вільній формі. Під нею можуть підписатися одразу кілька власників, а може лише один різниці немає.
Якщо ж позитивної реакції не буде, сміливо звертайтеся до житлової інспекції зі скаргою на керуючу компанію. Чи існує цей підрозділ у вашому районі, ви можете дізнатися в адміністрації. Якщо ні, зверніться до Державної житлової інспекції вашого регіону чи міста.

Не всі власники задоволені якістю збирання під'їздів свого будинку. Хтось каже, що під'їзд забирається лише силами мешканців. У керівників організацій невдоволення власників завжди є аргументи: брак коштів, відсутність співробітників.

Подібна ситуація не повинна складатися. Сьогодні розповімо, хто відповідальний за прибирання під'їздів МКД, які норми прибирання існують та як розрахувати вартість прибирання приміщень загального користування.

Хто має прибирати під'їзди до МКД

Ще кілька років тому в під'їздах багатоквартирних будинків власники приміщень забиралися самостійно. Одні складали графік чергувань, інші наймали для збирання підрядні організації.

Періодичність прибирання під'їздів

Відповідно до зазначеного документа частота прибирання під'їздів до МКД Москви залежить від типу обладнання, розташованого у під'їзді.

У під'їздах, де є ліфти та сміттєпроводи, керуюча організація:

• щодня підмітає мокрим віником або щіткою клітини та марші перших двох поверхів та зону біля завантажувального клапана сміттєпроводу, миє підлогу кабіни ліфта;
• раз на тиждень підмітає мокрим віником або щіткою сходові клітки та марші третього та наступних поверхів;
• один раз на місяць миє сходові клітки та марші;
• двічі на місяць стіни, двері та стеля кабіни ліфта протирає вологою ганчіркою.

Якщо під'їзд обладнаний лише ліфтом, періодичність робіт залишається незмінною. Зі списку робіт виключається прибирання зони сміттєпроводу.

Коли в під'їзді немає ліфта, але є сміттєпровід, періодичність збирання змінюється. Щодня підмітаються мокрим віником або щіткою сходові клітини та марші двох перших поверхів. Двічі на тиждень підмітаються мокрим віником або щіткою клітини та марші третього та наступних поверхів. Не рідше двох разів на місяць миються сходові клітки.

Для прибирання самих сміттєпроводів є окремий графік:

• щодня сміттєприймальні камери очищаються від сміття, здійснюється їх прибирання та миття змінних сміттєзбірників;
• один раз на тиждень забираються завантажувальні камери сміттєпроводів;
• один раз на місяць проводиться профілактичний огляд сміттєпроводів;
• один раз на місяць миється шибер сміттєпроводу та нижня частина його стовбура, проводиться дезінфекція та очищення всіх елементів стовбура сміттєпроводу та дезінфекція сміттєзбірників;
• при необхідності усуваються засмічення сміттєпроводу.

Якщо у під'їзді немає сміттєпроводу, ні ліфта, кількість робіт помітно зменшується, а періодичність виконання зростає. У такому разі щодня доведеться підмітати мокрим віником або щіткою сходові клітини та марші двох верхніх поверхів. Двічі на тиждень потрібно провести такі ж роботи на третьому та наступних поверхах. І не рідше двох разів на тиждень - помити сходові клітки та марші.

Існують і такі види робіт, що виконуються незалежно від типу обладнання у під'їзді. Наприклад, один раз на рік керуючої організації потрібно мити вікна, прибирати майданчик біля входу в під'їзд, очищати приямок, металеві грати та протирати вологою ганчіркою стіни, горищні сходи, віконні ґрати, двері, плафони на сходових клітках, поштові скриньки, шафи для електролічильників, слаботочні пристрої.

Двічі на рік керуюча організація повинна забезпечити обмітання пилу зі стель, вологе прибиранняпідвіконь та радіаторів опалення.

Розрахунок вартості прибирання під'їздів

Власники запитують, звідки взялася ціна на прибирання під'їзду. Керівна організація повинна вміти довести вартість послуги.

Для прибирання під'їзду керуючої організації необхідно:

1. Найняти співробітників.

Заробітна плата технічного персоналу першого розряду повинна бути не нижчою за прожитковий мінімум. Для визначення тарифної ставки, яка знадобиться на зарплату співробітника, керуючої організації слід брати величину прожиткового мінімуму за другий квартал поточного року та індексувати її на плановий індекс зростання споживчих цін.

Також не можна забувати про нарахування компенсуючого характеру, сплату страхових внесків та галузевих цільових платежів, річний баланс робочого часу та нормативний коефіцієнт невиходу робочого персоналу.

2. Закупити матеріали.

Миючі засоби, ганчірки, рукавички керуюча компанія може використовувати недорогі, але площа спільного майна не зрівняється з квартирою, яку власник прибирає самостійно. Тому варто пояснити мешканцям, що на матеріали щороку йде велика сумагрошей.

3. Сплатити податки.

4. Заплатити платіжним агентам.

Усі платежі проходять через банки, пошту чи інші платіжні системи. Як правило, вони беруть комісію за переказ платежу.

5. Сплатити підрядним організаціям послуги ведення особових рахунків, підготовки платіжних документів та їх доставки до мешканців.

Для розрахунку тарифу в першу чергу визначте площу, яку потрібно прибирати. Вона дорівнює площі місць загального користування, зазначеної у технічному паспорті.

Розрахунок можна виконати різними методами. Найпростіший метод одиничних розцінок: помножте збиральну площу на періодичність робіт, і ви отримаєте річний обсяг послуг в натуральному вираженні.

Потім для отримання річної вартості послуг помножте річний обсяг послуг на одиничну ціну. Як основу для одиничної розцінки рекомендуємо використовувати збірку «Вартості робіт та послуг з утримання та ремонту спільного майна в багатоквартирному будинку», розроблений Центром муніципальної економіки та права.

Останній крок – розрахунок тарифу. Для цього отриману річну вартість робіт поділіть на суму житлової та нежитлової площ та на дванадцять місяців.

Що буде, якщо УО погано прибирає під'їзди

Перше негативний наслідокнеякісне прибирання - невдоволення мешканців. Спочатку мешканці пред'являють керуючій організації усні претензії. Якщо їх не чують, починають подавати письмові скарги до УО.

Якщо керуючій організації надходить письмова претензія, вона має організувати спеціальну комісію з метою оцінки якості прибирання під'їздів. Якщо комісія підтвердить, що під'їзди прибрані погано, УО має вжити заходів щодо усунення недоліків та повідомити про це власників.

Буває й так, що УО не реагує ні на усні, ні на письмові скарги мешканців. Це може обернутися для неї негативно: мешканці проведуть ОСС і оберуть інший спосіб управління МКД або звернуться до ДЖІ, Росспоживнагляду, прокуратури, міської чи районної адміністрації.

Контролюючий орган на основі скарг власників має право провести позапланову перевірку. Якщо буде доведено, що порушення роботи УО є, їй видадуть припис про усунення порушень. У тому числі можуть зобов'язати зробити перерахунок за видами послуг, які надані неякісно.

В інтересах керуючої організації виправити всі недоліки, зазначені в розпорядженні, точно вчасно.

Андрій Соколов

Написано статей

Найчастіше стан багатоквартирних під'їздів залишає бажати кращого. На кому має лежати така проблема, як прибирання під'їздів? Хто має покласти на себе обов'язки щодо прибирання будинку? За чистотою під'їзду згідно із законом мають слідкувати комунальники, тобто керуючі компанії (КК). Усі послуги повинні фіксуватися у договорі, який мешканці багатоквартирних будинків підписують.

Житловий кодекс (далі ЖК) також не оминув цей аспект і встановив певні нормативи прибирання. Якщо мешканця не влаштовує якість послуг, що надаються, потрібно переглянути умови договору з КК, який повинен бути на руках у кожного власника квартири. Можливо, такої послуги у переліку просто немає?

Правовий аспект

Прибирання нежитлових приміщеньу багатоквартирному будинку згідно із законом здійснюється керуючою компанією. Що ж відбувається насправді? Найчастіше жителі самі прибирають під'їзд чи наймають персонал для прибирання під'їздів власним коштом. Виходить, що мешканці щомісяця оплачують прибирання під'їздів у комунальних рахунках, але при цьому не отримують такої послуги.

Норми прибирання, зазначені у ЖК РФ, передбачають наведення порядку з певною періодичністю. Крім цього, існує спеціальний документ – «Житлово-комунальні послуги». Загальні технічні умови». Наприклад, щодня комунальники зобов'язані забезпечити базове прибирання.

Щодня прибиральниці повинні підмітати майданчики 1 та 2 поверхів і при цьому користуватися вологим віником. Якщо віник не змочувати, то таке прибирання відповідає встановленому стандарту. Посадова інструкціяприбиральниці передбачає порядок та правила наведення чистоти. Якщо в будинку недостатньо поверхів для ліфта, таке прибирання проводиться двічі на тиждень. Періодичність прибирання означає:

• щотижневе прибирання (підмітання під'їздів та сходових кліток, майданчиків під козирком під'їзду);
• раз на два тижні (протирати кабіну ліфта);
• двічі на місяць (підмітання сходів та майданчиків з 3 поверху та вище);
• кожні півроку (протирання радіаторів батарей та підвіконь вологою ганчіркою);
• щороку (миття стін, вікон, дверей та інших складових під'їзду).

Графік прибирання закріплює за технічним персоналом таке:

• щодня прибирати сміття, мити змінні сміттєзбірники;
• один день на тиждень прибирати завантажувальні клапани;
• щомісяця очищати та дезінфікувати всі елементи сміттєпроводу;
• двічі на місяць оглядати сміттєпровід із метою профілактики;
• постійно стежити, щоб не було засмічення у трубопроводі для спуску сміття.

Перелічені правила вказані в ЖК РФ, але дотримуються вони насправді чи ні? Кожному мешканцю важливо знати їх та контролювати роботу комунальників, оскільки за це щомісяця сплачується третина від суми за рахунками за послуги ЖКГ. Будь-хто має право отримувати якісне прибирання, оскільки платить за це.

Буває, що неякісні послуги надає сам персонал, посилаючись, що не працюватиме максимум за такі маленькі гроші. Слід пам'ятати, що їхня зарплата – не проблема мешканців будинку! Якщо прибиральниці не прибирають у під'їзді та порушують інструкцію, необхідно скаржитися на якість їхньої роботи в керуючу компанію.

Як боротися за чистоту у під'їзді

Щоб прибирання у під'їзді багатоквартирного будинкуне лягла на плечі мешкаючих у ньому, треба діяти – подавати скаргу на невиконання комунальниками своїх прямих обов'язків. Правовою основою оскарження стане підписаний із керуючою компанією договір. Ось перелік організацій, куди скаржитися на неякісне прибирання:

• керівник керуючої компанії;
• організація споживачів;
• районна, міська чи обласна адміністрація.

Скарга складається у двох примірниках: один направляється до організації, а другий залишається у заявника. Щоб скласти претензію, необов'язково мати юридичну освіту, достатньо коректно описати проблему, використовуючи достовірні факти. Стиль написання - вільний, але водночас діловий. Обсяги скарги мають бути оптимальними. Слід писати безпосередньо і лаконічно, не забуваючи підкріплювати все описане доказами. Зразковий зміст скарги:

• вступна частина (кому адресовано скаргу, хто заявник);
• причини звернення;
• які порушення зафіксовано;
• які вимоги висуваються заявником;
• що буде вжито у разі відмови усунути порушення;
• додатки (доказова база);
• дата та підпис.