Газопостачання є одним з видів комунальних послуг, і в даний час важко уявити життя без газу. Але потрібно пам'ятати про те, що газ - джерело підвищеної небезпеки, газопостачання житлового будинку часто пов'язане з аваріями, в тому числі і з людськими жертвами.

Причинами аварій є, як правило, неналежна експлуатація газового обладнання або його незадовільний стан. В даний час питання безпечної експлуатації газового обладнання коштує дуже гостро, вдосконалення законодавства в даній сфері йде повним ходом. Подробиці - в статті.

Розвиток законодавства про експлуатацію газового обладнання

За радянських часів вмістом газового обладнання в цілому займалися газорозподільні організації.

У 1993 році почалося акціонування газових господарств (див. Розпорядження Держкоммайна РФ від 30.04.1993 №  765-р «Про приватизацію підприємств газового господарства РФ»). При цьому приватизації підлягали тільки розподільні газопроводи, а внутрішньобудинкового газового обладнання (далі - ВДГО) нікому не було передано на баланс, тобто фактично виявилося безхазяйним. Проте газорозподільні організації продовжили стежити за технічним станом ВДГО, оскільки в тариф на газ для населення були включені витрати на його обслуговування. В умовах важкої економічної ситуації
90-х років не могло бути й мови про планову заміну зношених внутрішньобудинкових газових мереж та газового обладнання.

пізніше в Федеральному законі від 21.07.1997 №  116-ФЗ «Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів» газове обладнання житлових будинків не було включено до переліку небезпечних виробничих об'єктів. Крім того, в 2003 році були введені в дію Правила безпеки систем газорозподілу і газоспоживання, затверджені Постановою Держгіртехнагляду РФ від 18.03.2003 №  9 , в п. 1.1.5 которихуказано, що їх дія не поширюється на газове обладнання житлових будинків. Таким чином, щодо безпечної експлуатації ВДГО настав повний правовий вакуум.

Відповідно до Правилами і нормами технічної експлуатації житлового фонду, затвердженими Постановою Держбуду РФ від 27.09.2003 №  170 , Організації - балансоутримувачі житлового фонду зобов'язані укладати договори технічного обслуговування ВДГО зі спеціалізованими організаціями ( п. 5.5.6). Проте більшість муніципалітетів відмовилися укладати ці договори, посилаючись на дефіцит бюджетних коштів.

З введенням в дію Житлового кодексу РФ (01.03.2005) функції забезпечення кінцевих споживачів газом були передані ТСЖ і керуючих компаній, які нерідко з економії наймають для обслуговування ВДГО фірми, які не мають ні досвідом, ні компетентним персоналом, ні необхідним обладнанням.

Встановлюють, що газопостачання споживача, що проживає в житловому приміщенні, здійснюється за умови належного утримання та ремонту ВДГО спеціалізованою організацією ( п. 95). При цьому передбачено, що в разі розірвання (припинення) споживачем договору про зміст і ремонті ВДГО допускається призупинення подачі газу ( п. 97).

Численні аварії, спровоковані в тому числі прогалинами у законодавстві про експлуатацію газового обладнання, привели до прийняття ще одного нормативного правового акта - Правил поставки газу, Які регулюють відносини між постачальниками і споживачами газу.

Основні поняття Правил поставки газу

Відповідно до п. 3 Правил поставки газу ВДГО - це газопроводи багатоквартирного будинку або житлового будинку, підключення до газорозподільної мережі або до резервуарной або групової балонної установки, що забезпечують подачу газу до місця підключення обладнання, що використовує, а також газовикористовуюче обладнання й прилади обліку газу.

Сторонами договору поставки газу визнаються постачальник газу і абонент.

Постачальник газу - газопостачальна організація, яка є стороною договору, на якій лежить обов'язок подати абоненту газ належної якості.

абонент - сторона договору, зобов'язана прийняти поставлений газ і сплатити його. Абонентом може виступати фізична особа (Громадянин), в тому числі власник (наймач) житлового будинку, який отримує газ для задоволення особистих, сімейних, домашніх і інших потреб, не пов'язаних із здійсненням підприємницької діяльності, чи юридична особа (керуюча організація, ТСЖ, ЖБК, житловий та іншої спеціалізований кооператив ), яка купує газ у якості комунального ресурсу для надання громадянам комунальної послуги по газопостачанню.

Подібна схема договірних відносин з постачання газу повністю збігається з вимогами, відповідно до яких виконавець комунальних послуг зобов'язаний укладати з РСО договори про придбання комунальних ресурсів з метою надання комунальних послуг споживачам ( пп. «В» п. 49).

Правила постачання газу дають також визначення поняттю «Спеціалізована організація» - це газорозподільна організація, допущена у встановленому законодавством РФ порядку до здійснення діяльності з технічного обслуговування ВДГО і має аварійно-диспетчерську службу або уклала договір про надання послуг аварійно-диспетчерської служби.

Порядок укладення договору поставки газу

Для укладення договору ТСЖ або інша організація, що здійснює управління багатоквартирним будинком, повинні направити до газової організацію оферту (заявку на укладення договору) ( п. 7 Правил поставки газу).

Відомості, які обов'язково вказуються в оферті, перераховані в п. 8 Правил поставки газу. Так, необхідно позначити, що передбачається газопостачання багатоквартирного будинку, що складається з житлових і нежитлових приміщень з такою-то площею, таким-то кількістю власників. Також потрібно назвати види споживання газу, склад обладнання, що використовує, навести відомості про прилад обліку газу (якщо такий є на вводі в будинок); інформацію про громадян, які мають пільги та інші заходи соціальної підтримки по оплаті газу; реквізити акта про визначення кордонів розділу власності.

Крім того, до оферти мають бути додані:

Завірені копії установчих документів;

Довіреність представника або інший документ, що підтверджує повноваження представника (наприклад, статут для голови правління ТСЖ);

Документи, що підтверджують розміри загальної площі приміщень в будинку (технічний паспорт);

Документи, що підтверджують кількість осіб, які проживають в будинку (довідки);

Документи, що підтверджують склад і тип газовикористовуючого обладнання, що входить до складу ВДГО, і відповідність цього обладнання встановленим для нього технічним вимогам;

Документи, пов'язані з приладом обліку газу на вводі в будинок;

Копія договору про техобслуговуванні ВДГО;

Документи, що підтверджують надання громадянам заходів соціальної підтримки з оплати газу;

Копія акту про визначення кордону розділу власності.

Протягом місяця газопостачальна організація розглядає оферту заявника та приймає рішення ( п. 11 Правил поставки газу). Постачальник газу вправі відмовити в укладенні договору на підставах, названих у п. 13розглянутого документа:

Відсутність у заявника ВДГО, а саме газопроводу, обладнання, що використовує або приладів обліку газу ;

Відсутність у заявника договору про техобслуговуванні ВДГО;

Відсутність у постачальника технічної можливості подачі газу;

Подання не всіх документів або недостовірних відомостей.

Договір укладається на невизначений термін ( п. 14 Правил поставки газу). У разі відмови від укладення договору газопостачальна організація направляє заявнику мотивоване повідомлення.

Договір техобслуговування ВДГО

Правила постачання газу виключають можливість укладення договору поставки газу при відсутності договору технічного обслуговування ВДГО. Як було зазначено раніше, до оферти, що спрямовується газопостачальної організації, слід додати копію договору про технічне обслуговування ВДГО і аварійно-диспетчерському забезпеченні, а відсутність договору про обслуговування ВДГО є однією з підстав для відмови в укладанні договору поставки газу ( пп. «До» п. 9і пп. «Б» п. 13 Правил поставки газу).

Нагадаємо, що Правила надання комунальних послуг покладають на виконавця комунальних послуг обов'язок по обслуговуванню внутрішньобудинкових інженерних систем. І в цьому сенсі Правила постачання газу нововведень не містять. Проте видається, що, керуючись лише Правилами надання комунальних послуг, Газопостачальні організації раніше не могли відмовити керуючим організаціям і ТСЖ в постачанні газу. Саме тому тільки з виходом у світ Правил поставки газу організації, які здійснюють управління багатоквартирними будинками, «заметушилися» і в терміновому порядку стали укладати договори зі спеціалізованими організаціями.

Ключову роль відіграє підвищена небезпека ВДГО. Відсутність договорів про зміст і ремонті газового обладнання створює загрозу безпеці життєво важливим інтересам особистості, суспільства і держави, так як виникнення аварійної ситуації в системі ВДГО може спричинити за собою людські жертви, шкоду здоров'ю людей, значні матеріальні втрати.

Сторони договору

Договір про технічне обслуговування ВДГО і аварійно-диспетчерському забезпеченні укладається між абонентом і спеціалізованою організацією. У визначенні поняття спеціалізованої організації міститься вказівка \u200b\u200bна те, що вона повинна бути допущена до здійснення діяльності в установленому законом РФ порядку. Однак такий порядок не затверджено ( п. 4 Постанови Уряду РФ від 21.07.2008 №  549 покладає на Міністерство регіонального розвитку РФ обов'язок затвердити порядок утримання та ремонту ВДГО). Ліцензування діяльності з техобслуговування і ремонту ВДГО було скасовано у зв'язку з прийняттям Федерального закону від 08.08.2001 №  128-ФЗ «Про ліцензування окремих видів діяльності ».

Разом з тим згідно п. 3 Правил поставки газу під спеціалізованою організацією розуміється газорозподільна організація. У свою чергу, в силу пп. «Б» п. 2 Правил користування газом і надання послуг з газопостачання в РФ, затверджених Постановою Уряду РФ від 17.05.2002 №  317 , Газорозподільна організація здійснює експлуатацію газорозподільної системи і надає послуги, пов'язані з подачею газу споживачам (власник газорозподільної системи або особа, що уклала з власником договір на її експлуатацію).

Що стосується абонента, під ним розуміється виконавець комунальних послуг, в обов'язки якого входить укладення договору поставки газу. Відзначимо, що громадянин може вступати в договірні відносини зі спеціалізованою організацією тільки в тому випадку, якщо мова йде про обслуговування ВДГО індивідуального житлового будинку. Навіть якщо власники приміщень в багатоквартирному будинку обрали безпосереднє управління, договір про техобслуговування ВДГО повинен бути укладений від імені всіх власників. Укладення договору про зміст і ремонті частини загального майна в будинку кожним власником не представляється можливим.

Умови договору

Ясність в означений питання має внести порядок утримання та ремонту ВДГО, обов'язок затвердити який покладено на Мінрегіон РФ. З огляду на, що техобслуговування ВДГО направлено на забезпечення безпеки і запобігання аваріям, представляється, що в договорі повинні бути встановлені розумні терміни огляду ВДГО.

Повинна мати аварійно-диспетчерську службу або укласти договір про надання послуг аварійно-диспетчерської служби ( п. 3);

Повинна проводити демонтаж приладів обліку газу для проведення повірки або ремонту ( п. 29);

Чи вправі давати висновки про стан ВДГО ( пп. «В» п. 47);

Може брати участь у проведенні перевірки ( п. 57).

Відносини сторін за договором техобслуговування газового обладнання ускладнюються тим, що до ВДГО відноситься як обладнання, що є спільним майном власників приміщень у багатоквартирному будинку, так і майно, що перебуває безпосередньо в квартирі громадян. Як бути, наприклад, якщо власник не допускає співробітників спеціалізованої організації в житлове приміщення для перевірки стану обладнання, що використовує і приладів обліку? Відповідальності громадян не передбачено, тому залишається лише сподіватися на їх свідомість.

Порядок укладення договору

Законодавство не передбачає будь-яких особливостей укладення даного договору. Звісно ж, абонент повинен звернутися в спеціалізовану організацію з заявкою, надати відомості, необхідні контрагенту, і підписати договір на певний термін.

Які заходи повинні вжити ТСЖ і УО до підписання договору зі спеціалізованою організацією? В першу чергу постає питання: питати чи згоди мешканців на загальних зборах?

Вибираючи той чи інший спосіб управління будинком, власники приміщень в будинку надають довіру ТСЖ або керуючої організації. При цьому товариство і керуюча компанія має право самостійно визначати, яким чином здійснювати управління будинком (наприклад, з яким підрядником укладати договір). Отже, згода загальних зборів на укладення конкретного договору не вимагається.

Виконання зобов'язань за договором техобслуговування ВДГО і аварійно-диспетчерського забезпечення пов'язане з певними витратами (оплата послуг за договором). При будь-якому способі управління ця сума сплачується власниками приміщень в будинку. За змістом житлового законодавства витрати на утримання і ремонт загального майна в будинку повинні бути узгоджені з власниками. Таким чином, для легітимності збору з мешканців сум в рахунок оплати послуг спеціалізованої організації витрати, пов'язані з укладенням та виконанням даного договору, повинні бути затверджені на загальних зборах.

Нагадаємо, що відповідно до п. 5 ст. 46 ЖК РФ рішення загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку є обов'язковим для всіх власників, в тому числі для тих, хто не брав участі в голосуванні (або голосував проти). Це означає, що в разі схвалення на загальних зборах витрат на виконання договору техобслуговування ВДГО все власники незалежно від своєї волі повинні будуть нести ці витрати.

Куди включити самостійно сплачує?

Ціна договору техобслуговування ВДГО є ключовою умовою. Не треба багато говорити про те, що збільшення плати за газопостачання за рахунок додавання до плати за газ плати за обслуговування газового обладнання може викликати негативну реакцію у власників, і без того обтяжених комунальними платежами. Крім того, відсутні підстави для включення вартості технічного обслуговування в структуру роздрібної ціни на газ (див. Інформаційний лист ФСТ РФ від 23.06.2005 №  СН-3765/9).

Обслуговування ВДГО, безсумнівно, входить до складу послуг і робіт з утримання та ремонту спільного майна в багатоквартирному будинку. Отже, укладення договору зі спеціалізованою організацією спричинить за собою збільшення сум по цьому рядку платіжного документа. Зростання витрат в даному випадку повинен бути санкціонований загальними зборами власників.

Чи не заборонено і включення в квитанцію нового рядка «Обслуговування ВДГО». Більш того, в разі укладення договору техобслуговування ВДГО по винятковою ініціативою ТСЖ або УО поява нового рядка в платіжному документі представляється найкращим.

Укладати чи не укладати?

Що робити, якщо більшість власників проти укладення договору і не бажають оплачувати витрати, що виникають?

У разі якщо керуючі організації і ТСЖ за своєю ініціативою укладають договір обслуговування ВДГО, вони несуть ризик збитків через те, що власники не зобов'язані вносити їм плату за обслуговування ВДГО за відсутності спеціального рішення загальних зборів власників (членів ТСЖ). При розгляді справи в судовому порядку товариствам і керуючим організаціям слід звертати увагу суду на те, що поставка газу в багатоквартирний будинок виключена при відсутності договору техобслуговування ВДГО.

В Постанові ФАС ЗСО від 28.05.2009 №  Ф04-3101 / 2009
(7364-А46-31)справедливо зазначено, що керуюча компанія зобов'язана укладати договори на технічне обслуговування ВДГО щоб уникнути створення загрози виникнення надзвичайної ситуації техногенного характеру.

Неукладення товариством і керуючої організацією договору обслуговування ВДГО загрожує адміністративною відповідальністю за ст. 7.22 КоАП РФ за порушення правил утримання та ремонту житлових будинків і (або) житлових приміщень. Санкція даної статті передбачає адміністративний штраф для посадових осіб в розмірі від 4 000 до 5 000 руб .; для юридичних осіб - від 40 000 до 50 000 руб. ( Постанова ФАС ПО від 24.02.2009 №  А12-15498 / 2008).

Організаціям, що здійснюють управління багатоквартирними будинками, слід провести роз'яснювальну роботу, щоб донести до власників необхідність укладення договору зі спеціалізованими організаціями з метою їх же безпеки.

Новий акт - колишні проблеми

Відсутність договору про технічне обслуговування ВДГО і аварійно-диспетчерському забезпеченні, укладеного зі спеціалізованою організацією, є однією з підстав припинення подачі газу ( пп. «Е» п. 45 Правил поставки газу, пп. «Б» п. 97 Правил надання комунальних послуг). А в разі припинення постачання газу власники приміщень в будинку має право вимагати від керівників організацій виконання їх обов'язків в судовому порядку.

Треба сказати, що норми, що регулюють порядок і умови призупинення виконання договору, вступають в протиріччя з нормами Правил надання комунальних послуг, Що регулюють порядок призупинення подачі газу.

Наприклад, постачальник газу має право призупинити виконання зобов'язань за договором у разі несплати або неповної оплати спожитого газу протягом трьох розрахункових періодів поспіль (трьох місяців) ( пп. «В» п. 45 Правил поставки газу), А виконавець комунальних послуг має право припинити подачу газу споживачам при наявності у споживача заборгованості з оплати послуг, що перевищує шість щомісячних розмірів плати ( пп. «А» п. 80 Правил надання комунальних послуг).

В черговий раз повертаємося до питання про можливість застосування Правил надання комунальних послуг до відносин між виконавцями комунальних послуг і ресурсоснабжающими організаціями. Однозначної відповіді немає. На практиці питання не вирішено, а в теорії виконавець комунальних послуг має право вимагати встановлення паритетних, відповідних Правилами надання комунальних послуг умов договорів з ресурсоснабжающими організаціями за згодою сторін, а за відсутності такої угоди - в судовому порядку (див. Лист Мінрегіону РФвід 13.02.2007 №  2479-РМ / 07). Існуючі труднощі, викликані конкуренцією норм, ще належить вирішити арбітрам.

На закінчення хотілося б відзначити, що в сфері обслуговування газового обладнання настають великі зміни. Передбачається повернути держконтроль за станом обладнання. Діяльність спеціалізованих організацій планують зробити знову ліцензованої. Можливо, повноваження ТСЖ і УО в сфері обслуговування ВДГО будуть обмежені. Фахівці пропонують також розділити тягар утримання ВДГО між власниками приміщень і державою. Бути чи не бути таким змінам - покаже час. Але вже зараз можна констатувати, що газове господарство потребує оновлення - як у фізичному, так і в нормативному.

Правила постачання газу для забезпечення комунально-побутових потреб громадян, затв. Постановою Уряду РФ від 21.07.2008 № 549. Додамо, що поставка газу для інших цілей як і раніше регулюється Правилами поставки газу в РФ, затвердженими Постановою Уряду РФ від 05.02.1998 № 162.

ДипИФР (АССА) для кар'єри

education.eicpa.ru

ДипИФР -диплом по МСФО.В очах роботодавця підтверджує наявність навичок в роботі зі звітністю, а своєму власникові допоможе в побудові кар'єри в галузі фінансів і менеджменту. Дистанційно. Два слухача від компанії за ціною одного. Акція!

Реєстрація на підготовку до іспиту ДипІФР (МСФЗ): Дистанційно. Огляд стандартів, консолідація. Два слухача від компанії за ціною одного. Акція!

Газ / Газифікація та газопостачання

Хто і навіщо змушує жителів під загрозою великих штрафів і відключення газу змушувати укладати договори на технічне обслуговування газового обладнання? Підмосковне видання «Коломенська правда» постаралося розібратися в цьому питанні. Відповіді будуть актуальні жителям не тільки Московської області, а й інших регіонів Росії.

Договір на техобслуговування газового обладнання: що говорить закон?

Як пише «Коломенська правда», останнім часом до редакції почали телефонувати схвильовані читачі.

- Мої знайомі з вулиць Пісочній і Дачній отримали листи з вимогою укласти договір на техобслуговування газового обладнання, - розповідає коломчанка Тетяна АЛЕКСАНДРОВА. - У листах йдеться, що за відсутність договору їм загрожує солідний штраф, в крайньому випадку - відключення газу. Їх ці вимоги страшно обурили. Я сама переживаю: у мене приватний будинок на вулиці Толстикова, з АОГВ і газовим водонагрівачем. Що я повинна зробити, щоб не залишитися без газу?

Перш за все, варто розібратися з вимогами законодавства. Згідно з постановою уряду РФ від 14 травня 2013 року, умовою номер один безпечного використання внутрішньобудинкового і внутрішньо квартирного газового обладнання (АОГВ, газових плит, Газопроводів, приладів обліку природного газу) є регулярні (не рідше, ніж раз на три роки) технічне обслуговування та ремонт цього самого обладнання.

Щоб проводити їх, потрібно укласти договір із спеціалізованою організацією. Ніякої адміністративної відповідальності за відсутність такого договору постанову до минулого року не передбачало, тому ніхто особливо і не поспішав його укладати. Більшість наших громадян і зовсім не підозрювали про існування документа.

Все змінилося, коли вступив в силу федеральний закон від 5 грудня 2016 року, який вніс кілька поправок до Кодексу про адміністративні правопорушення. Тепер за відсутність договору на техобслуговування доведеться платити рублем, причому не тільки рядовим мешканцям багатоквартирних і приватних будинків, а й посадових і юридичним особам. Спеціалізовані організації (в першу чергу, «Мособлгаз») пожвавилися і почали пропонувати свої послуги населенню.

Хто має право укладати договори на обслуговування газового обладнання?

Кого обрати? «Мособлгаз» - компанія перевірена, але вона не є монополістом у цій сфері. Закон від 14 травня 2013 року прямо вказує на те, що організація, що здійснює транспортування газу по договору з його постачальником, не володіє винятковим правом на техобслуговування газового обладнання. Можна вибрати іншу компанію з тією ж спеціалізацією.

Пошук в інтернеті спочатку розчарував: пошуковик видав перелік організацій, які займаються лише технічним обслуговуванням газових котлів котелень. Однак, зробивши пару дзвінків, я з'ясувала, що договори на технічне обслуговування АОГВ і газових плит вони теж укладають. Питання лише в тому, кому ви більше довіряєте і чиї ціни вас більше влаштовують.

Головне - не надто затягувати з вибором. Згідно із законом, спеціалізована організація має право з власної ініціативи направити споживачеві заявку про укладення договору. У разі якщо він протягом 30 днів не дасть на неї ніякої відповіді, або відмовиться від укладання договору на підставах, не передбачених постановою від 14 травня 2013 року, організація має право подати на нього в суд, щоб примусити до укладення договору.

Ще один важливий момент: Уклавши договір про техобслуговування з приватною фірмою, ви обов'язково повинні направити його копію до місцевої філії «Мособлгаз». Чи не зробите цього - можете залишитися без газу.

Чи можна не укладати договір, а оплачувати штрафи за його відсутність?

Як часто і в якому обсязі доведеться вносити плату за техобслуговування, залежить від обладнання. За плиту і лічильник - найчастіше раз на три роки, за газовий котел - як правило, раз на рік. Суму розраховують залежно від паспорта заводу-виготовлювача, в якому вказані терміни проведення обов'язкового техобслуговування, і стану обладнання.

Для тих, хто вважає, що періодично платити штрафи дешевше, ніж регулярно вносити плату за техобслуговування обладнання, закон передбачив ще одну міру впливу. Їм просто відключать газ. Або відмовлять в укладенні договору на його поставку. Щоб відновити постачання ресурсу, потрібно укласти договір і оплатити вартість відключення і підключення газу.

Роман Н., житель Коломенського району:

- Минулої зими у нас вийшло з ладу АОГВ (забилася сажею газова лампа). Будинок залишився без опалення. Ми зателефонували за номером 112, оператор переадресував нас в аварійну службу «Мособлгаз». Там відмовилися допомогти на підставі того, що ми не уклали з ними договір на техобслуговування. Довелося просити про допомогу знайомого, який колись працював у спеціалізованій організації, він швидко все відремонтував. Зараз оформляємо договір на технічне обслуговування обладнання, щоб у критичній ситуації не залишитися без допомоги.

ВДГО це внутрішньобудинкового газового обладнання, технічне обслуговування якого є запорукою безпеки побутового споживання газу.

Довгий шлях газу

Звично включаючи газ на кухні, споживачі блакитного палива рідко замислюються про те складному шляху, який проходить газ від родовища до газової конфорки. Для подачі газу використовуються газопроводи різного діаметру, насосне обладнання, Накопичувальні резервуари, газорозподільні станції, запірна арматура і системи контролю.

Все це обладнання утворює зовнішні газові мережі, знаходиться на балансі збутових компаній і використовується для підведення газу до житлового будинку або земельній ділянці.

Збутові компанії стежать тільки за справністю і безпекою газопроводів, що перебувають у їх власності. Але подача газу ними проводиться тільки до врізки газопроводу в будинок.

Внутрішньобудинкові газові мережі: що це?

Газове обладнання, що включає мережу газопроводу, прилади обліку, запірну арматуру і прилади споживання газу, що знаходиться в межах житлового будинку або земельної ділянки, є власністю домовласника (якщо мова йде про приватний будинок) або загальдомовий власністю (якщо мова йде про багатоквартирному будинку). Саме це обладнання називається внутрішньобудинкових газовим обладнанням або ВДГО.

Причому, частина обладнання (введення, запірна арматура і стояк газової труби) Є загальнобудинковий власністю, а частина обладнання, що включає газовий запірний вентиль, індивідуальний прилад обліку та прилади споживання (піч, котел, водогрейная колонка) є індивідуальною власністю власника квартири і називаються внутрішньо квартирних газовим обладнанням (ВКГО).

Трохи історії

У минулому контроль над технічним станом всього внутрішньобудинкового газового обладнання, включаючи загальну частину газопроводу і внутріквартирні мережі, здійснювала міська газова служба. Люди старшого покоління добре пам'ятають буденність візитів газівників, які контролюють експлуатацію газового обладнання.

В рамках контролю перевірялася не тільки справність газового обладнання, а й уміння.

У 2003 році ситуація різко змінилася. Урядом РФ були прийняті «Правила безпеки систем газорозподілу і газоспоживання», відповідно до яких контроль над технічним станом ВДГО був виведений з-під контролю Ростехнагляду, але при цьому функції контролю нікому не передали. Більш того, діяльність по ремонту та технічному обладнанню будинкового газового господарства не вимагала ліцензування.

Простіше кажучи, обслуговувати газові мережі і газове обладнання міг кожен охочий! Не дивно, що за роботу взялися підприємливі громадяни, які не мають ні спеціального обладнання, Ні знань. На жаль, газ не прощає помилок.

Відповіддю на неорганізованість газового господарства країни стали численні аварії та вибухи побутового газу.

Становище дещо змінилося лише в 2008 році після прийняття Постанови Уряду РФ №549 від 21.07.2008 р стверджує «Правила постачання газу для забезпечення комунально-побутових потреб громадян» та Наказу Міністерства регіонального розвитку РФ №239 від 26.06.2009 р про «Порядок змісту ремонту внутрішньобудинкового газового обладнання », відповідно до яких вся відповідальність за справність газового обладнання перекладається на громадян.

Це означає, що той, хто має газову піч, котел або колонку повністю відповідає за її безпечну роботу.

Пізніше, в 2013 році були прийняті «Правила користування газом в частині забезпечення безпеки при використанні та утриманні внутрішньобудинкового і внутрішньо квартирного газового обладнання при наданні комунальних послуг з газопостачання», не тільки закріпили відповідальність користувачів за справність і підключення газового обладнання, а й зобов'язують їх укладати договори на технічне обслуговування ВДГО і ВДКО.

Правила чітко визначають перелік робіт з технічного обслуговування ВДГО. У нього входить:

• огляд обладнання
• перевірка герметичності з'єднань
• перевірка укомплектованості і цілісності газових печей, Котлів та колонок
• перевірка працездатності запірної арматури, Мастило її і заміна при необхідності
• перевірка тяги в димоходах
• проведення інструктажу з правил безпеки

Весь цей перелік робіт повинен проводитися не рідше одного разу на три роки.

Маєш газову піч, забезпеч її безпечну роботу

Зрозуміло, що переважна більшість громадян не має спеціального обладнання і знань для проведення технічного облуговування ВДГО. Тому ті ж «Правила користування газом» зобов'язують всіх власників квартир з газовим обладнанням укладати договір на технічне обслуговування з організацією, що поставляє газ.

Для технічного обслуговування загальдомовий частини газопроводу договір з постачальником газу укладає керуюча компанія.

У комплекс робіт з технічного обслуговування входить не тільки періодичний огляд устаткування та усунення виявлених дефектів, а й аварійно-диспетчерське забезпечення.

Якщо власник квартири відмовляється укладати договір на проведення ВДГО, газова служба може припинити відпуск газу.

Підведемо підсумки

Технічне обслуговування внутрішньобудинкового газового обладнання (ВДГО) має проводитися не рідше 1 разу на три роки. Виконує його технічна служба при газових мережах.

Власники квартир і будинків з природним газом зобов'язані укласти договір на проведення ВДГО. Цим не можна нехтувати, адже газове обладнання є джерелом підвищеної небезпеки!

З недавнього часу російський уряд зобов'язало всіх громадян укладати договори на обслуговування газового обладнання.

Відповідно до угоди газовики повинні проводити профілактичні перевірки справності газових приладів і усувати неполадки.

Дорогі читачі! Наші статті розповідають про типових способах рішення юридичних питань, Але кожен випадок носить унікальний характер.

Якщо ви хочете дізнатися, як вирішити саме Вашу проблему - звертайтеся в форму онлайн-консультанта справа або телефонуйте за телефонами безкоштовної консультації:

Законодавча база

У зв'язку з випадками аварій в житлових приміщеннях газовики чекали прийняття Урядом закону, що зобов'язує громадян проводити щорічні контролюючі перевірки внутрішньобудинкового і внутрішньо квартирного обладнання.

Більшість аварій можна було запобігти, якби несправності приладів вчасно були помічені фахівцями і усунені.

Постанова Уряду РФ № 410 було ухвалене 14 травня 2013 року. Згідно з цим документом громадяни зобов'язані укладати договори на обслуговування газового обладнання зі спеціалізованими організаціями.

Даний Закон фактично переклав відповідальність за технічний стан приладів з газовиків на власників житлових приміщень. А власники все думають, укладати чи ні.

Якщо ж власники відмовляються укладати договір, обслуговуючі організації мають право припинити в будинок або квартиру поставку газу на цілком законних підставах.

Перелік газового обладнання, що підлягає огляду

Перевірки догляду підлягають будь-які газові прилади, встановлені в квартирі, приватному і багатоквартирному будинку.

При цьому, все обладнання, встановлене в багатоквартирному будинку, можна розділити на загальнобудинкові і внутрішньо квартирних:

• Загальнобудинкові: стояки до внутрішньо квартирних кранів і приладів обліку;
• Внутрішньоквартирних: всі газові прилади, розташовані безпосередньо в квартирі.

Раніше все обладнання в багатоквартирному будинку знаходилося під контролем керуючої компанії (КК), і ця організація відповідала як за ремонт, так і за його техобслуговування.

Договору з газовими організаціями управлінці укладали самостійно, без участі власників приміщень. Плата за обслуговування автоматично ділилася і включалася в платіжки.

З прийняттям Постанови в 2013 році зона відповідальності Керуючої компананіі і власників була чітка розмежована:

1. газові плити, котли і водонагрівачі - приватна власність громадян, отже, вони самі повинні укладати угоду на їх обслуговування і нести відповідальність за їх безпечну роботу;
2. КК відповідає тільки за загальнобудинкові обладнання, і договір укладається тільки на нього.

Які організації обслуговують будинок?

Право на обслуговування газових приладів мають виключно спеціалізовані організації, Такі, як Міськгаз.

В її штаті повинна бути аварійно-диспетчерська служба.

До таких організацій належать газорозподільні компанії, Які здійснюють транспортування газу безпосередньо споживачам і мають договір з постачальниками палива.

Персонал такої організації має допуск до робіт і проходить відповідну атестаціюв терміни, регламентовані підзаконними актами.

Договір на обслуговування

Даний документ є двосторонньою угодою між власником житла і обслуговуючою організацією.

цей документ є типовим і містить інформацію про те, що входить до переліку послуг:

1. особисті дані власника житлоплощі і адреса приміщення;
2. найменування та реквізити рахунку обслуговуючої організації;
3. перелік обладнання, Встановленого в квартирі;
4. перелік робіт і послуг, Виконуваних на підставі договору;
5. терміни документа;
6. ціна послуги і порядок внесення оплати.

ВАЖЛИВО. Вартість договору залежить від типу і кількості газових приладів, встановлених в квартирі. Плата стягується за прейскурантом організації, і складається з цін на кожну одиницю.

Як працює угода сторін?

Після підписання та оплати договору обслуговуюча організація проводить перевірку і дрібний ремонт всього обладнання в квартирі. Працівники проводять такі види робіт:

• відповідність установки обладнання нормативним вимогам безпеки;
• контроль герметичності з'єднань і цілісності частин, Що підводять газ до приладів;
• перевірка працездатності приладів, Включаючи роботу кранів і засувок;
• контроль сили тяги вентиляційних труб і каналів;
• інструктаж споживачів по ТБ користування приладами.

ВАЖЛИВО. В період дії договору усунення витоку газу і герметизація з'єднань проводиться безкоштовно. Якщо виявиться несправність роботи приладів або будь-які частини вийдуть з ладу, заміни та ремонт їх проводиться за рахунок власника.

Терміни договору і періодичність перевірок

Документ має термін дії не менше трьох років.

Під час дії угоди обслуговуюча організація не рідше одного разу на рік проводити контролюючу перевірку і видає власнику акт.

Якщо споживач помітить несправність роботи обладнання у вигляді витоку газу із з'єднувальних частин, він повинен негайно викликати співробітників обслуговуючої організації для їй усунення.

Відповідальність за відсутність документа на техобслуговування

Газ - джерело підвищеної небезпеки. Якщо власник все ще думає, чи потрібно укладати договір, значить, обладнання в його квартирі не перевіряється на предмет наявності несправностей.

Особливо небезпечно неперевірене обладнання в багатоквартирному будинку, оскільки в разі вибуху або витоку газу може постраждати не тільки власник конкретного приміщення, але і всі мешканці.

Технічний огляд і обслуговування газових приладів - необхідна умова поставки газу всередину житлових приміщень.

Тільки після огляду фахівцями можна гарантувати правильну роботу приладів і їх безпеку. Якщо такий огляд не проводиться, постачальники можуть припинити доставку газу.

Звичайно, зупинка поставки відбудеться після надісланого на адресу власника попередження. Отримавши таке попередження, ви в будь-якому випадку зобов'язані будете провести перевірку і укласти договір на обслуговування, а не вирішувати, кому це треба.

Ініціатором укладення договору повинен виступати власник житла. Організація тільки пропонує йому зробити це, а відповідальність за висновок повністю лежить на власнику.

У деяких випадках ініціативу бере на себе КК і укладає угоду від імені власників. При такій формі оформлення документів плата за обслуговування включається в платіжки за квартиру.

Де можна оформити?

Для укладення договору власник може звернутися до територіальної спеціалізовану організацію. Адреса її можна дізнатися в КК або в повідомленні, що надійшов поштою. Найчастіше організація має назву «Міськгаз», саме вона є посередником між споживачами газу та його постачальниками.

При підписанні документа на обслуговування газового обладнання знадобляться документи:

1. паспорт,
2. документи на квартиру,
3. документи на встановлене в квартирі обладнання.

Укладення договору на обслуговування газового обладнання - обов'язок кожного власника житлового приміщення. Без його наявності контролюючі організації можуть припинити поставки газу в квартиру.

Зразок договору на технічне обслуговування газового обладнання, можна скачати.

Відмовитися від укладення можна тільки в разі:

1. відсутності поставки газу в конкретне приміщення;
2. при наявності укладеного загальнобудинкового договору.

Про те, як угода на обслуговування газового обладнання гарантує безпеку, дивимося відео: