Legalisasyon ng mga dokumento sa electronic media. Tinitiyak ang legal na puwersa ng mga elektronikong dokumento

Ang legal na puwersa ng isang elektronikong dokumento ay ibinibigay batay sa paggamit digital na lagda Ang EDS ay isang mekanismo na nagbibigay-daan sa iyong patunayan na ang may-akda ng ipinadalang elektronikong dokumento ay sa katunayan ay kung sino mismo ang sinasabing siya, at ang dokumento ay hindi binago sa panahon ng proseso ng paghahatid. Ginagamit ang EDS bilang isang analogue ng isang sulat-kamay na lagda o isang regular na selyo kung sakali legal na entidad... Ang EDS ay idinagdag sa bloke ng data at pinapayagan ang tatanggap ng bloke na suriin ang pinagmulan at integridad ng datos at sa gayon ay protektado mula sa pekeng.

Karamihan sa mga negosyo ay kinikilala ang mga merito ng electronic (paperless) na daloy ng trabaho, na may mga sumusunod na benepisyo:

  • kadalian ng paggawa ng mga pagbabago sa dokumento;
  • ang kakayahang maglagay sa dokumento hindi lamang teksto, kundi pati na rin ang data ng multimedia;
  • ang kakayahang gumamit ng mga pre-prepared form;
  • mas mataas na rate ng paglilipat ng data isang malaking bilang mga address;
  • pagtitipid ng papel;
  • mas mataas na compactness ng mga archive;
  • mas madaling kontrolin ang mga daloy ng impormasyon;
  • mataas na bilis ng paghahanap at pagkuha ng impormasyon;
  • ang kakayahang protektahan ang mga dokumento mula sa hindi awtorisadong pag-access at pagkakaiba ng mga karapatan sa pag-access ng empleyado sa impormasyon.

Panimula nagbibigay-daan sa iyo na bawasan ang bilang ng mga serbisyong kasangkot sa pagtatrabaho sa mga dokumento (courier, mga manggagawa sa opisina, atbp.).

Ipinapakita ng Figure 4 kung gaano karaming oras ang nabawasan magkahiwalay na yugto gumana sa mga dokumento kapag pinapalitan ang isang proseso ng papel sa isang digital.

Sa mga kondisyon pamamahala ng elektronikong dokumento mas kaunting gastos ang kinakailangan para sa muling pagsasaayos ng daloy ng trabaho kapag nagbabago panlabas na kondisyon, halimbawa, mga kinakailangan para sa pagbabago ng form ng pag-uulat.

pamamahala ng elektronikong dokumento kinikilala ng lahat, ang ganap na paglipat sa walang papel na teknolohiya ay nangangailangan ng ilang legal na isyu, pati na rin ang pamumuhunan. Kaya ngayon sa Russia mahahanap mo ang lahat ng uri ng daloy ng dokumento, na ipinakita sa Figure 4.

Sa mga kondisyon pamamahala ng elektronikong dokumento mas kaunting gastos ang kinakailangan para sa muling pagsasaayos ng daloy ng trabaho kapag nagbabago ang mga panlabas na kondisyon, halimbawa, mga kinakailangan para sa pagbabago ng form ng pag-uulat.

Sa kabila ng katotohanan na kahusayan pamamahala ng elektronikong dokumento Kinikilala sa pangkalahatan na ang isang kumpletong paglipat sa walang papel na teknolohiya ay nangangailangan ng ilang mga legal na isyu pati na rin ng isang pamumuhunan. Kaya ngayon sa Russia mahahanap mo ang lahat ng uri ng daloy ng dokumento na nakalista sa Figure 4.

Mayroon pa ring mga negosyo at institusyon na nagtatrabaho pa rin sa mga kondisyon ng trabaho sa opisina ng papel, karamihan sa kanila ay gumagamit ng mga computer at lokal na network sa pag-aayos ng daloy ng trabaho, at isang maliit na porsyento lamang ang gumagamit ng ganap. mga awtomatikong sistema pamamahala mga elektronikong dokumento. Ano ang dahilan ng ganitong sitwasyon?

Larawan 6 - Mga kalamangan ng pamamahala ng elektronikong dokumento

Pinakamainam na resulta ng pag-unlad pamamahala ng elektronikong dokumento dapat maging ganap na walang papel na mga teknolohiya. Gayunpaman, ngayon ang mga papel na dokumento ay kinakailangan pa ring sumunod sa maraming mga regulasyon - mga batas sa buwis, mga batas sa accounting, atbp. Ang isa sa mga pangunahing layunin ng isang dokumento ay ang kakayahang patunayan ang ilang mga katotohanan. Hanggang kamakailan lamang, ang isang papel na dokumento na may mga kinakailangang detalye at antas ng proteksyon ay ang pangunahing paraan ng pagpapatunay ng isang katotohanan, i.e. kinakatawan ng legal na puwersa. Ang papel bilang isang materyal na daluyan ay may kawalan sa kahulugan na hindi nito pinapayagan kang ganap na burahin at isulat ang bagong impormasyon, ngunit ang kawalan na ito ay lumalabas na isang kalamangan sa mga tuntunin ng pagbubukod ng pamemeke ng dokumento. Hindi nakakagulat na ang kasabihan ng Ruso ay nagsasabi: kung ano ang nakasulat sa isang panulat ay hindi maaaring patumbahin ng isang palakol.

Sa madaling salita, kapag nakatanggap kami ng isang dokumento na may pirma sa bawat pahina, at walang mga bakas ng paglabag sa ibabaw ng papel (ibig sabihin, malinaw na ang teksto ay hindi nabura o muling isinulat), makatitiyak kami na ito ipinadala ang dokumento sa ngalan ng naglagay ng lagda at hindi ito binago sa panahon ng paghahatid.

Sa prinsipyo, ang mga modernong tool sa pag-encrypt ay nagbibigay ng parehong paraan ng pagpapatunay ng isang dokumento bilang isang pirma sa papel.

Ang Pederal na Batas "Sa Electronic Digital Signatures", na pinagtibay noong Enero 2002, ay nagbibigay sa mga organisasyon ng pagkakataon na lumikha ng mga sistema para sa pagpapalitan ng mga eksklusibong elektronikong dokumento, kung saan ang isang elektronikong dokumento ay maaaring kumilos bilang isang orihinal na hindi kailangang ma-duplicate ng isang hard kopya. Gayunpaman, para sa ngayon ang legalidad EDS ay ganap lamang para sa panloob na daloy ng trabaho, kung saan ito ay aktibong ginagamit, dahil ang panloob na daloy ng trabaho ay kinokontrol ng CEO.

Kaya, ang pangunahing dahilan para sa pagkakaroon ng isang halo-halong daloy ng trabaho ay ang katotohanan na ang isyu ng aplikasyon EDS ay hindi pa nareresolba sa antas ng estado.

Gayunpaman, ang pagpapalitan ng mga dokumento sa sa elektronikong pormat maaaring gamitin hindi sa lahat, ngunit sa ilang lugar lamang ng organisasyon.

Ang isang papel na dokumento ay legal na may bisa kung naglalaman ito ng mga mandatoryong detalye, sulat-kamay na lagda ng isang indibidwal at, sa ilang mga kaso, isang selyo. At ano ang nagbibigay ng legal na puwersa sa isang elektronikong dokumento?

Ano ang pamamahala ng elektronikong dokumento?

Ang pamamahala ng elektronikong dokumento (o EDF) ay ang pagpapalitan ng mga dokumento sa elektronikong anyo sa pamamagitan ng Internet, panloob na network ng kumpanya, o sa iba pang mga paraan. Ang EDF ay makabuluhang pinabilis ang pagpapalitan ng mga dokumento at pag-aayos para sa mga transaksyon sa pagitan ng mga katapat, ay nagbibigay-daan sa iyo upang makatipid sa mga gastos sa opisina at selyo.

Noong 2011, ginawang legal ng Ministry of Finance ng Russia ang pagpapalitan ng mga invoice sa electronic form gamit ang (ES; mas maaga - EDS). Nagsilbi itong impetus para sa paglaganap ng legal na makabuluhang pamamahala ng elektronikong dokumento. Ang daloy ng elektronikong dokumento sa Russia ay kinokontrol ng:

  • Pederal na Batas Blg. 402-FZ "Sa Accounting" na may petsang 06.12.2011,
  • pederal na batas Blg. 63-FZ "Sa Electronic Signature"Napetsahan noong 06.04.2011,
  • Order ng Ministri ng Pananalapi ng Russia N 174n "Sa pag-apruba ng Pamamaraan para sa pag-isyu at pagtanggap ng mga invoice para sa elektronikong anyo sa pamamagitan ng mga channel ng telekomunikasyon sa paggamit ng pinahusay na kwalipikadong electronic signature ”na may petsang 10.11.2015.

Ano ang ginagawang legal ang isang elektronikong dokumento?

Ang isang dokumento na ginawa sa isang computer o isang pag-scan ng isang papel na dokumento ay hindi pa legal na makabuluhan. Para sa iba't ibang uri ang mga dokumento ay may iba't ibang garantiya ng legal na puwersa.

Mga pormal na dokumento

Kasama sa mga naturang dokumento ang mga invoice, ulat, kontrata sa paggawa sa isang malayong empleyado, isang imbentaryo ng mga hiniling na dokumento. Binibigyan sila ng legal na puwersa:

  • pagsunod sa format na inaprubahan ng estado,
  • paglipat ng mga dokumento alinsunod sa mga regulasyon,
  • kwalipikadong electronic signature (mula rito ay tinutukoy bilang CEP).

Ang mga elektronikong dokumento na nilagdaan ng CEP ay, bilang default, ay katumbas ng mga nilagdaan sa kanilang sariling mga kamay at may legal na puwersa.

Mga hindi pormal na dokumento

Ang lahat ng iba pang mga dokumento ay nabibilang sa kategoryang ito: mga kontrata, kapangyarihan ng abogado, mga sulat, atbp. Hindi kinokontrol ng estado ang format ng mga dokumentong ito. Maaari mo silang bigyan ng legal na puwersa sa dalawang paraan:

  1. Tanda . Tulad ng kaso ng mga pormal na dokumento, ang CEP ay nagbibigay ng legal na puwersa sa dokumento bilang default.
  2. Simpleng lagda o.

Bukod pa rito, ang mga kalahok sa EDF ay dapat magtapos ng isang kasunduan sa kapwa pagkilala sa legal na puwersa ng mga ganitong uri ng electronic signature (Art. 4 No. 63-FZ “On Electronic Signatures”). Sa kasunduang ito, kailangan mong magreseta ng mga kinakailangan para sa mga detalye, ang anyo at format ng mga dokumento, ang uri ng lagda. Kung mayroong ganoong kasunduan, ang mga elektronikong dokumento ay ituturing na legal na makabuluhan at anumang awtoridad, kabilang ang mga korte at Federal Tax Service, ay tatanggap sa kanila bilang personal na nilagdaan.

Paano pumirma sa isang dokumento gamit ang isang elektronikong lagda?

Ang kakayahang lumikha ng isang lagda para sa isang elektronikong dokumento ay ipinatupad sa maraming mga programa:

  1. Sa mga espesyal na sistema para sa pamamahala at pag-uulat ng elektronikong dokumento (halimbawa, Kontur.Diadok, Kontur.Extern).
  2. Sa iba't ibang sistema ng impormasyon (halimbawa, sa portal ng Mga Serbisyo ng Estado, sa mga elektronikong platform ng kalakalan).
  3. Sa mga sistema ng accounting (halimbawa, SAP, Oracle, MS Dynamics at iba pa).
  4. V programa ng Computer para sa pagtatrabaho sa mga elektronikong dokumento (halimbawa, Microsoft Word, PDF).
  5. Sa mga espesyal na programa para sa paglikha at

Kamusta! Sa artikulong ito, pag-uusapan natin ang tungkol sa mga elektronikong digital na lagda.

Ngayon ay matututunan mo ang:

  1. Ano ang isang EDS at sa anong mga lugar ito maaaring ilapat;
  2. Sa legal na puwersa ng isang lagda ng format na ito;
  3. Sa mga pakinabang na ibinibigay ng presensya nito.

Ang EDS ay matagal nang naging kasangkapan na nagpapasimple sa paggalaw ng dokumentasyon. Bukod dito, nangyayari ito hindi lamang sa loob ng kumpanya, kundi pati na rin sa labas nito. Kung paano maging may-ari nito, isasaalang-alang natin ngayon.

EDS - ano ito sa simpleng salita

Alam ng lahat na ang anumang dokumento ay nilagdaan ng isang taong may ganoong awtoridad. Ginagawa ito upang mabigyan ng legal na puwersa ang dokumento. Salamat kay makabagong teknolohiya, ang buong daloy ng dokumento ay napupunta sa electronic form. At ito ay naging lubhang maginhawa!

Ano ang EDS sa simpleng wika?

EDS ito ay isang pagkakatulad sa isang kumbensyonal na lagda, na ginagamit upang magbigay ng legal na epekto sa dokumentasyong matatagpuan sa isang elektronikong daluyan.

Karaniwan itong nakaimbak sa isang flash drive.

Mga kalamangan:

  1. Pinapasimple at pinapabilis ang proseso ng pagpapalitan ng data (kapag ang pakikipagtulungan sa mga dayuhang kumpanya ay isinasagawa);
  2. Pagbabawas ng mga gastos na nauugnay sa daloy ng dokumento;
  3. Nadagdagang seguridad para sa komersyal na impormasyon.

Mga tuntuning nauugnay sa digital signature

Dalawang iba pa ang malapit na nauugnay sa konseptong ito: susi at sertipiko ng pirma ng elektroniko Kinukumpirma ng sertipiko na ang ES ay pagmamay-ari ng isang partikular na tao. Maaari itong mapahusay at normal. Ang isang pinahusay na sertipiko ay ibinibigay ng alinman sa isang certification center o ng FSB.

Ang susi ay ang mga karakter sa pagkakasunod-sunod. Karaniwang ginagamit ang mga ito nang pares. Ang una ay ang pirma mismo, ang iba ay nagpapatunay na ito ay tunay. Para sa lagda ng bawat bagong likhang dokumento, bubuo ng bagong susi.

Ang impormasyong natanggap sa CA ay hindi isang EDS, ito ay isang paraan upang likhain ito.

Medyo kasaysayan

Ang unang mga elektronikong aparato ay nagsimulang gamitin sa Russia noong 1994. Ang isang batas na kumokontrol sa kanilang paggamit ay pinagtibay noong 2002. Ito ay lubhang malabo at malabo sa terminolohiya nito. Ang isyu ng pagkuha ng pirma ay halos hindi sakop dito.

Mula noong 2011, lumipat ang mga ahensya ng gobyerno sa pamamahala ng elektronikong dokumento. At lahat ng opisyal ay nakatanggap ng EDS.

Noong 2012, ang prosesong ito ay nakakuha ng isang pandaigdigang sukat at salamat dito, maaari na tayong maging mga may-ari ng mga unibersal na modernong lagda.

Paano makakuha ng electronic digital signature

Isaalang-alang ang isang sitwasyon kung saan nasuri ng isang tao ang lahat ng mga pakinabang ng tool na ito at isang desisyon ang ginawa upang makakuha ng EDS. Kaya, lumitaw ang tanong: ano ang kailangang gawin para dito? Pag-usapan natin ito nang mas detalyado.

Upang makakuha ng electronic digital signature, kailangan mong dumaan sa ilang mahahalagang hakbang:

  • Magpasya sa uri ng lagda;
  • Pumili ng awtoridad sa sertipikasyon;
  • Punan ang isang aplikasyon;
  • Bayaran ang invoice;
  • Kolektahin ang kinakailangang pakete ng dokumentasyon;
  • Kumuha ng EDS.

Ngayon ay tatalakayin natin nang detalyado ang bawat hakbang.

Hakbang 1. Piliin ang uri ng lagda na pinakaangkop sa iyo.

Sa huling yugto ng panahon, tumaas ang bilang ng mga gustong tumanggap ng pinahusay na electronic signature. Ito ay dahil sa katotohanang makumpirma nito hindi lamang ang pagkakakilanlan ng taong nagpadala ng dokumento, ngunit protektado rin sa maximum. Ayon sa isang bilang ng mga eksperto, ang simpleng EDS ay malapit nang ganap na hindi umiral.

Ipaalam sa amin kumatawan sa anyo ng isang talahanayan kung saan ang mga lugar ay ginagamit iba't ibang uri mga lagda.

P / p Hindi. Kung saan ginagamit Simpleng view Hindi sanay Sanay
1 Pamamahala ng panloob na dokumento sa maliliit na kumpanya meron Oo Oo
2 Panlabas na pamamahala ng dokumento bihira na Oo Oo
3 Sa Arbitration Court Oo Oo Oo
4 Kapag ina-access ang website ng Mga Serbisyo ng Estado Oo Hindi Oo
5 Sa mga awtoridad sa regulasyon Hindi Hindi Oo
6 Kapag nagsasagawa ng electronic trading Hindi Hindi Oo

Hakbang 2. Pagpili ng isang sentro ng sertipikasyon.

Kung kailangan mong kumuha ng EDS para makapagsumite ng mga ulat, pumili ng isang kwalipikado, ngunit kung itatago mo lang ang mga papeles, pagkatapos ay isang simple.

Linawin natin na ang CA ay isang legal na entity, ang layunin nito ay ang pagbuo at pagpapalabas ng isang EDS.

Bilang karagdagan, isinasagawa ng CA ang mga sumusunod na aktibidad:

  • Kinukumpirma na ang pirma ay wasto;
  • Hinaharang ang EDS kung kinakailangan;
  • Ay isang tagapamagitan kung ang isang sitwasyon ng salungatan ay biglang lumitaw;
  • Nagbibigay ng teknikal na suporta;
  • Nagbibigay ng kinakailangang software sa mga kliyente.

Mayroong tungkol sa 100 mga sentro ng pagsasanay sa Russian Federation. Mas mainam na piliin ang isa na nababagay sa iyong lokasyon at kakayahan. Maaari mong paunang linawin kung mayroon sa iyong lungsod. Madaling gawin: tingnan lamang ang impormasyon sa opisyal na website.

Hakbang 3. Pinupunan namin ang isang aplikasyon.

Upang gawin ito, bisitahin ang opisina ng sentro, o punan ito online. Malayong daan nagbibigay-daan sa iyo na maiwasan ang isang personal na pagbisita sa CA, iyon ay, upang makatipid ng isang tiyak na tagal ng oras.

Sa sandaling makumpleto ang pagpapadala ng aplikasyon, nakikipag-ugnayan ang espesyalista sa CA sa kliyente upang linawin ang data na tinukoy dito. Maaari kang magtanong sa kanya at makakuha ng payo.

Step 4. Nagbabayad kami.

Kailangan mong magbayad nang maaga para sa serbisyo. Sa sandaling matanggap ang aplikasyon, ang lahat ng mga detalye ay napagkasunduan, ang kliyente ay na-invoice. Maaaring mag-iba ang gastos, dahil depende ito sa rehiyon kung saan nakatira ang kliyente, sa kumpanya mismo at sa kung anong uri ng EDS ang gusto mong matanggap.

Bukod dito, ang hanay ng mga presyo ay medyo malaki - mula 1,500 hanggang 8,000 rubles.

Mga dokumento ng EDS

Kapag nangongolekta ng mga dokumento mahalagang nuance ay ang sumusunod: Ang EDS ay kailangan para sa isang indibidwal, EDS para sa isang legal na entity, o para sa isang indibidwal na negosyante. Samakatuwid, hiwalay nating ilalarawan ang dokumentasyon.

Upang makakuha ng pirma, dapat kolektahin ng mga indibidwal ang sumusunod na hanay ng dokumentasyon:

  • Nakumpleto ang application form;
  • Pasaporte na may photocopy;
  • SNILS;
  • Isang resibo na nagpapatunay sa pagbabayad ng invoice.

Kung ang tatanggap ay may pinagkakatiwalaang tao, maaari nilang kunin ang pag-file ng mga dokumento. Ang tanging bagay na kailangan mo ay isang kapangyarihan ng abogado upang maisagawa ang mga naturang aksyon.

Ang mga legal na entity ay kailangang maghanda:

  • Nakumpleto ang aplikasyon;
  • Sertipiko ng OGRN;
  • Sertipiko ng TIN;
  • (hindi nag-expire);
  • Pasaporte na may kopya ng taong gagamit ng EDS;
  • Resibo;
  • SNILS ng taong gagamit ng EDS;
  • Kung gagamitin ng direktor ang lagda, dapat mong ibigay ang utos batay sa kung saan niya hawak ang posisyong ito;
  • Para sa ibang empleyado, kailangan ang powers of attorney para magamit nila ang EDS.

Nagbibigay ang IP ng:

  • Nakumpleto ang aplikasyon;
  • Sertipiko ng OGRNIP;
  • Sertipiko ng TIN;
  • Isang katas mula sa rehistro ng mga negosyante, na hindi hihigit sa 6 na buwang gulang (posible ang isang kopya);
  • Isang resibo na nagpapatunay ng pagbabayad.

Kung ang aplikasyon ay isinumite nang malayuan, mga kinakailangang dokumento ipinadala sa CA sa pamamagitan ng koreo, kung nang personal - pagkatapos ay kasama ang aplikasyon.

Electronic na lagda para sa mga indibidwal

Para sa mga indibidwal, mayroong 2 uri ng mga lagda: kwalipikado at hindi kwalipikado. Ang pamamaraan para sa pagkuha, kung ihahambing sa mga legal na entity, ay mas simple.

Karaniwang gumagamit ng electronic signature ang mga indibidwal para pumirma sa ilang papeles.

Ngayon para sa aplikasyon nito, ang mga naturang sistema ay binuo bilang:

  • Pinag-isang portal ng mga pampublikong serbisyo;
  • ESIA Network, para sa iba't ibang impormasyon.

Para sa ESIA ito ay sapat na simpleng uri Electronic na lagda, ngunit isang kwalipikadong isa ay ginagamit para sa portal ng mga pampublikong serbisyo.

Upang makakuha ng EDS, ang isang mamamayan ay nag-aaplay din sa CA, kasama ang lahat ng mga dokumento at isang aplikasyon. Kailangan mo ring magkaroon ng isang flash drive sa iyo, kung saan ang pribadong bahagi ng susi, na kilala lamang ng may-ari, ay itatala.

Ang pamamaraan ay ganito ang hitsura:

  • Mag-apply sa CA para sa isang sertipiko at upang makatanggap ng EDS key;
  • Maghanap ng isang password;
  • Pagpuno ng mga form para sa pagkuha ng mga susi;
  • Pagsusumite ng lahat ng mga dokumento;
  • Pagkuha ng sertipiko para sa mga susi.

Electronic na lagda para sa mga legal na entity

Ang algorithm para sa pagkuha ay halos kapareho ng para sa pagkuha ng pirma ng isang indibidwal. Sa parehong paraan, ang CA ay pinili, ang lahat ng mga kinakailangang dokumento ay nakolekta, ang invoice ay binabayaran. Ang tanging bagay na dapat tandaan ay ang isang katas mula sa Unified State Register of Legal Entities ay dapat matanggap sa oras, dahil ang proseso ng paghahanda nito ay tumatagal ng mga 5 araw.

Hash function: bakit ito kailangan

Pag-andar ng hash ay isang natatanging numero na nakuha mula sa dokumento sa pamamagitan ng pagbabago nito gamit ang isang algorithm.

Siya ay lubos na sensitibo sa iba't ibang uri pagbaluktot ng dokumento, kung magbabago man lang ang isang character sa orihinal na dokumento, mababait ang karamihan sa mga character ng hash value.

Ang hash function ay idinisenyo sa paraang imposibleng mabawi ang orihinal na dokumento sa pamamagitan ng halaga nito, at imposible ring makahanap ng 2 magkaibang elektronikong dokumento na may parehong halaga ng hash.

Upang makabuo ng EDS, kinakalkula ng nagpadala ang hash function ng dokumento at ini-encrypt ito gamit ang isang lihim na key.

nagsasalita sa simpleng salita, ito ay idinisenyo upang mapadali ang pagpapalitan ng data sa pagitan ng mga user. Ito ay isang pangunahing tool sa proteksyon ng data.

Ang file na pipirmahan ay dumadaan sa hashing procedure. At mapapatunayan ng tatanggap ang pagiging tunay ng dokumento.

Legal na puwersa ng isang EDS

Ang EDS ay may pantay na legal na puwersa sa karaniwang lagda sa papel na bersyon ng dokumento, kung ito ay inilapat nang walang mga paglabag. Kung natukoy ang mga paglihis, hindi wasto ang dokumento. Kinokontrol ng estado ang proseso ng paggamit ng EDS sa pamamagitan ng Pederal na batas.

EDS validity period

Ang EDS ay may bisa sa loob ng 12 buwan mula sa araw na ito ay natanggap. Sa sandaling matapos ang panahong ito, ito ay pinalawig o isa pang matatanggap.

I-summarize natin... Ang paggamit ng EDS ay nagdudulot ng pinakamalaking benepisyo malalaking kumpanya at mga negosyo. Salamat dito, nagiging mas mura ang mga papeles, at malawak na abot-tanaw ang bukas para sa negosyo.

Ito rin ay kapaki-pakinabang para sa mga ordinaryong mamamayan na magkaroon nito. Hindi na kailangang tumayo sa mga linya, estado ng pagkakasunud-sunod. ang mga serbisyo ay posible nang hindi umaalis sa bahay. Ang EDS ay isang moderno, maginhawa at kumikitang tool.

Ang legal na puwersa ng isang elektronikong dokumento ay sinisiguro batay sa paggamit ng isang elektronikong digital na lagda na may EDS - isang mekanismo na nagpapahintulot sa iyo na patunayan na ang may-akda ng ipinadalang elektronikong dokumento ay sa katunayan kung sino ang kanyang inaangkin, at na ang dokumento ay hindi binago sa panahon ng proseso ng paghahatid. Ginagamit ang EDS bilang isang analogue ng isang sulat-kamay na lagda o isang ordinaryong selyo sa kaso ng isang legal na entity. Ang EDS ay idinagdag sa data block at pinapayagan ang tatanggap ng block na suriin ang pinagmulan at integridad ng data at sa gayon ay maprotektahan laban sa pekeng. Karamihan sa mga negosyo ay kinikilala ang mga merito ng electronic (paperless) na daloy ng trabaho, na may mga sumusunod na benepisyo:

kadalian ng paggawa ng mga pagbabago sa dokumento;

ang kakayahang maglagay sa dokumento hindi lamang teksto, kundi pati na rin ang data ng multimedia;

ang kakayahang gumamit ng mga pre-prepared form;

mas mataas na bilis ng paglipat ng impormasyon sa isang malaking bilang ng mga address;

pagtitipid ng papel;

mas mataas na compactness ng mga archive;

mas madaling kontrolin ang mga daloy ng impormasyon;

mataas na bilis ng paghahanap at pagkuha ng impormasyon;

ang kakayahang protektahan ang mga dokumento mula sa hindi awtorisadong pag-access at pagkakaiba ng mga karapatan sa pag-access ng empleyado sa impormasyon.

Larawan 45 - EDS module

Ang paggana ng EDMS kasama ang EDS ay sinisiguro ng apat na bahagi: ang EDMS software at hardware complex, na kinabibilangan ng "EDS and encryption" module, ang hardware at software complex ng time stamp service at ang certification center, pati na rin ang ilang crypto provider.

Karaniwang napagkasunduan na ang isang sulat-kamay na lagda sa isang papel na dokumento ay malulutas ang mga sumusunod na gawain:

Kumbinsihin ang mambabasa na ang taong pumirma sa dokumento ay sadyang ginawa ito (ang lagda ay wasto);

Patunayan na ang taong ito, at walang iba, ang sadyang pumirma sa dokumento (ang lagda ay tunay);

Bilang bahagi ng isang dokumento, protektahan ito mula sa mapanlinlang na paglipat sa ibang dokumento (hindi maaaring gamitin muli ang lagda);

Protektahan ang mismong dokumento (hindi mababago ang pinirmahang dokumento);

Tiyakin ang materyalidad ng pirma at dokumento, na tinitiyak na ang taong pumirma sa dokumento ay hindi makakapag-claim na ang dokumento ay hindi niya nilagdaan. (hindi maaaring tanggihan ang pirma).

Gayunpaman, tulad ng ipinapakita ng kasanayan, ang isang sulat-kamay na lagda sa isang papel na dokumento sa pamamagitan ng mismong kalikasan nito ay nag-iiwan ng mga butas para sa mga manloloko. Ito ay hindi para sa wala na, upang palubhain ang kanilang mga aksyon, ang mga espesyal na proteksiyon na palatandaan ay inilalapat sa mga anyo ng mga dokumento, ang pagnunumero at pagbubuklod ng mga sheet ay ginagamit, at bilang karagdagan, kasama ang mismong pirma, ginagamit nila ang sulat-kamay na spelling ng apelyido, pangalan, patronymic sa dokumento, atbp. Sa madaling salita, kasama ang lahat ng mga merito nito, sulat-kamay ang lagda ay mayroon ding ilang mga disadvantages.


Bilang resulta ng pagtagos teknolohiya ng kompyuter sa lahat ng larangan ng aktibidad ng tao, ang pangangailangan ay lumitaw upang ipatupad ang isang analogue ng sulat-kamay na lagda ng isang tao sa elektronikong anyo. Ang gawaing ito ay matagumpay na naisakatuparan. Ang solusyon ay batay sa mga solusyon na binuo noong kalagitnaan ng 1970s. pampublikong key cryptographic algorithm batay sa isang kumplikadong mathematical apparatus.

Kasabay nito, inalis ng EDS ang karamihan sa mga problemang likas sa mga lagda sa isang papel na dokumento, at nagbigay ng isang elektronikong dokumento na may mga sumusunod mahahalagang katangian:

-integridad- hindi mababago ang dokumento pagkatapos ng pagpirma;

Karamihan malawak na aplikasyon ngayon ang EDS ay matatagpuan sa management documentation (DOI), sa mga sistema ng pagbabayad, electronic commerce at accounting. Sa mga nakalistang lugar, ang pinaka-demand at kumplikado ay ang gawain ng automation Mga institusyong pang-edukasyon sa preschool- ang pangunahing layunin ng paglikha ng mga electronic document management system (EDMS). Dito natin itutuon ang ating pansin sa artikulo. Gayunpaman, kailangan munang linawin kung ano ang ibig sabihin ng paggamit ng isang EDS, na isinasaisip ang dalawang pangunahing pamamaraan nito:

Pagpirma ng isang mensahe sa email sa paghahatid at pag-verify ng pirma ng nagpadala sa oras na matanggap, i.e. ligtas na paghahatid ng dokumento... Ang ganitong pamamaraan ay madalas na itinuturing bilang isang legal na makabuluhang daloy ng dokumento, na isang malalim na maling kuru-kuro. Ang proteksyon ng isang elektronikong mensahe sa pamamagitan ng isang EDS ay, siyempre, isang kapaki-pakinabang at kinakailangang bagay, ngunit ito ay ganap na hindi sapat upang matiyak ang isang ganap na daloy ng dokumento;

paggamit ng EDS sa buong ikot ng buhay electronic na dokumento - kapag ito ay nilikha, sumang-ayon, naaprubahan, pamilyar dito, atbp. Tanging sa kaso kapag ang isang puno ikot ng buhay dokumento at ang EDS ay mahalagang bahagi nito, maaari nating pag-usapan ang tungkol sa paggamit ng isang ganap, ibig sabihin, legal na makabuluhan mga sistema ng pamamahala ng elektronikong dokumento.

Simula sa trabaho sa isang EDS, ang user ay gumagawa ng isang kahilingan sa pamamagitan ng EDMS upang makakuha ng isang key pares (s);

pagkatapos ay humihingi ng isang sertipiko para sa bagong nabuo pampublikong susi(b);

kung kinakailangan na pumirma sa isang dokumento (nalikha o natanggap lamang mula sa EDMS), ang data nito ay ipinadala

sa isang crypto provider upang makabuo ng EDS, pagkatapos nito ay ilagay ang time stamp (c) sa EDS;

pagkatapos matanggap ang dokumento mula sa EDMS, ipinapadala ito ng tatanggap sa provider ng crypto para sa pag-verify,

kung saan hindi lamang ang EDS mismo ang sinusuri, kundi pati na rin ang sertipiko at time stamp (g)

Figure 46 - EDS sa EDMS

Ang mga elektronikong dokumento ay unti-unting nagiging elemento ng mga aktibidad sa ekonomiya ng mga kumpanyang Ruso. Ang mga ito ay maginhawa, nagbibigay-daan sa iyo na huwag kalat ang iyong opisina ng isang bungkos ng papel, at ang mga kumpanya ay maaaring makipagpalitan ng mga naturang dokumento sa loob ng ilang segundo. Ngunit ano ang kailangan para magkaroon ng legal na puwersa ang isang elektronikong dokumento? At paano patunayan ang legal na puwersa ng isang elektronikong dokumento sa korte?

Legal na puwersa ng isang elektronikong dokumento

Kinikilala ng kasalukuyang batas ng Russia ang posibilidad ng pagkumpleto ng isang transaksyon gamit ang isang elektronikong dokumento, sa kondisyon na ang mga naturang dokumento ay nilagdaan ng isang elektronikong lagda. Ang mga nauugnay na pamantayan ay nakapaloob sa Art. 434 ng Civil Code ng Russian Federation at sa Bahagi 4 ng Art. labing-isa Pederal na batas mula 27.07.06 No. 149-FZ "Sa impormasyon, teknolohiya ng impormasyon at proteksyon ng impormasyon" (pagkatapos nito - Batas Blg. 149-FZ).

Sa elektronikong anyo, hindi lamang mga kontrata ang maaaring iguhit, kundi pati na rin ang pangunahin at pinagsama-samang mga dokumento ng accounting - sa kondisyon na sila ay sertipikado ng isang elektronikong lagda (Artikulo 9 ng Pederal na Batas ng 21.11.1996 No. 129-FZ "Sa Accounting") . Seksyon 169 Tax Code Direktang pinapayagan ng RF ang paghahanda at pag-isyu ng mga invoice sa elektronikong anyo sa pamamagitan ng magkaparehong kasunduan ng mga partido sa transaksyon at kung sila ay magkatugma teknikal na paraan para sa pagtanggap at sa kondisyon na ang electronic invoice ay nilagdaan ng isang kwalipikadong electronic na lagda ng pinuno ng kumpanya o isang taong pinahintulutan niya1.

Kaya, ang pangunahing elemento ng anumang elektronikong dokumento na nagpapatunay sa legal na puwersa nito at nagpapatunay sa katotohanan ng pagpapadala ng wastong partido ay isang elektronikong lagda. Ang presensya nito ay hindi ang huling katotohanan sa kurso ng paglilitis, at samakatuwid ay kinakailangang sabihin nang mas detalyado ang tungkol sa legal na regulasyon ng electronic signature.

Electronic Signature

Sa talata 1 ng Art. 6 ng Pederal na Batas ng 06.04.2011 No. 63-FZ "Sa electronic signature" (simula dito - Batas No. 63-FZ) ay itinatag na ayon sa pangkalahatang tuntunin ang impormasyon sa electronic form na nilagdaan ng isang kwalipikadong electronic signature ay kinikilala bilang isang electronic na dokumento na katumbas ng isang papel na dokumento na nilagdaan ng isang sulat-kamay na lagda. Ang isang katulad na pamantayan ay itinatag sa talata 3 ng Art. 11 ng Batas Blg. 149-FZ. Ang pangangailangang ito ay binuo sa anyo ng isang peremptory norm, ngunit ang mga korte ay may karapatang kilalanin ang impormasyon at isang simpleng lagda kung naaangkop, na madalas nilang ginagawa sa pagsasanay.

Narito kami ay dumating sa tanong ng mga uri ng mga elektronikong lagda na legal sa modernong batas ng Russia. Pinangalanan ng Artikulo 5 ng Batas Blg. 63-FZ ang mga sumusunod na uri ng mga elektronikong lagda:

1. Simpleng electronic na lagda.

Kapag ginagamit ito, ang katotohanan ng pagbuo ng isang elektronikong lagda ng isang tiyak na tao ay nakumpirma sa pamamagitan ng paggamit ng mga code, password o iba pang paraan.

2. Pinahusay na electronic signature.

Siya ay dapat:

1) nabuo bilang isang resulta ng cryptographic na pagbabago ng impormasyon gamit ang isang electronic signature key;

2) gawing posible na makilala ang taong pumirma sa elektronikong dokumento;

3) gawing posible na makita ang katotohanan ng paggawa ng mga pagbabago sa isang elektronikong dokumento pagkatapos ng sandali ng pagpirma nito;

4) malikha gamit ang electronic signature na paraan.

3. Pinahusay na Kwalipikadong Electronic Signature.

Ang mga pinahusay na electronic signature ay inuri bilang kwalipikado at hindi kwalipikado. Ang verification key ng pinahusay na qualified electronic signature ay dapat na nakasaad sa qualified certificate.

Ang impormasyon sa electronic form na nilagdaan gamit ang isang simpleng electronic signature o isang hindi kwalipikadong electronic signature ay kinikilala bilang isang electronic na dokumento na katumbas ng isang papel na dokumento na nilagdaan ng isang sulat-kamay na lagda. Kung, alinsunod sa batas o custom sa negosyo, ang isang dokumento ay dapat na sertipikado sa pamamagitan ng isang selyo, kung gayon ang isang elektronikong dokumento na nilagdaan ng isang pinahusay na electronic na lagda ay kinikilala bilang katumbas ng isang papel na dokumento na nilagdaan ng isang sulat-kamay na lagda at pinatunayan ng selyo. Ang nasabing panuntunan ay itinatag ng mga bahagi 2 at 3 ng Art. 6 ng Batas Blg. 63-FZ. Sa madaling salita, ang simple at hindi kwalipikadong mga electronic na lagda ay tumutugma sa autograph, at ang pinahusay na lagda ay tumutugma sa sertipikasyon ng dokumento sa pamamagitan ng lagda at selyo. Kaya, ang isang pinahusay na hindi kwalipikadong lagda ay maaaring makilala bilang isang analogue ng isang lagda, at isang analogue ng isang naselyohang lagda.

Elektronikong dokumento sa korte

Ang mga dokumentong ipinadala sa pamamagitan ng e-mail, alinsunod sa pag-uuri sa itaas, ay maaaring tawaging nilagdaan gamit ang isang simpleng electronic signature. Gayunpaman, maaaring kilalanin ng korte ang pagpapalitan ng mga naturang dokumento bilang wastong pagtatapos ng kontrata kung ang mga pangyayari ng kaso ay nagpapahiwatig ng katotohanan ng transaksyon: halimbawa, ang paghahatid ng mga kalakal ay isinasagawa, na kinumpirma ng mga invoice, waybill at mga order sa pagbabayad. Sa partikular, ang legal na posisyon na ito ay kinumpirma ng kahulugan ng Supreme Arbitration Court ng Russian Federation na may petsang 17.10.08 No. 13675/08.

Ang isang elektronikong dokumento ay isinumite sa korte sa isang naka-print na form na may nakakabit ng isang sertipiko ng pinuno o isang awtorisadong empleyado ng organisasyon na nagsumite sa korte dokumentong ito... Dapat patunayan ng sertipikong ito na ang naka-print na kopya ng papel ay tumutugma sa elektronikong orihinal. Kung ang dokumento ay nilagdaan ng isang simpleng elektronikong lagda, kung gayon ang petsa at oras ng pagbuo ng naturang elektronikong dokumento at ang partido na nagpadala ng dokumentong ito ay dapat na malinaw mula sa isinumiteng printout. Kung ang elektronikong dokumento ay nilagdaan pinahusay na lagda, kung gayon ang printout ay dapat maglaman ng isang espesyal na marka sa electronic na lagda.

Maaaring kilalanin ng hukuman ang isang kontrata na natapos sa pamamagitan ng e-mail kung ang bawat isa sa mga partido ay nagsumite ng magkaparehong mga printout ng naturang kontrata. Kasabay nito, ang gayong kahit na magkaparehong mga kopya ng papel, na hindi kinumpirma ng iba pang ebidensya, sa kanilang sarili, ay hindi maaaring magsilbi bilang isang katotohanan ng kumpirmasyon ng pagtatapos ng kontrata. Ngunit paano kung ang ebidensya ay hindi nakolekta, at ang mga kopya ng mga kontrata na isinumite ng mga partido ay naglalaman iba't ibang kondisyon? Ito ay para sa pag-iwas sa mga ganitong sitwasyon sa panahon ng pagsubok na ito ay kinakailangan upang patunayan ito sa isang pinahusay na kwalipikadong electronic na lagda kapag nagtapos ng isang kasunduan.

Ang gayong pirma ay magiging posible upang patunayan ang dalawang pangunahing punto: una, na ang kontrata ay nilagdaan ng wastong partido (dahil ang sertipiko ay isinapersonal at inisyu na may indikasyon ng posisyon ng lumagda), at pangalawa, na ang dokumento ay nilagdaan. na may pinahusay na qualified electronic signature ay nanatiling hindi nagbabago pagkatapos lagdaan.

Bahagi 1 ng Art. 4 ng Pederal na Batas ng 10.01.2002 No. 1-FZ "Sa Electronic Digital Signature", na may bisa pa rin, ang mga sumusunod na palatandaan ay naitatag, na may sabay-sabay na pagsunod sa kung saan electronic digital na lagda itinuturing na katumbas ng sulat-kamay:

1. Ang sertipiko ng signature key ay may bisa sa oras ng pag-verify o sa oras ng pagpirma sa electronic na dokumento.

2. Nakumpirma ang pagiging tunay ng electronic signature sa electronic na dokumento.