Профстандарти в 2017 році встановлюють критерії відбору та описують трудові функції співробітників. Якщо до професій і посад пред'являють кваліфіковані вимоги, доведеться орієнтуватися на еталони.

На зміну застарілим кваліфікаційним довідникам прийшли профстандарти, в яких чіткіше описані трудові функції. Керуватися новими документами зобов'язані організації, в яких на федеральному рівні до професій і посад працівників встановлені кваліфікаційні вимоги. Організаційно-правова форма значення не має.

Розберемося, що насправді змінилося для роботодавців, і як нові документи застосувати на практиці.

Для кого профстандарти в 2017 році обов'язкові

• 195.1 «Поняття кваліфікації працівника, професійного стандарту» (з 1 липня 2016 року діє в оновленій редакції);
• 195.2 «Порядок розробки і затвердження професійних стандартів»;
• 195.3 «Порядок застосування професійних стандартів».

Правила розроблення, затвердження і застосування професійних стандартів затверджені постановою Уряду РФ від 22 січня 2013 р № 23. У документі визначено, що роботодавці застосовують їх:

• при формуванні кадрової політики;
• управлінні персоналом;
• організації навчання та атестації;
• укладанні трудових договорів c працівником;
• розробці посадових інструкцій;
• встановлення систем оплати праці.

Чи обов'язкові профстандарти для роботодавця? Мінпраці випустив ряд роз'яснень, які допоможуть відповісти на питання (лист від 6 липня 2016 р № 14-2 / \u200b\u200bООГ-6465, Інформація від 5 червня 2016 г.).

Які організації застосовують профстандарти за законом

Наймачі, для персоналу яких встановлено певний рівень кваліфікації, повинні застосовувати в 2017 році профстандарти. Серед таких працівників головбухи у відкритих акціонерних товариствах, страхових організаціях та інших структурах, перерахованих в частині 4 статті 7 Федерального закону від 6 грудня 2011 року № 402-ФЗ.

Вимоги до кваліфікації прописані або в федеральному законі, або в іншому нормативно-правовому акті федерального рівня (постанови, розпорядження Уряду РФ, накази федеральних органів виконавчої влади та інші). Про це стаття 195.3 Трудового кодексу РФ.

Деякі наймачі застосовують еталони особливим чином (ст. 4 Закону № 122-ФЗ):

• державні або муніципальні установи, унітарні підприємства;
• державні корпорації, держкомпанії і господарські товариства, більше 50% акцій (часток) у статутному капіталі яких перебуває в державній або муніципальній власності.

Такі організації повинні проаналізувати професійні компетенції працівників на відповідність встановленим критеріям. А потім скласти план підготовки і додаткової професійної освіти працівників в рамках бюджету на відповідний рік (постанова Уряду РФ від 27 червня 2016 р № 584).

Як правильно називати професією (посадою)

Якщо Трудовий кодекс РФ або федеральний закон передбачають пільги і компенсації якимось категорій посад, професій, спеціальностей, то кваліфікаційного довідника або стандарту повинні відповідати (ч. 2 ст. 57 ТК РФ):

• найменування посад, професій, спеціальностей;
• кваліфікаційні вимоги до них;
• вимоги до освіти та стажу відповідних працівників.

Дотримати цю норму буває важко. Справа в тому, що по одній посаді, професії або спеціальності можуть бути і кваліфікаційний довідник, і професійний стандарт. У такій ситуації роботодавець має право вирішити сам, чим керуватися (лист Мінпраці Росії від 4 квітня 2016 р № 14-0 / 10 / В-2253).

Якщо назва посади, спеціальності, професії не відповідає ні довідником, ні ПРОФСТАНДАРТ, доведеться змінити штатний розклад, додати нові найменування посад. Після цього доведеться підписати додаткові угоди до трудового договору про переведення співробітників на оновлені позиції. Старі назви з штатка можна виключити.

Якщо до кваліфікації співробітників законодавство не встановлює додаткові вимоги, профстандарти в 2017 році для комерційних організацій є обов'язковими. Однак на ці критерії можна орієнтуватися за своєю ініціативою. На підтвердження тому - лист Мінпраці Росії від 30 грудня 2015 р №14-0 / В-1190.

Коли є якісь еталони, роботодавцю простіше підбирати персонал, ставити завдання, планувати розвиток і навчання, формувати посадові інструкції. А співробітник розуміє, які знання, вміння, навички потрібні для певної роботи, які вимоги до основного та додаткового утворення, що потрібно освоїти і чому підучитися.

Припустимо, ви введете еталони в свій компанії, пропишіть відповідне правило в локальному нормативному акті (наприклад, в колективному договорі). Тоді вони стануть для вас обов'язковими (визначення Приморського крайового суду від 25 червня 2014 р № 33-5389, від 24 червня 2014 р № 33-5464 та № 33-5462). Обов'язки працівників автоматично не зміняться. Тому доведеться міняти трудові договори (ст. 72 ТК РФ). Не забудьте отримати письмову згоду співробітників продовжити роботу в нових умовах.

Як ввести ПРОФСТАНДАРТ в 2017 році: покроковий алгоритм

Щоб впровадити профстандарти, потрібно прийняти або змінити цілий ряд документів.

Крок 1. Затвердити план, в якому детально прописати дії, терміни і відповідальних за кожен етап.

крок 2. Наказом призначити відповідальних співробітників і створити робочу групу. Кількість і склад членів робочої групи визначає наймач. У неї зазвичай включають економістів з праці, відповідальних за розробку штатного розкладу, фахівців з управління персоналом, юристів, керівників структурних підрозділів.

крок 3. Силами робочої групи виявити, які еталони затверджені, які вимоги є обов'язковими, зіставити посади в організації з еталонними. Це найбільш трудомістка частина роботи. Недостатньо порівняти назви посади (професії). Потрібно підібрати стандарти, які потенційно підходять під професії, зазначені в штатному розкладі. Для цього співвідносять основну мету діяльності по стандарту і по факту. Додатково враховуйте, що саме заявлено в графі «Група занять» в розділі «Загальні відомості».

Крок 4. Скласти звіт з переліком професійних стандартів, за якими в організації є види діяльності. Також можна відзначити, кому з працівників необхідно підвищити кваліфікацію, пройти перепідготовку. Потім складається план такого навчання.

Крок 5. Проаналізувати посадові інструкції, якщо потрібно, виправити. Внести зміни в трудові договори і штатний розпис. Не рекомендується слово в слово переносити всі можливі критерії до посадових інструкцій. Для організації важливо враховувати власну ситуацію, завдання і технології.

Як застосовувати ПРОФСТАНДАРТ «Бухгалтер»

У професійному стандарті «Бухгалтер» (затв. Наказом Мінпраці Росії від 22 грудня 2014 р № 1061н) виділено дві посади:

• бухгалтер;
• головний бухгалтер.

Для кожної з них визначені узагальнені й деталізовані трудові функції, а також зазначено, які дії, вміння і знання необхідні

для головбуха

Законодавство висуває певні вимоги до кваліфікації, освіти і досвіду роботи головбухів, а також співробітників, на яких покладено ведення бухобліку (ч. 4 ст. 7 Закону № 402-ФЗ). Такі працівники зазвичай повинні мати вища освіта і певний стаж. Ці вимоги поширюються, зокрема, на головбухів публічних акціонерних товариств (крім кредитних організацій), страхових організацій, недержавних пенсійних фондів та деяких інших організацій.

Важливо!
Єдиного бухгалтера, який складає звітність, слід назвати «головним» і в трудовому договорі, І в трудовій книжці

Вимоги до стажу головбуха в стандарті і Законі № 402-ФЗ ідентичні - не менше 3 з останніх 5 років роботи або не менше 5 з останніх 7 років, якщо немає вищої освіти. Вимоги до освіти в стандарті і законі різні. Крім того, в Законі № 402-ФЗ не сказано про те, якими знаннями і вміннями повинен володіти головбух.

У пункті 3.2 стандарту зазначено, що головбух повинен мати вищу або середню професійну освіту, це мінімум. Здобувачі без профільної освіти повинні мати додаткову освіту за спеціальними програмами (наприклад, на курсах) і досвід роботи від трьох років (лист Мінпраці Росії від 12 січня 2016 р № 14-3 / В-3). Виходить, що працівник з незакінченою вищою освітою не може займати посаду головбуха, якщо у нього немає середньої професійної освіти.

Головбух складає і подає фінансову звітність. Ця узагальнена функція включає в себе:
. складання бухзвітності, консолідованої фінансової звітності за МСФЗ;
. внутрішній контроль ведення бухобліку і складання бухзвітності;
. ведення податкового обліку та складання податкової звітності, податкове планування.

Тобто, Мінпраці Росії вважає, що пересічному бухгалтеру вести податковий облік не під силу. Однак не поспішайте звільняти співробітника, який добре справляється з цим завданням: така підстава трудове законодавство не передбачає (ст. 81 ТК РФ).

У головбуха повинні бути глибокі знання про те, як вести облік і формувати звітність. Він повинен бути в курсі судової практики з питань бухобліку (хоча важливіше знати тенденції в податкових суперечках).

Яким критеріям має відповідати керівник організації тих, хто кладе ведення обліку на себе, ніде не сказано. Не передбачена стандартом і посаду «заступник головного бухгалтера», широко поширена в великих компаніях.

для бухгалтера

Бухгалтер повинен мати:

• або середню професійну освіту за програмами підготовки фахівців середньої ланки;
• або додаткову професійну освіту за спеціальними програмами.

У трудові функції бухгалтера входять:
. облік первинних документів;
. грошовий вимір об'єктів бухобліку і поточна угруповання фактів господарського життя;
. підсумкове узагальнення фактів господарського життя.

В обов'язки бухгалтера входять нескладні розрахунки за окремими ділянками обліку. Всі ділянки обліку можна і не знати.

Бухгалтер повинен мати досвід практичної роботи не менше трьох років при спеціальній підготовці з обліку і контролю. Йому необхідні знання основ законодавства про архівну справу, про соціальне і медичне страхування, пенсійне забезпечення, а також цивільного, трудового, митного законодавства. Знати МСФЗ бухгалтеру необов'язково.

Калькуляція собівартості продукції (робіт, послуг) також входить в обов'язки бухгалтера. Тому необхідно знати технологію і організацію виробництва і управління. Калькулювання передбачає і володіння галузевими інструкціями (лист Мінфіну Росії від 29 квітня 2002 № 16-00-13 / 03). Тим часом, Кваліфікаційний довідник посад керівників, фахівців та інших службовців (затв. Постановою Мінпраці Росії від 21 серпня 1998 № 37) передбачає посаду економіста з бухобліку та аналізу господарської діяльності. Чи будуть її виключати, поки не ясно.

Має сенс диференціювати кваліфікацію бухгалтерів. Наприклад, передбачити посади:

• провідний бухгалтер;
• старший бухгалтер;
• бухгалтер ділянки (з обліку розрахунків, основних засобів, матеріалів та ін.);
• бухгалтер-стажер (на практиці - помічник бухгалтера).

Коло обов'язків для кожної категорії закріплюється в посадовій інструкції.

Зверніть увагу: для фахівців, які бухоблік малих підприємств або в умовах спеціальних податкових режимів, немає ніяких послаблень.

Що загрожує бухгалтеру, який не відповідає стандарту - 2017

Головбухові з середньою спеціальною освітою, у якого немає необхідного досвіду роботи, звільнення не загрожує. Набувши чинності професійні стандарти не є підставою для звільнення. Їх перелік в принципі закритий (ст. 81 ТК РФ). Звільнити працівника можна тільки в тому випадку, якщо через недостатню кваліфікацію, підтвердженої результатами атестації, він не відповідає займаній посаді або виконуваній роботі.

Щоб провести атестацію, потрібно:

• розробити систему локальних нормативних актів, яка описує процедуру (порядок проведення атестації);
• створити комісію;
• визначити критерії оцінки працівника.

Недолік стажу або освіти також не є підставою, щоб звільнити працівника. Таку точку зору підтримує і Мінпраці в листі від 12 січня 2016 р № 14-3 / В-3. Чиновники відзначили, що стандарт зворотної сили не має.

Бухгалтер навіть не зобов'язаний підвищувати свою кваліфікацію. Правда, таке рішення може прийняти роботодавець. Умови і порядок підготовки працівників в рамках професійної освіти, профнавчання і додаткового профосвіти визначаються колективним договором, угодами з працівниками, трудовим договором (ст. 196, 197 ТК РФ). Про це повідомляється в пункті 11 Інформації Мінпраці Росії від 4 квітня 2016 г. Однак нічого не заважає використовувати еталони при прийомі на роботу нових співробітників.

Які санкції, якщо профстандарти не застосовуються

Що трапиться, якщо на посаду бухгалтера або головбуха роботодавець прийме людини, який свідомо не відповідає вимогам стандарту? Якщо еталон необов'язковий, немає підстав залучати роботодавця до відповідальності (п. 13 Інформації Мінпраці від 5 квітня 2016).

Санкції можливі, якщо не застосовуються обов'язкові стандарти. В цьому випадку роботодавцю можуть видати припис про усунення виявлених порушень. Крім того, не виключені штрафи за статтею 5.27 Кодексу РФ про адміністративні правопорушення:

• для посадових осіб - від 1000 до 5000 руб .;
• ІП - від 1000 до 5000 руб .;
• юросіб - від 30 000 до 50 000 руб.

Олена ГАЛІЧЕВСКАЯ,
експерт Контур.Школи, навчального центру компанії СКБ Контур

Мінпраці затвердив профстандарти, які повинні враховувати працедавці, які беруть на роботу співробітників для виконання функцій, що вимагають спеціальної кваліфікації, встановленої ТК або нормативно-правовими актами. Професійні стандарти розроблені по групах споріднених професій, схожим по базовим компетенцій або психо-фізіологічним вимогам.

Зі статті ви дізнаєтесь:

профстандарти Мінпраці

Профстандарти Мінпраці є вимогою до кваліфікації, необхідної для виконання професійної діяльності (Ст.95 ТК РФ). У свою чергу кваліфікація визначає перелік знань і умінь, досвіду і професійних навичок, необхідних для якісної роботи.

Реєстр профстандартів Мінпраці містить:

Не пропустіть: головна стаття місяця від експерта-практика

5 головних помилок про профстандарти.

• деталізовану інформаційну систему, що визначає відповідні вимоги до кваліфікації для конкретних посад. Варто враховувати, що професійні стандарти розроблені під види професійної діяльності, а не під окремі посади.
• визначення, що зв'язують між собою сфери професійної освіти, праці;
• детальні описи, що допомагають робити упор на реальний професійний досвід фахівців, а не на програми освітнього характеру.

Скачайте документи по темі:

Профстандарти Мінпраці допоможуть роботодавцю:

• сформувати основи кадрової політики організації;
• встановити систему оплати праці;
• визначити конкретну трудову функцію кожного співробітника;
• правильно сформулювати основні обов'язки при укладанні або зміні трудових договорів;
• розробити посадові інструкції;
• провести тарифікацію з присвоєнням відповідних тарифних розрядів працівникам;
• провести підготовку до навчання та атестації.

Офіційний сайт по ПРОФСТАНДАРТ Мінпраці пояснює, що при визначенні трудових функцій, укладанні або зміні трудових договорів відповідно до статті 57 ТК РФ, обов'язковою умовою є вказівка \u200b\u200bтрудових функцій. При встановленні посади варто використовувати найменування посад, що містяться у відповідному блоці третього розділу професійного стандарту.

Основи розробки затвердження, застосування профстандартів здійснюється по діючими правилами, Встановленим постановою Уряду РФ.

Застосування реєстру професійних стандартів Мінпраці

• при розробці кадрової політики підприємства;
• організації навчання персоналу;
• атестації;
• тарифікації.

Зверніть увагу: не можна обійтися без професійних стандартів, якщо їхнє застосування регламентоване трудовим кодексом, Федеральними законами, нормативно-правовими актами.

Здійснюючи оцінку діяльності фахівців, раціонально орієнтуватися на професійні стандарти. При підвищенні співробітників враховувати рівень кваліфікації, професійних навичок і досвіду. Реєстр професійних стандартів 2019 на сайті Мінпраці дозволить знайти ефективний підхід до системи розробки способів адаптації персоналу.

Це в свою чергу допоможе повністю укомплектувати штат підприємства фахівцями потрібної кваліфікації, створити кадровий резерв, знизити плинність кадрів. Зменшення витрат на такі заходи сприятливо позначаються на економічній стабільності організації.

Завантаживши реєстр професійних стандартів 2019 Мінпраці, можна провести розробку або адаптацію посадових інструкцій з урахуванням нових вимог. Роботодавцю варто заздалегідь підготуватися до переходу на профстандарти.

З 1 липня 2016 року набрали чинності поправки, внесені в Трудовий кодекс (Федеральний закон 2 травня 2015 р № 122-ФЗ). З цього моменту професійні стандарти стали обов'язковими для деяких видів трудової діяльності (ст. 195.3 ТК РФ, з 1 липня 2016 г.).

Професійні стандарти, затверджені Міністерством праці 2019

Застосовувати затверджені професійні стандарти зобов'язані наступні види організацій:

• державні позабюджетні фонди;
• державні та муніципальні установи;
• унітарні підприємства;
• корпорації;
• держкомпанії і господарські товариства, що знаходять в державної або муніципальній власності.

Роботодавці зобов'язані враховувати національний реєстр профстандартів Мінпраці Росії 2019 і застосовувати всі доступні методи для його застосування. Впровадження здійснюється в порядку, встановленому внутрішніми нормативними актами. При прийомі персоналу варто орієнтуватися на рівень освіти, кваліфікації, досвіду, знань і умінь претендента.

При проведенні попередньої бесіди звертати увагу саме на ці якості. І тільки в другу чергу враховувати інші параметри, необхідні для якісної та плідної роботи.

Застосувати професійні стандарти Мінпраці значно складніше до фахівців, які на протязі певного часу вже працюють в організації. Наприклад, якщо це головний бухгалтер, начальник відділу кадрів, фахівець по роботі з клієнтами або працівник, який обслуговує певну ділянку. Що робити в цьому випадку?

Роботодавець має можливість застосувати три варіанти:

1. забезпечити можливість навчитися і підвищити кваліфікацію;
2. перейменувати діючу посаду в іншу, яка не вказана в ПРОФСТАНДАРТ;
3. перевести співробітника і доручити обов'язки, що відповідають рівню кваліфікації.

У статті 57 ТК РФ зазначено, що професія, прописана в чинному трудовому договорі повинна відповідати класифікаторів та стандартів при встановленні пільг, гарантій або обмежень. Сайт ПРОФСТАНДАРТ Мінпраці ру підтверджує дані вимоги.

Роботодавець зобов'язаний це враховувати при проведенні чергової атестації співробітників, що здійснюється на підставі статті 81 ТК РФ. Це допоможе уникнути покарання при перевірці. Але основним завданням виконання вимог є забезпечення ефективної роботи організації.

завантажити в.doc

завантажити в.doc

висновок

Документи, що підтверджують рівень освіти, матимуть вирішальне значення при прийомі нових фахівців. Навички, вміння і досвід можна отримати в процесі трудової діяльності. А заповнити недолік технічних знань тільки шляхом повторного навчання, на яке організації доведеться витрачати додаткові бюджетні кошти.

Нововведення, які вступили в силу, в першу чергу служать захистом роботодавця, який зобов'язаний вивчити всю інформацію, щоб уникнути помилок.

Професійні стандарти необхідні керівникам організацій для систематизації і стандартизації роботи кожного фахівця. У ст. 195.1 ТК РФ представлені методичні рекомендації, Відповідно до яких слід організовувати роботу на підприємстві. Роботодавці мають право складати свої профстандарти, однак існують обов'язкові вимоги щодо характеристик професій і застосування їх в роботі. У цій статті ми розглянемо, які профстандарти обов'язкові до застосування в поточному 2017 році, які організації зобов'язані їх застосовувати і який рівень відповідальності існує за порушення ТК РФ.

обов'язкові вимоги

1. У трудовому законодавстві існують особливі норми і вимоги, які стосуються професійних стандартів. Крім рекомендацій по складанню характеристики професії, існують обов'язкові профстандарти, які роботодавець повинен враховувати при найманні і експлуатації працівників з 1 липня 2016 року.

Наприклад, російське законодавство зобов'язує при прийомі на роботу вказувати назву посади і вимоги кваліфікації до неї чітко по характеристикам відповідно до професійних стандартів або кваліфікаційними довідниками в наступних випадках:

• Коли здійснення обов'язків на конкретній посаді пов'язано з пільгами для співробітника (учитель, шахтар і т.д.).
• Коли присутні обмеження для виконання функціональних обов'язків на посаді (працівник ж / д транспорту). В цьому випадку роботодавцям необхідно бути максимально уважними, тому що ці профстандарти забезпечать гарантії відсутності адміністративної відповідальності.

Крім того, роботодавцям потрібно враховувати наступні норми кваліфікаційних довідників і профстандартів в таких випадках:

• При формуванні системи мотивації в державних і муніципальних установах, Відповідно до ч. 5 ст. 144 ТК РФ.
• При необхідності привласнити тарифні розряди працівникам (ч. 8, 9 ст. 143 ТК РФ).

В інших випадках список обов'язкових профстандартів відсутня в Трудовому кодексі Російської Федерації. Це означає, що організації не змушують чітко по кваліфікаційного довідника називати посади працівників. Програміста, наприклад, можуть називати як інженером-програмістом, так і програмістом-техніком. Так само можна чинити і з менеджерами, продавцями, маркетологами.

Варто зауважити, що багато юристів запевняють, що з липня 2016 року обов'язковий професійними стандартами вважаються всі перераховані в кваліфікаційному довіднику професії, але сам Мінпраці не підтвердив цієї інформації. Для спростування міфічних здогадок Мінпраці опублікував проект пояснень про використання профстандартів, де чітко написано, що не у всіх випадках профстандарти обов'язкові, а тільки у випадках, описаних вище в нашій статті. Роботодавець має право прописувати функціональні обов'язки співробітника в трудовому договорі, орієнтуючись на стандарти, зазначені в законодавстві.

Науково-технічний прогрес, розвиток виробництв і технологій, а також змінюється ринок праці вимагають постійного розвитку професійних навичок і компетенцій працівника. Кваліфікаційні довідники, в свою чергу, поступово застарівають: або в них взагалі немає нових професій, або їх опис не відповідає дійсності. Саме цим і обумовлена \u200b\u200bпотреба зміни діючої системи кваліфікацій, а точніше, заміна Єдиного тарифно-кваліфікаційного довідника робіт і професій робітників (ЕТКС) і Єдиного кваліфікаційного довідника посад керівників, фахівців і службовців (ЄКР) системою професійних стандартів. У цій статті ми постараємося відповісти на найбільш актуальні питання щодо застосування професійних стандартів.

Що таке професійний стандарт?

Поняття «кваліфікація працівника» і «професійний стандарт» визначено в ст. 195.1 Трудового кодексу Російської Федерації. Відповідно до зазначеної статті кваліфікація працівника - це рівень знань, умінь, професійних навичок і досвіду роботи працівника.

В свою чергу, професійний стандарт- це характеристика кваліфікації, необхідної працівникові для здійснення певного виду професійної діяльності.

Відзначимо, що раніше в законодавстві відсутнє поняття професійного стандарту, і це ускладнювало розробку і реалізацію професійних стандартів на практиці.

Для роботодавців професійний стандарт буде основою для встановлення більш конкретних вимог при виконанні трудової функції працівника з урахуванням специфіки діяльності організації.

Положення відповідних професійних стандартів повинні враховуватися при формуванні федеральних державних освітніх стандартів професійної освіти. Таким чином має вирішитись з'явилася в останні роки проблема, коли випускник навчального закладу володіє одними професійними навичками, а роботодавцю потрібні зовсім інші.

З історії професійних стандартів в Росії

Поява професійних стандартів - це не новинка, придумана саме в Росії, як багато пишуть, а що склалася світова практика. Самий передовий досвід на сьогоднішній день за професійними стандартами - у Великобританії.

Вперше тема профстандартів в Росії виникла в 1997 році, коли цей термін був офіційно використаний в Програмі соціальних реформ в Російській Федерації на період 1996-2000 років, затвердженої постановою Уряду РФ від 26.02.1997 № 222. Федеральні міністерства та відомства тоді включили в свої програми розробку профстандартів. Наступні десять років завдання змінювала формулювання і раз по раз ставилося керівництвом країни, але відчутних дій щодо її вирішення так і не було зроблено, поки в 2006 р на базі Російського союзу промисловців і підприємців (РСПП) не з'явилося Національне агентство розвитку кваліфікацій. Саме це агентство в 2007 р розробило перший макет ПРОФСТАНДАРТ. У 2007-2008 рр. з'явилися перші професійні стандарти.

У 2010 р за підсумками засідання Держради РФ і Комісії з модернізації і технологічного розвитку економіки Росії був створений перелік доручень Президента РФ. У ньому були встановлені терміни підготовки сучасного довідника і розробки профстандартів в високотехнологічних галузях. На виконання обох завдань було відведено близько двох років.

У 2011 р Урядом РФ було засновано Агентство стратегічних ініціатив (АСД), яка приступила до розробки дорожньої карти «Створення Національної системи кваліфікацій і компетенцій». Після цього був затверджений План розробки професійних стандартів на 2012-2015 роки. Експертами Міністерства праці був підготовлений і затверджений черговий макет ПРОФСТАНДАРТ і розроблені нормативні документи, Технічною документацією Перші стандарти були прийняті лише 30.10.2013. Указом Президента РФ від 07.05.2012 № 597 «Про заходи щодо реалізації державної соціальної політики» Уряду РФ було дано завдання розробити до 2015 року і затвердити не менше 800 професійних стандартів. «Станом на 30 грудня 2014 року наказами Мінпраці затверджено 403 професійних стандарту», \u200b\u200b- йдеться в повідомленні, розміщеному 24 січня 2015 року на сайті Уряду РФ.

Де шукати інформацію про професійні стандарти?

Стаття допоможе дізнатися що таке профстандарти, як їх застосовувати з 1 липня 2016 року. Де знайти повний перелік ПС. Хто такий професійний педагог згідно нових стандартів вчителя, бухгалтера.

З 1 липня 2016 року професійні стандарти стали застосовуватися по відношенню до багатьох професій. Вони включають в себе список вимог і умов. Які повинні бути дотримані щодо працівників. Про те, як правильно впровадити профстандарти, для педагога, вчителя, бухгалтера. Які документи слід вивчити і що загрожує за невиконання закону ви можете дізнатися з цієї статті.

Професійний стандарт - що це таке?

ПРОФСТАНДАРТ 2019 являє собою характеристику кваліфікації. Яка необхідна працівнику для того, щоб він міг працювати в певній професії.

Дане поняття включає в себе вимоги до навичок і вмінь. також досвіду роботи. Воно було включено в в кінці 2012 року. Правила застосування затверджені постановою Уряду Російської Федерації № 23 від 22 січня 2013 г. Статья, що стосується профстандартів діє з 1 липня 2016 р

На даний момент в реєстрі профстандартів на сайті міністерства праці і соціального захисту РФ приблизно 800 документів. До кінця 2016 року ця цифра має збільшитися ще мінімум на 200. Далі міністерство доведе список обов'язкових стандартів до 2000.

З 1 липня 2016 року почне діяти нова Трудового кодексу РФ. Яка називається «Порядок застосування професійних стандартів». Роботодавці зобов'язані будуть застосовувати профстандарти. Якщо вимоги до кваліфікації, яка необхідна співробітникові для виконання певної трудової функції, встановлені Трудовим кодексом. Федеральними законами або іншими нормативно-правовими актами. (Стаття 11 закону про освіту, а також стаття 73). Для інших працівників профстандарти носять рекомендаційний характер.

Роботодавці, керуючись ПРОФСТАНДАРТ, можуть внести зміни в посадові інструкції. Штатний розклад, Переглянути локальні акти ( Правила розроблення та затвердження професійних стандартів. Затверджених постановою Уряду РФ від 22 січня 2013 р № 23).

до меню

Кому і як застосовувати профстандарти з 1 липня 2016 року

профстандарти обов'язково застосовуються, Якщо вимоги до кваліфікації співробітників встановлені Трудовим кодексом. Федеральними законами або іншими нормативно-правовими актами (ст. 195.3 ТК РФ). Список професій, до яких вимоги встановлені законами, дивіться в таблиці.

Є два випадки, коли найменування посади потрібно вказати як в ПРОФСТАНДАРТ, навіть якщо застосовувати його не обов'язково.

1. якщо робота дає право на компенсації або пільги.

2 . Якщо робота пов'язана з обмеженнями. Це правило абзацу 3 частини 2 Трудового кодексу РФ.

Якщо за такими професіями ПРОФСТАНДАРТ не затвердили, посаду вказуйте за кваліфікаційними довідниками. Це актуально, наприклад, для медиків, педагогів, яким надаються пільги: додаткові відпустки, скорочений робочий час, пільгова пенсія.

Де розміщений перелік обов'язкових профстандартів?

Професійний стандарт розробляється і приймається Мінпраці Російської Федерації. Далі, для того, щоб зазначений документ отримав законну силу, йому належить бути зареєстрованим в Міністерстві юстиції РФ.

Офіційний реєстр затверджених профстандартів Росії- це по суті всі зареєстровані в Міністерстві юстиції професійні стандарти.

ВАЖЛИВО! Перш ніж почати керуватися ПРОФСТАНДАРТ, опублікованими для ознайомлення в інтернеті. Слід достовірно переконатися, що вони зареєстровані в Міністерстві юстиції. Найчастіше подібні документи розміщуються Мінінтрудом для внесення зауважень.

до меню

Офіційний список профстандартів сайт Мінпраці

Наведено перелік затверджених профстандартів для педагогів, кадровиків, бухгалтерів з 2016 року.

Яке має бути освіта у педагогів з ПРОФСТАНДАРТ

Загальні вимоги ПРОФСТАНДАРТ до утворення педагогів не враховують специфіку установ допобразованія. Педагог повинен мати освіту за напрямом підготовки та спеціальностей «Освіта та педагогічні науки».

Новий ПРОФСТАНДАРТ змінив вимоги до утворення методистів і прирівняв їх до викладачів. Тому якщо ви вже переводили на старий ПРОФСТАНДАРТ методистів, освіта яких не відповідає напрямкам підготовки вищої освіти і спеціальностей «Освіта та педагогічні науки», то краще повернути їх на умови кваліфікаційного довідника.

Методистами не зможуть працювати співробітники з утворенням за напрямками «Гуманітарні науки» (історики). «Науки про суспільство» (психологи, юристи, економісти)

На відміну від старого в новому ПРОФСТАНДАРТ немає вимоги навчати працівників за додатковими професійними програмами. За профілем педагогічної діяльності не рідше одного разу на три роки. Однак ця вимога є в пункті 2 частини 5 статті 47 Федерального закону від 29.12.2012 № 273-ФЗ. Тому раз на три роки педагога все ж треба спрямовувати на підвищення кваліфікації.

Чи потребує працівник в додатковій освіті, вирішує комісія при атестації працівника. Або керівник установи (ст. 196 ТК). Хоча якщо освіту працівника не відповідає реалізованим в установі програмами, такого фахівця краще отримати додаткову освіту.

застосування профстандартів

1. Організація атестації працівників.
2. Управління персоналом.
3. Розробка посадових інструкцій.
4. Формування кадрової політики.
5. Тарифікація робіт.
6. Організація навчання працівників.
7. Присвоєння тарифних розрядів.
8. Встановлення системи оплати праці.

Як вже було зазначено, ПС стануть обов'язковими для деяких категорій працівників. Застосування професійних стандартів обов'язково у випадках, коли вимоги для кваліфікації працівників встановлені в ТК РФ та інших нормативних правових актах.

Таким чином, відповідно до частини 4 статті 7 ФЗ №402 від 06.12.2011 р в страхових фірмах, недержавних пенсійних фондах, Публічних АТ у головбуха в обов'язковому порядку мають бути присутніми:

• Робочий стаж не менше 3 років за останні 5, якщо є відповідна освіта. Обов'язково пов'язаний з веденням бухгалтерського обліку, аудиторської діяльністю і т.п.
• Робочий стаж не менше 5 років з останніх 7, якщо відповідного діяльності освіти немає.
• Вища освіта за фахом чи ні.
• Відсутність судимості (незнятої або непогашеної) за протизаконні діяння, вчинені в економічній сфері.

Варто зауважити, що інші організації (не перераховані в попередньому абзаці) можуть наймати працівників, минаючи дані умови.

На підставі ПРОФСТАНДАРТ РФ роботодавець має право на затвердження нових посадових інструкцій. Іноді в результаті подібних змін коло обов'язків працівників може стати більшим. Ні в якому разі не можна робити дана дія не повідомляючи про це співробітника. Згідно ч.2 статті 72 і ч.2 статті 74 Трудового кодексу Росії, працівник повинен попереджений про вищеназваних обставин мінімум за 2 місяці і дати свою згоду, якщо його все влаштовує.

ВАЖЛИВО! Якщо працівник не відповідає професійним стандартам 2016, то звільнити його на цій підставі все-одно не можна. Він може бути позбавлений роботи лише в тому випадку, якщо результати його атестації будуть поганими або в організації не знайдеться вакантного місця для нього відповідного його знанням і вмінням. Також працівникові може бути запропоновано отримання додаткової освіти з метою його подальшого відповідності ПРОФСТАНДАРТ.

Питання: Яке покарання загрожує роботодавцю, якщо він відмовився від впровадження ПС, але дане правило в обов'язковому порядку встановлено законодавством?
Відповідь: Згідно з положеннями Кодексу про адміністративні правопорушення, за подібне порушення передбачаються наступні варіанти покарань:

1. При порушенні в перший раз - попередження.
2. Для організацій - штраф в сумі 30-50 тисяч рублів.
3. Для посадових осіб - штраф 1-5 тисяч рублів.
4. для індивідуальних підприємців - штраф 1-5 тисяч.рублей.

до меню

Перехід на профстандарти професійний бухгалтер, педагог

На перший погляд може здатися що впровадження профстандартів є нетрудомісткий процес і провести цю процедуру з легкістю зможе один відповідальний співробітник. Насправді це не так. Тому рекомендується сформувати групу зі співробітників для того щоб вони склали план переходу на профстандарти.

Склад зазначеної групи (він може бути складений у вільній формі). Особливих вказівок законодавство в цьому питанні не передбачає.

Фахівці, яким необхідно ознайомитися з переліком профстандартів і використовувати отриману інформацію у своїй роботі:

• З відділу управління персоналом.
• З бухгалтерії.
• З планово-економічного відділу.
• З юридичного відділу.

Приблизний план переходу на профстандарти Росії:

1. Розділити весь процес на окремі сектори. Так буде простіше відслідковувати.
2. Визначити рамки здачі проектів документів від виконавців.
3. Визначити відповідальних осіб, що відповідають за виконання плану.

Ознайомлення працівників, відповідальних за виконання плану повинно бути підтверджено їх підписом у відповідному документі.

Робоча група повинна буде визначити відповідність наявних в організації посад з професійними стандартами 2016. Для це варто звернутися до штатного розпису.

Далі, вибирайте відповідні під посади ПС і порівняйте реальну мету певного виду професійної діяльності з відбитої в документі. Ретельно пропрацювавши дане питання для кожної з посад можна підібрати відповідний професійний стандарт.

ВАЖЛИВО! Найменування ПС не дорівнює назвою посади, так як він охоплює цілком вид діяльності з загальними характеристиками посад, а не конкретну професію. Також в результаті роботи з ПС може виникнути потреба в перейменуванні посад.

Впровадження профстандартів по пунктам (узагальнення сказаного в розділі):

1. Видання наказу про створення комісії по впровадженню ПС в організації.
2. Проведення засідання комісії
3. Складання плану по впровадженню.
4. Визначення відповідності посад в організації і наявних ПС.
5. При потребі перейменування посад.
6. Вписування змін і нововведень в посадові інструкції.
7. Внесення змін до системи оплати праці.
8. Розробка і проведення заходів спрямованих на перепідготовку працівників.
9. Атестація працівників.
10. Проведення інших організаційних заходів щодо впровадження ПС.

Якщо робота дає право співробітникові на будь-які пільги або компенсації, а також пов'язана з обмеженнями, то в трудовому договорі слід відобразити найменування посади так само, як і в ПС або кваліфікаційних довідниках.

Варто зауважити, що між кваліфікаційного довідника і ПРОФСТАНДАРТ можуть бути відмінності. Наприклад, не збігатися посади, яким покладено пільгова пенсія. Рівнозначність цих понять в подальшому планується бути встановленої Урядом РФ. рішення по даного питання має оформлятися протоколом. Тому що в разі перевірки саме протокол дасть відповідь на питання - «Чому найменування посаді не аналогічно зазначеної в ПС». Допоможе даний факт і в разі виникнення конфліктів з колегами та наявності претензій від органів інспекції.

У ПС відображена досить докладну інформацію щодо вимог до утворення фахівців, а також до досвіду їх роботи та іншим знанням та вмінням.

до меню

Кваліфікаційні вимоги до фахівців різних галузей

Для бухгалтера бюджетної установи:

1. Мінімальна вимога - наявність середньої спеціальної освіти.
2. Робочий стаж - не менше 3 років для простого бухгалтера, не менше 7 років для головного бухгалтера, в тому числі 5 років у відповідній області.

Для керівника освітнього закладу:

1. До призначення працювати на педагогічній чи керівній посаді не менше 3 років.
2. Не мати заборони на заняття педагогічною діяльністю.

Для головної медичної сестри:

1. Середня спеціальна або вища освіта в області сестринської справи.
2. Якщо освіта середня спеціальна - стаж не менше 10 років, якщо вища - не менше 5 років.

для програміста:

1. Для техніка-програміста, а також молодшого програміста допустимо відсутність вищої освіти і досвіду роботи.
2. Для програміста аналогічно, але досвід роботи повинен скласти не менше 6 місяців і обов'язково в області розробки програмного забезпечення.
3. Інженер-програміст і старший програміст повинні мати вищу освіту і стаж не менше року у зазначеній сфері.
4. Для провідного програміста обов'язково вищу освіту і стаж від 3 років.

Таким чином, зіставивши наявні в організації посади з вимоги ПС, можна з'ясувати чи відповідають працівники базовим вимогам. У разі негативної відповіді на це питання співробітнику можна запропонувати на вибір два варіанти - відправити його на навчання або перевести на іншу посаду, якій відповідає рівень його знань, досвіду і освіти. До речі, навчання може оплачуватися як організацією, так і самим працівником. Порядок навчання закріплюється в трудовому договорі або додатковій угоді до нього.

Після визначення потреби співробітників в навчанні і перепідготовці, слід скласти план навчання на поточний рік і передати його керівнику для затвердження.

В даному документі вказується наступна інформація:

• Прізвище, ім'я, по батькові співробітників.
• Посади.
• Опис необхідного навчання або перепідготовки.
• Пояснення причин напрямки співробітників на навчання.
• Період навчальних заходів.
• Причини вибору конкретного постачальника освітніх послуг.

Цей документ може стати в нагоді в разі перевірки, так як він відображає факт сумлінного виконання професійних стандартів з боку роботодавця.

до меню

Хто складає професійний стандарт педагога і інші

Хто такий професійний педагог? наведено додаткова інформація, Документи для застосування профстандартів педагога, бухгалтера, аудитора.

ПС можуть бути складені:

1. Роботодавцями.
2. Професійними співтовариствами.
3. Саморегулівними компаніями.
4. Іншими некомерційними фірмами за участю освітніх установ проф.образованія та інших організацій, які в цьому зацікавлені.

професійні стандарти

1. Реєстр професійних стандартів
2. Словникової-довідковий посібник "Розробка і застосування професійних стандартів"
3. База експертів з розробки та обговорення професійних стандартів
4. Реєстр порад з професійних кваліфікацій

до меню

Мінпраці в листі № 14-2 / \u200b\u200bООГ-6465 від 06.07.2016 р ще раз нагадує про те, що професійні стандарти носять тільки рекомендаційний характер для багатьох роботодавців.

Але, якщо відповідно до Трудового кодексу РФ або іншими федеральними законами виконання робіт за посадами, професіями, спеціальностями пов'язано з наданням компенсацій і пільг або наявністю обмежень, то згідно найменування посад, професій, спеціальностей і кваліфікаційні вимоги до них повинні відповідати найменуванням і вимогам, вказаним в кваліфікаційних довідниках або професійні стандарти.

У випадках якщо найменування посад, професій, спеціальностей містяться і в кваліфікаційних довідниках, і в професійних стандартах, то роботодавець самостійно визначає, який нормативно-правовий акт використовує, за винятком випадків, передбачених федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації.